РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Москаленки 8 октября 2026 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д., при секретаре Зайцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления лесного хозяйства Омской области к ООО «ПРОДО Зерно», администрации Москаленского района Омской области о взыскании затрат на тушение лесного пожара, вреда, причиненного лесам, установил:
Главное управление лесного хозяйства Омской области обратилось в суд с иском к ООО «ПРОДО Зерно», администрации Москаленского района Омской области с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в процессе проведения патрулирования лесного участка с кадастровым номером 55:13:000000:209 (земли лесного фонда) Москаленское участковое лесничество, урочище Звездинское поселение, в квартале № выделах №, №, №, №, №, №, №, №, №, № принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, выявлен лесной пожар на площади 6,0 га. Тушение пожара начато САУ «Исилькульский лесхоз» ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 часов, пожар ликвидирован – ДД.ММ.ГГГГ в 18:30 часов. Площадь пожара на момент ликвидации составила 54,7 га. Актом о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ установлены затраты на тушение лесного пожара в размере 76 512 рублей 25 копеек. Причины возникновения пожара – переход огня с земель иных категорий, прилегающих к лесам.
Карточкой учета лесного пожара № пожар обнаружен на участке с координатами: 55 градусов 08 минут 48,02 секунд с.ш. и 71 градусов 40 минуты 56,53 секунд в.д.; 55 градусов 08 минут 15,47 секунд с.ш. и 71 градусов 40 минут 48,37 секунд в.д.; 55 градусов 07 минут 51,13 секунд с.ш. и 71 градусов 40 минут 02,01 секунд в.д., а также дополнительной координатой 55 градусов 08 минут 2,81 секунд с.ш. и 71 градусов 39 минут 40 секунд в.д.
По факту возникновения лесного пожара ГУ МЧС по Омской области (ТОНД и ПР МЧС в Исилькульском районе) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Актом патрулирования лесов от 06.06.2026 выявлены признаки повреждения лесов. Размер ущерба составил 62163 рубля.
Ответом ПКК «Роскадастр» по Омской области установлены кадастровые номера земельных участков, прилегающие к лесам в месте лесного пожара: №, №, №, №, принадлежащие на праве собственности ООО «ПРОДО-Зерно», №, принадлежащий на праве собственности администрации Москаленского округа.
ДД.ММ.ГГГГ в процессе проведения патрулирования лесного участка с кадастровым номером 55:13:000000:209 (земли лесного фонда) Москаленское участковое лесничество, урочище Звездинское поселение, в квартале № выделах №, №, №, №, №, №, №, №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, выявлен лесной пожар на площади 3,0 га. Тушение пожара начато САУ «Исилькульский лесхоз» ДД.ММ.ГГГГ в 14:20 часов, пожар ликвидирован – ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов. Площадь пожара на момент ликвидации составила 7,1 га. Актом о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ установлены затраты на тушение лесного пожара в размере 38 962 рубля 39 копеек. Причины возникновения пожара – переход огня с земель иных категорий, прилегающих к лесам.
Карточкой учета лесного пожара № пожар обнаружен на участке с координатами: 55 градусов 08 минут 26,44 секунд с.ш. и 71 градусов 39 минуты 20,64 секунд в.д.; 55 градусов 08 минут 20,29 секунд с.ш. и 71 градусов 39 минут 20,29 секунд в.д.
По факту возникновения лесного пожара ГУ МЧС по ФИО3 <адрес> (ТОНД и ПР МЧС в <адрес>) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Актом патрулирования лесов выявлены признаки повреждения лесов. Размер ущерба составил 31844 рубля.
Ответом ПКК «Роскадастр» по ФИО3 <адрес> установлены кадастровые номера земельных участков, прилегающие к лесам в месте лесного пожара: №, принадлежащий на праве собственности ООО «ПРОДО Зерно», №, принадлежащий на праве собственности администрации <адрес>.
В адрес ответчиков была направлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства и возмещении затрат на тушение лесного пожара. В ответе, полученном истцом, содержится отказ в удовлетворении требований.
