РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
16 декабря 2025 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Васюхневич Т.В., при секретаре Юрлавиной А.Е., с участием старшего помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Ветровой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г. Бердску к Подножкину А. С. о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к Подножкину А.С. о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование исковых требований указано, что 27.11.2014 Подножкин А.С. осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
04.04.2022 Подножкин А.С. освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
03.10.2024 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении Подножкина А.С. установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.
01.11.2024 года Подножкин А.С. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. Подножкин А.С. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации.
15.09.2025 года решениям Бердского городского суда Новосибирской области Подножкину А.С. дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы города Бердска Новосибирской области.
За истекший период с Подножкиным А.С. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, Подножкин А.С. допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности:
- 08.10.2025 Подножкин А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
- 13.10.2025 Подножкин А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 суток.
Согласно справки - характеристики УУП отдела МВД России по городу Бердску, Подножкин А.С. неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Был замечен в появлении в общественных местах в состоянии опьянения. Склонность к злоупотреблению спиртными напитками выражена. Жалобы в Отдел МВД России по городу Бердску в отношении Подножкина А.С. поступали. По месту жительства характеризуется посредственно. Неоднократно был привлечен к административной ответственности.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Подножкина А.С., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением. Подножкин А.С. пропускает явки на регистрацию, злоупотребляет спиртными напитками.
Представитель административного истца Родионова А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Подножкин А.С. извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ветровой О.Ю., полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 27 ноября 2014 года Подножкин А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 4 ст. 111УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-17).
Согласно справке № 021600 осужденный 04 апреля 2022 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 18)
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 03.10.2024 года в отношении Подножкина А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года, до 03.10.2027 года. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время 22-00 часов до 06-00 часов. (л.д. 19-20)
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 15.09.2025 года Подножкину А.С. дополнены административные ограничения, а именно запрещен выезд за пределы г. Бердска Новосибирской области. (л.д. 24-26)
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 вышеназванного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 928050 от 08 октября 2025 года Подножкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 16 сентября 2025 года в 09:30 часов он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не уведомил ОМВД России по г. Бердску о выезде (л.д. 30-31).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-456/2025-31-3 от 13 октября 2025 года Подножкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, по факту, что 03 октября 2025 года в 23 часа 00 минут он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился по месту жительства (л.д. 32-33).
Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску характеристики следует, что Подножкин А.С. характеризуется посредственно, жалоб от соседей в Отдел МВД России поступало. Привлекался к административной ответственности. (л.д. 41).
Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения Подножкину А.С. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении Подножкину А.С. дополнительных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить.
Дополнить Подножкину А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.
Судья (подпись) Т.В.Васюхневич