К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1391/2026 ~ М-331/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Новосибирска · судья Никитина Инна Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
02.03.2026
Решение
11.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело 2а-1391/2026 (УИМ 54RS0009-01-2026-000591-54)

Поступило в суд 02.03.2026 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В., при помощнике судьи Беленковой Л.А., с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Федосеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к Волобуеву Артуру Васильевичу, <данные изъяты>, об ужесточении административного надзора, установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к Волобуеву А.В. об ужесточении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску состоит Волобуев А.В., имеющий непогашенную судимость по приговору Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13.01.2021 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2023 года в отношении Волобуева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

10.01.2024 года Волобуев А.В. поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с неоднократными нарушениями обязанностей, возложенных судом, решением Советского районного суда г. Новосибирска от 08.04.2024 года Волобуеву А.В. установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 24.05.2024 года Волобуеву А.В. установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 10.09.2024 года Волобуеву А.В. установлена дополнительная обязанность в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

За период нахождения под контролем Волобуев А.В. допустил 8 административных правонарушений, предусмотренных главой 19, 20 КоАП РФ, за которые ему назначены наказания.

Для предупреждения совершения Волобуевым А.В. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительную обязанность в виде запрета покидать жилое или иное место, являющееся местом жительства либо пребывания, с 21-00 часа до 06-00 часов следующего дня.

Представитель административного истца В.В. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Волобуев А.В. о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления извещен надлежащим образом; ходатайств о рассмотрении административного иска с его участием не представил.

Старший помощник прокурора района Федосеева Е.В. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Волобуева А.В.

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении Волобуева А.В. решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 31.10.2023 года установлен административный надзор сроком на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

10.01.2024 года Волобуев А.В. поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 08.04.2024 года Волобуеву А.В. установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 24.05.2024 года Волобуеву А.В. установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 10.09.2024 года Волобуеву А.В. установлена дополнительная обязанность в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

Однако, Волобуев А.В. должных выводов для себя не сделал и вновь допустил следующие правонарушения:

- 15.01.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 15.01.2025 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов;

- 06.02.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 06.02.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей;

- 08.04.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 08.04.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 540 рублей;

- 05.05.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 05.05.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1060 рублей;

- 03.07.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 03.07.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1080 рублей;

- 03.07.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №); постановлениями мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 03.07.2025 года подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток, по каждому факту;

- 21.07.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску от 21.07.2025 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- 22.10.2025 года отделом полиции № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22.10.2025 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей.

Таким образом, Волобуев А.В., будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступлений при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения Волобуевым А.В. преступлений и правонарушений и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – врио заместителя начальника отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по городу Новосибирску В.В. к Волобуеву Артуру Васильевичу об ужесточении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Волобуева Артура Васильевича, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета покидать жилое или иное место, являющееся местом жительства либо пребывания, с 21-00 часа до 06-00 часов следующего дня.

Разъяснить Волобуеву А.В. его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено 11 марта 2026 года

Участники

Административный истец

  • Управление МВД Росии по г. Новосибирску

Административный ответчик

  • В. А. В.

Ход дела

  1. 15:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:33

    Передача материалов судье

  3. 12:58

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 13:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 13:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 13:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    302, т. 332-13-37 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:06

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:51

    Дело оформлено

  10. 12:51

    Дело передано в архив