На основании вышеизложенного с учетом уточнения просит взыскать с ответчиков солидарно затраты на тушение лесного пожара в размере 115 474 рубля 64 копейки, вред, причиненный лесам в размере 65310 рублей.
В судебном заседании представитель истца Денисюк Д.Г. заявленные исковые требования уточнил просил взыскать затраты на тушение лесного пожара и вред, причиненный лесам с ответчиков в долевом порядке: с администрации Москаленского района Омской области 80%, с ООО «ПРОДО Зерно» 20% от заявленной суммы, что, будет справедливо соответствовать балансу интереса сторон, указав, что к месту возгорания прилегает несколько полей. На большей части к лесным колкам, поврежденным термическим воздействием, прилегает земельный участок с кадастровым №, который принадлежит на праве собственности Москаленскому муниципальному округу. Незначительная часть земельных участков, прилегающих к месту пожара, принадлежит ООО «ПРОДО Зерно». Указанные участки не были оборудованы противопожарными барьерами. Первоначальная точка горения возникла на земельном участке с кадастровым номером № и впоследствии огонь распространился единой кромкой с земельного участка с кадастровым номером № на прилегающей сопредельные участки, принадлежащие ООО «ПРОДО Зерно». Огонь объединился единым фронтом, усилил свои позиции и прошёл в лес, поскольку на участках не было противопожарных минерализованных полос. ООО «ПРОДО Зерно», в том числе и за администрацию муниципального округа, в настоящее время совершило действия по устранению пожарной безопасности, провели мероприятия по созданию противопожарных минерализованных работ. Эти работы были приняты, и участки были опаханы и не только участки, но и участки в месте перехода лесного пожара.
Представитель ответчика администрации Москаленского района Омской области в судебном заседании участия не принимал, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, указал, что лесной пожар произошел на земельных участках, прилегающих к лесам, с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Земельные участки с кадастровыми номерами 55:13:0400601:212, 55:13:0400601:210, 55:13:0400601:213, 55:13:0400601:205 принадлежат на праве собственности ООО «ПРОДО Зерно», земельный участок с кадастровым номером 55:13:000000:1308 принадлежит на праве собственности муниципальному округу <адрес> ФИО3 <адрес>. К вопросам местного значения муниципального района относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования. Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; включая мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов и другие полномочия. Установленная пунктом 70 Правил противопожарного режима обязанность по очистке земельных участков не относится к числу первичных мер пожарной безопасности, закрепленных статьей 19 вышеназванного закона, а взаимосвязана с реализацией правомочий правообладателей земельных участков (т. 1 л.д. 105-107).
Представители ответчика «ПРОДО Зерно» ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенности (т. 1 л.д. 92, 226) полагали, что оснований для удовлетворения требований в отношении ООО «ПРОДО Зерно» отсутствуют, указав, что согласно представленной в материалы дела схеме точки пожара, указанные в иске, расположены на участке с кадастровым 55:13:000000:1308, который принадлежит на праве собственности администрации Москаленского муниципального округа. Данный участок является достаточно обширным, и он опоясывает собой насаждения, расположенные на его территории. Соответственно точки, указанные там свидетельствуют, о том, что возгорание лесного массива произошло именно с территорией участка, принадлежащего администрациям <адрес>. Большинство точек достаточно сильно удалены, согласно схеме от участков, которые принадлежат ООО «ПРОДО Зерно». Земельный участок с кадастровым номером 55:13:040601:212, был обработан ДД.ММ.ГГГГ, то есть до пожара, на нём производились посевы пшеницы, соответственно, данный участок в надлежащем состоянии и сухой травы или иных насаждений сухих на нём быть не могло. Также указали на погодные условия, которые сложились на территории ФИО3 <адрес> в 2025 году. ДД.ММ.ГГГГ на территории области выпал снег, высотой до 20 см. На полях осталось много несобранного урожая, поля не успели обработать, в том числе провести минполосы вдоль лесных массивов. Весной 2026 года сохранилась неблагоприятная погода, именно в том плане, что была переувлажнена почва, и, при наступлении весенне-летнего пожароопасного периода техника, когда пробовали завести на поля, просто тонула в грязи и работы были бесполезны. Данный период переувлажнения закончился в начале июня. По практике по выходу техники на полях и техника стала постепенно именно дособирать урожай, которые смогли перезимовать в зиму и обрабатывать, в том числе проводить уборку, опашку по созданию минполос вдоль лесных массивов и там, где необходимо. Как только техника смогла выйти в поля, все работы по созданию полос были проведены.
