РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
25 декабря 2025 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Васюхневич Т.В., при секретаре Юрлавиной А.Е., с участием старшего помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Ветровой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г. Бердску к Павленко Н. Ю. о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к Павленко Н.Ю. о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование исковых требований указано, что 31.10.2017 г. осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
16.12.2020 года Павленко Н.Ю. освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
14.12.2020 года решением Барабинского районного суда Новосибирской области в отношении Павленко Н.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы г.Бердска Новосибирской области.
27.12.2020 года Павленко Н.Ю. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. Павленко Н.Ю. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации.
13.10.2021 года решением Бердского городского суда Новосибирской области Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
02.03.2023 года решением Бердского городского суда Новосибирской области Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.
16.04.2024 года решением Бердского городского суда Новосибирской области Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
10.02.2025 г. решением Бердского городского суда Новосибирской области Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятий.
За истекший период с Павленко Н.Ю. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, Павленко Н.Ю. допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности:
-16.10.2025 г. Павленко Н.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;
- 30.10.2025 г. Павленко Н.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Согласно справки - характеристики УУП отдела МВД России по городу Бердску, Павленко Н.Ю. проживает совместно с супругой Павленко Е.Ю., официально не трудоустроен, имеется склонность к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб от родственников, соседей в отношении Павленко Н.Ю. в Отдел МВД России по г.Бердску не поступало.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность Павленко Н.Ю., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Павленко Н.Ю. извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ветровой О.Ю., полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 31 октября 2017 года Павленко Н.Ю. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2, ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 3-11).
Согласно справке № 095907, осужденный 16 декабря 2020 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 12).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 14.12.2020 года в отношении Павленко Н.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 14.12.2028 года. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет выезда за пределы территории г.Бердска Новосибирской области (л.д.13-17).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 13.10.2021 года Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни (л.д.18-19).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 02.03.2023 года Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов (л.д.20-21).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 16.04.2024 года Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (л.д.22-24).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 10.02.2025 года Павленко Н.Ю. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятий (л.д.25-28).
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 вышеназванного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 16 октября 2025 года Павленко Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки, за то, что 15 октября 2025 года в 14-00 часов он находился у <адрес> в состоянии опьянения, оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.29).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-387/2025-31-4 от 30 октября 2025 года Павленко Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки, по факту, что 29 октября 2025 года в 14 часов 50 минут он, находясь у дома 33 по ул.Попова г.Бердска, оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.30).
Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску характеристики следует, что Павленко Н.Ю. проживает совместно с супругой Павленко Е.Ю., не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от супруги и соседей на него не поступало. Привлекался неоднократно к административной ответственности (л.д. 40).
Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения Павленко Н.Ю. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении Павленко Н.Ю. дополнительных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить.
Дополнить Павленко Н. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.
Судья (подпись) Т.В.Васюхневич