Представитель третьего лица САУ Исилькульский лесхоз в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковое заявление подлежит удовлетворению (т. 1 л.д. 103-104, т. 2 л.д. 86-87).
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования (часть 4 названной статьи).
В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Согласно части 1 статьи 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).
В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Положение об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде предусмотрено статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что по смыслу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Таким образом, установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Истец в данном случае представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Согласно справочной информации Росреестра, находящейся в открытом доступе в сети «Интернет» (ppk5-rossreestor.ru) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 246617191 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, ФИО3 <адрес>, Москаленский муниципальный район, Исилькульское лесничество, Москаленское сельское участковое лесничество, урочище «Звезинское сельское поселение» кварталы №, урочище Краснознаменское сельское поселение» кварталы 50-75, урочище «Тумановское сельское поселение» кварталы №, урочище «Ильичевское сельское поселение» кварталы №, урочище «Ивановское сельское поселение» кварталы №, урочище «Екатериновское сельское поселение» кварталы №, урочище «Москаленское городское поселение» квартал №, урочище «Элитовское сельское поселение» кварталы №, «Роднодолинское сельское поселение» кварталы 128-133, урочище «Шевченковское сельское поселение» кварталы №, урочище «Алексеевское сельское поселение» кварталы №, урочище «Новоцарицынское сельское поселение» кварталы №, урочище «Гвоздевское сельское поселение» квартал №, категория земель: земли лесного фонда, находится в государственной федеральной собственности.
Из акта патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному отделом Исилькульского лесничества видно, что в Москаленском участковом сельском лесничестве, Звездинское поселение, квартал №, выделы №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, в ходе патрулирования лесов ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут был обнаружен лесной пожар на общей площади 54,7 га, с переходом огня в лес, в т.ч. лесной площади 54,7 га. Ликвидация лесного пожара на указанной площади ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут. Вред лесам причинен термическим воздействием. Причины – переход огня с земель иных категорий. Нарушение правил противопожарной безопасности в лесах - отсутствие проведения противопожарных мероприятий у лесов на прилегающих земельных участках сельскохозяйственного назначения. Признаки перехода огня в лес, сухая растительность на прилегающих объектах высотой не менее 30-40 см. При обследовании территории, прилегающей к лесному участку в месте прилегания земель сельскохозяйственного назначения с координатами 55,0848 градусов с.ш. и 71,4056 градусов в.д.; 55,0815 градусов с.ш. и 71,4048 градусов в.д.; 55,0751 градусов с.ш. и 71,4002 градусов в.д.; 55,0821 градусов с.ш. и 71,3943 градусов в.д.; 55,0841 градусов с.ш. и 71,4024 градусов в.д. состояние почвы нормальное, отсутствие признаков переувлажнения. Высокая сухая трава высотой стволиков не менее 40 см. Отсутствие проведения работ по обработке почвы. Противопожарная минерализированная полоса шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ГОСТа 57972-2017 не оборудована с южной и юго-восточной стороны. Термический ожог корней деревьев до 2/3 окружности породы березы с диаметром 24 см количеством не менее 5 объектов (минимальное обугливание до 2/3 окружности). Повреждение и уничтожение лесной подстилки на площади не менее 10 кв.м. Аналогичные повреждения лесной почвы на площади не менее 10 кв.м. Затраты на тушение пожара составили 76512, 25 руб. Отсутствие на месте каких-либо лиц и техники (т. 1 л.д. 8-9).
Из акта № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделом Исилькульского лесничества следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на лесном участке квартале № выдела №, №, №, №, №, №, №, № на расстоянии 8 км в северо-западном направлении от н.<адрес> сельского округа Москаленского муниципального округа «<адрес> ФИО3 <адрес>» был обнаружен лесной пожар. Пожар обнаружен посредствам проведения наземного мониторинга работниками САУ «Исилькульский лесхоз». Площадь пожара в момент обнаружения составила 3,0 га. Состав насаждений 10Б, категория состояния 1-2. Координаты места обнаружения пожара и контуры его распространения определяются координатами 55 градусов 08 минут 28,45 секунд с.ш. и 71 градусов 39 минут 09,53 секунд в.д.; 55 градусов 08 минут 26,44 секунд с.ш. и 71 градусов 39 минут 20,64 секунд с.ш.; 55 градусов 08 минут 20,29 секунд с.ш. и 71 градусов 39 минут 20,29 секунд в.д. Составлена схема полигона земельных участков, прилегающих к лесам без проведения опашки (ПМП) или очистки территории на полосе шириной не менее 10 метров от стены леса с северной, западной, восточной и южной сторон. Составлена схема-экспликация лесного пожара. В границах полигона расположены земельные участки без проведения противопожарных мероприятий. Высокая сухая растительность с высотой стеблей не менее 30-40 см создала условия перехода огня в лес. С южной, юго-западной стороны к востоку наблюдаются следы горения сухой растительности со стороны земельных участков в направлении лесного участка. Признаки налета темного цвета на стволах деревьев с южной стороны, обугливание валежника, термического ожога корней отдельных деревьев с диаметром 24 см не менее 3 объектов породы береза. Повреждение и уничтожение лесной подстилки на площади не менее 5 кв.м. Аналогичные повреждения лесной почвы на минимальной площади. Признаков проезда транспортных средств не имеется. На место возникновения пожара обнаружено: признаки проведения неконтролируемого поджога травы, прилегающие земельные участки сельскохозяйственного назначения (сенокосы, выпасы и пр.) не оборудованы противопожарным барьером в виде заградительной противопожарной минерализированной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ГОСТа Р 57972-2017. В нарушении п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах не проведена очистка полосы шириной не менее 10 метров от стены леса. Фрагменты сгорания сухой растительности (травы) с переходом на лесной участок при южном направлении ветра. Сухая трава (растительность прошлых лет) высотой не менее 40 см без обработки земельных участков. Многочисленные следы транспортных средств, в т.ч. внутри лесов с оказанием негативного воздействия на лесную почву. Лиц и транспортных средств не обнаружено. Иные следы не идентифицированы. Предполагаемый вид нарушения правил пожарной безопасности в лесах № 1614 от 07.10.2020 п.п. «б» 8 «бросание спичек и иных предметов, способных к возгоранию»; п. 10 «не оборудование противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метров прилегающих к лесам участков»; п. 11 «выжигание сухой травы на земельных участках, прилегающих к лесам». Причина возникновения пожара: переход низового беглого огня слабой интенсивности на лесной участок с земель иных категорий. Применявшиеся способы и технические средства по тушению пожара: доставка людей и средств тушения пожара к месту тушения и обратно, тушение водой и огнетушащими (огнезадерживающими) растворами с использованием ранцевых огнетушителей РЛО; локализация лесного пожара, оборудование заградительных минерализированных противопожарных полос, ликвидация лесного пожара, в т.ч. наблюдение и его дотушивание. Стоимость работ по тушению пожара 38962,39 руб. (т. 2 л.д. 8-9).
К актам патрулирования приложены координаты места патрулирования, материалы лесоустройства, схемы мест патрулирования, фототаблицы (т. 1 л.д. 14-19, т. 2 л.д. 12-15).
Из акта № о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела Исилькульского лесничества Денисюком Д.Г., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут был обнаружен лесной пожар на лесном участке в квартале № выделах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Лесной пожар обнаружен на расстоянии 4,8 км в северо-западном направлении от н.<адрес> сельского округа Москаленского муниципального округа «<адрес> ФИО3 <адрес>». Сообщение получено в 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ САУ «Исилькульский лесхоз». На месте возникновения пожара обнаружено: при знаках проведения не контролируемого поджога сухой травы, прилегающие земельные участки сельскохозяйственного назначения (сенокосы, выпасы и пр.) не оборудованы противопожарным барьером в виде противопожарной минерализированной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ФИО13 57972-2017. В нарушении п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах отсутствует у границ лесного участка очистка от сухой растительности высотой не менее 30-40 см на полосе шириной не менее 10 метров. Фрагменты сгорания сухой растительности (травы) с переходом на лесной участок при южном направлении ветра. Иные следы лиц или транспортных средств не идентифицированы. Предполагаемый вид нарушения правил пожарной безопасности в лесах № от ДД.ММ.ГГГГ п.п. «б» 8 «бросание спичек и иных предметов, способных к возгоранию»; п. 10 «не оборудование противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 1,4 метров прилегающих к лесам участков»; п. 11 «выжигание сухой травы на земельных участках, прилегающих к лесам». Причина возникновения пожара: переход низового беглого огня слабой интенсивности на лесной участок с земель иных категорий. Виновники возникновения пожара не установлены. Тушение пожара начато ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут. Лесной пожар ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут САУ «Исилькульский лесхоз». Вид пожара - низовой беглый слабой интенсивности, площадь пожара – 54,7 га. Применялись способы и средства по тушению пожара: доставка людей и средств тушения пожара к месту тушения и обратно, тушение водой и огнетушащими (огнезадерживающими) растворами с использованием ранцевых огнетушителей РЛО; локализация лесного пожара, оборудование заградительных минерализированных противопожарных полос, ликвидация лесного пожара, в т.ч. наблюдение. На тушении пожара отработано: человеко-дней 6,7, машино-смен 0,2, тракторо-смен 0,8. Стоимость работ по тушению пожара 76512,25 руб., общая сумма ущерба 76512,25 руб. Тушением лесного пожара руководил: лесничий Исилькульского лесохозяйственного участка САУ «Исилькульский лесхоз» ФИО1 (т. 1 л.д. 10-13).
Из докладной записки руководителя тушения пожара ФИО1, адресованной директору САУ «Исилькульский лесхоз» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут поступило сообщение о лесном пожаре. Дата и время получения донесения о лесном пожаре ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут. Бригада по тушению лесного пожара к месту лесного пожара и обратно составило 2 часа, 1 минут к месту пожара и 1 минут обратно. Источник информации о лесном пожаре – лесная охрана, население, ЕДДС. Лесной пожар обнаружен сотрудниками лесной охраны Исилькульского лесничества ГУЛХ Омской области. Площадь выявления составила 6 га, локализации и ликвидации – 54,7 га соответственно. Пожар обнаружен на расстоянии 4,8 км от н.п. Майский Москаленского района в северо-западном направлении. На месте обнаружения лесного пожара имелись признаки проведения неконтролируемого поджога травы, прилегающие земельные участки сельскохозяйственного назначения (сенокосы, выпасы и пр.) не оборудованы противопожарным барьером в виде противопожарной минерализированной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ГОСТа Р 57972-2017. Стерня сухая на высоте не менее 40 см у лесов. Фрагменты сгорания сухой растительности (травы) с переходом на лесной участок при южном направлении ветра. Иные следы не идентифицированы либо отсутствуют. Посторонних лиц, транспортных средств или объектов, а также инициаторов тушения не выявлено. Предварительной причиной пожара является переход низового беглого огня слабой интенсивности на лесной участок с земель иных категорий, определяемых действующим законодательством РФ. <адрес>, пройденная огнем, покрытая лесными насаждениями 10Б+ОС, составила 54,7 га. Дата и время локализации лесного пожара составила ДД.ММ.ГГГГ 18 часов 00 минут. Силы и средства локализации: доставка людей и средств тушения пожара к месту тушения и обратно, тушение водой и огнетушащими (огнезадерживающими) растворами с использованием ранцевых огнетушителей РЛО; локализация лесного пожара; прокладка заградительных минерализированных полос, ликвидация лесного пожара, в т.ч. наблюдение и его дотушивание. На тушении задействовано 13 человек, из них привлеченных 7 (с учетом заключенных соглашений). При тушении задействовано 7 единиц техники: УАЗ -2, НИВА Шевроле – 1, 3 трактора марки МТЗ 82, пожарная автоцистерна САДКО НЕКСТ.ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут проведена ликвидация лесного пожара. Проведено окарауливание. Данных о возобновлении пожара не имеется (т. 1 л.д. 22-23).
Данные обстоятельства также подтверждаются карточкой учета лесного пожара №, в которой указаны географические координаты места тушения возникшего пожара: 55 градусов 08 минут 48,02 секунд с.ш.; 71 градус 40 минуты 56,53 секунды в.д., 55 градусов 08 минут 15,47 секунд с.ш.; 71 градус 40 минуты 48,37 секунды в.д., 55 градусов 07 минут 51,13 секунд с.ш.; 71 градус 40 минуты 02,01 секунды в.д.; 55 градусов 08 минут 21,15 секунд с.ш.; 71 градус 39 минуты 43,42 секунды в.д.; 55 градусов 08 минут 41,04 секунд с.ш.; 71 градус 40 минуты 24,70 секунды в.д. Лесничество Исилькульское, участковое лесничество Москаленское сельское, квартал №, выдел №, 332, 327, 322, 315, 306, 320, 319, 318, 313 ближайший населенный пункт д. Майский 4,8 км, дата и время обнаружения пожара: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, площадь обнаружения: 6,0 га, дата и время ликвидации пожара: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, вид пожара: низовой беглый слабой интенсивности, причина пожара: с земель иных категорий, состав насаждений 10Б+ОС возраст 55, площадь ликвидации всего 54,7 га, в том числе лесная 54,7 га, лесная покрытая лесной растительностью: 54,7 га, работало на тушении пожара: УАЗ – 2 единицы техники, Нива Шевроле – 1 единица, трактор МТЗ-82 – 3 единицы с плугом, САДКО Next пожарная автоцистерна, 13 человек, из них привлеченные: 1 единица УАЗ, 2 единицы трактор МТЗ -82 с плугом, 1 единица Нива Шевроле, 7 человек (т. 1 л.д. 20-21).
Из акта № о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела Исилькульского лесничества ФИО6, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут был обнаружен лесной пожар на лесном участке в квартале № выделах №, №, №, №, №, №, №, №. Лесной пожар обнаружен на расстоянии 8 км в северо-западном направлении от н.<адрес> сельского округа Москаленского муниципального округа «<адрес> ФИО3 <адрес>». Сообщение получено в 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ САУ «Исилькульский лесхоз». На месте возникновения пожара обнаружено: признаки проведения не контролируемого поджога сухой травы, прилегающие земельные участки сельскохозяйственного назначения (сенокосы, выпасы и пр.) не оборудованы противопожарным барьером в виде заградительной противопожарной минерализированной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ФИО13 57972-2017. В нарушении п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах не проведена очистка полосы шириной не менее 10 метров от стены леса. Фрагменты сгорания сухой растительности (травы) с переходом на лесной участок при южном направлении ветра. Сухая трава (растительность прошлых лет) высотой не менее 40 см без обработки земельных участков. Многочисленные следы транспортных средств, в т.ч. внутри лесов с оказанием негативного воздействия на лесную почву. Лиц и транспортных средств не обнаружено. Иные следы не идентифицированы. Предполагаемый вид нарушения правил пожарной безопасности в лесах № от ДД.ММ.ГГГГ п.п. «б» 8 «бросание спичек и иных предметов, способных к возгоранию»; п. 10 «не оборудование противопожарной минерализированной полосой шириной не менее 1,4 метров прилегающих к лесам участков»; п. 11 «выжигание сухой травы на земельных участках, прилегающих к лесам». Причина возникновения пожара: переход низового беглого огня слабой интенсивности на лесной участок с земель иных категорий. Виновники возникновения пожара не установлены. Тушение пожара начато ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут. Лесной пожар локализован ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут, ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут САУ «Исилькульский лесхоз». Вид пожара - низовой беглый слабой интенсивности, площадь пожара – 7,1 га. Применялись способы и средства по тушению пожара: доставка людей и средств тушения пожара к месту тушения и обратно, тушение водой и огнетушащими (огнезадерживающими) растворами с использованием ранцевых огнетушителей РЛО; локализация лесного пожара, оборудование заградительных минерализированных противопожарных полос, ликвидация лесного пожара, в т.ч. наблюдение и его дотушивание. На тушении пожара отработано: человеко-дней 1,4, машино-смен 0,2, тракторо-смен 0. Стоимость работ по тушению пожара 38962,39 руб., общая сумма ущерба 38962,39 руб. Тушением лесного пожара руководил: лесничий Исилькульского лесохозяйственного участка САУ «Исилькульский лесхоз» ФИО1 (т. 2 л.д. 10-11).
Из докладной записки руководителя тушения пожара ФИО1, адресованной директору САУ «Исилькульский лесхоз» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут поступило сообщение о лесном пожаре. Дата и время получения донесения о лесном пожаре ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут. Бригада по тушению лесного пожара к месту лесного пожара и обратно составило 1 час 20 мин, 40 минут к месту пожара и 40 минут обратно. Источник информации о лесном пожаре – лесная охрана, население, ЕДДС. Лесной пожар обнаружен сотрудниками лесной охраны Исилькульского лесничества ГУЛХ ФИО3 <адрес>. Площадь выявления составила 3 га, локализации и ликвидации – 7,1 га соответственно. Пожар обнаружен на расстоянии 8 км от н.<адрес> в северо-западном направлении. На месте обнаружения лесного пожара имелись признаки проведения неконтролируемого поджога травы, прилегающие земельные участки сельскохозяйственного назначения (сенокосы, выпасы и пр.) не оборудованы противопожарным барьером в виде противопожарной минерализированной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ФИО13 57972-2017. Стерня сухая на высоте не менее 40 см у лесов. Фрагменты сгорания сухой растительности (травы) с переходом на лесной участок при южном направлении ветра. Иные следы не идентифицированы либо отсутствуют. Посторонних лиц, транспортных средств или объектов, а также инициаторов тушения не выявлено. Предварительной причиной пожара является переход низового беглого огня слабой интенсивности на лесной участок с земель иных категорий, определяемых действующим законодательством РФ. <адрес>, пройденная огнем, покрытая лесными насаждениями 10Б, составила 7,1 га. Дата и время локализации лесного пожара составила ДД.ММ.ГГГГ 19 часов 00 минут. Силы и средства локализации: доставка людей и средств тушения пожара к месту тушения и обратно, тушение водой и огнетушащими (огнезадерживающими) растворами с использованием ранцевых огнетушителей РЛО; локализация лесного пожара; прокладка заградительных минерализированных полос, ликвидация лесного пожара, в т.ч. наблюдение и его дотушивание. На тушении задействовано 11 человек, из них привлеченных 9 (с учетом заключенных соглашений). При тушении задействовано 4 единицы техники: УАЗ -2, НИВА Шевроле – 1, 1 трактор марки МТЗ 82. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут проведена ликвидация лесного пожара. Проведено окарауливание. Данных о возобновлении пожара не имеется (т. 2 л.д. 18-19).
Согласно карточке учета лесного пожара № географические координаты места тушения возникшего пожара: 55 градусов 08 минут 28,45 секунд с.ш.; 71 градус 39 минуты 09,53 секунды в.д.; 55 градусов 08 минут 26,44 секунд с.ш.; 71 градус 39 минуты 20,64 секунды в.д.; 55 градусов 08 минут 20,29 секунд с.ш.; 71 градус 39 минуты 20,29 секунды в.д.; 55 градусов 08 минут 16,20 секунд с.ш.; 71 градус 39 минут 16,61 секунды в.д.; 55 градусов 08 минут 23,43 секунд с.ш.; 71 градус 38 минуты 57,55 секунды в.д. Лесничество Исилькульское, участковое лесничество Москаленское сельское, квартал №, выдел №, 308, 304, 303, 305, 310, 312, 311 ближайший населенный пункт д. Майский 8 км, дата и время обнаружения пожара: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, площадь обнаружения: 3,0 га, дата и время ликвидации пожара: ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут, вид пожара: низовой беглый слабой интенсивности, причина пожара: с земель иных категорий, состав насаждений 10Б возраст 60, площадь ликвидации всего 7,1 га, в том числе лесная 7,1 га, лесная покрытая лесной растительностью: 7,1 га, работало на тушении пожара: УАЗ – 2 единицы техники, Нива Шевроле – 1 единица, трактор МТЗ-82 – 1 единица с плугом, 11 человек, из них привлеченные: 1 единица УАЗ, 1 единица трактор МТЗ -82 с плугом, 1 единица Нива Шевроле, 9 человек (т. 2 л.д. 16-17).
Категория защитности: лесостепные леса в Москаленском участковом лесничестве в квартале 7 определена по классу пожарной опасности 4, особенности полнота неравномерная (т. 1 л.д. 28-32, т. 2 л.д. 24-25).
По информации ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ в границах территории, указанной на схеме красной линией определяются земельные участки с кадастровыми номерами 55:13:040601:212, 55:13:040601:210, 55:13:040601:205, 55:13:040601:213, 55:13:040601:93, 55:13:000000:1308, 55:13:000000:1352. При этом правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: 55:13:040601:212, 55:13:040601:210, 55:13:040601:205, 55:13:040601:213, 55:13:000000:1352 является ООО «ПРОДО Зерно», правообладателем земельного участка с кадастровым номером 55:13:000000:1308 является муниципальный округ <адрес> ФИО3 <адрес> (т. 1 л.д. 35-36, т. 2 л.д. 28-29).
Из заключений специалиста Главного управления лесного хозяйства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лесных пожаров № и № следует, что основной причиной переходя огня в лес с прилегающих территорий и возникновения лесных пожаров № и № является отсутствие противопожарных минерализированных полос или иных противопожарных барьеров у границ лесного участка. Обязанность по оборудованию противопожарных барьеров в период действия пожарного сезона 2026 года несут владельцы, собственники земельных участков, прилегающих к лесам независимо от того, где возник очаг угрозы пожарной безопасности. В рассматриваемом случае низовой беглый лесной пожар является продолжением ландшафтного пожара, возникшего на прилегающей к лесам территории. Признаки лесных пожаров, указанные в актах о лесных пожарах № и № свидетельствуют об активном переходе огня с прилегающих территорий, обладающих сухой горючей растительностью. К числу сухой растительности необходимо отнести сухую траву, остатки стерни, прошлогодней травы. Неравномерное распространение (языками) ландшафтного пожара на прилегающих к лесам земельным участкам вызвано особенностями местности и климатическими условиями и одним или несколькими очагами возгорания, которые могут располагаться на одном или нескольких смежных земельных участках. Поскольку ландшафтный пожар в рассматриваемом деле охватывает несколько участков, прилегающих к лесам, указанных в справке Роскадастра, не исключается, что причиной возникновения лесного пожара может являться не соблюдение пожарной безопасности всех владельцев таких участков независимо от места возникновения очага возгорания (т. 1 л.д. 109-111, 113-115).
Затраты на тушение лесного пожара, согласно акту №, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, составили 76512,25 рублей, что подтверждается справкой о затратах на тушение лесного пожара № (т. 1 л.д. 24-26), справкой-расшифровкой затрат, понесенных на тушение лесного пожара № (т. 1 л.д. 27-32).
Указанная сумма складывается из следующих показателей:
оплата труда работников лесхоза, занятых на тушение пожара – 36306,16 руб., что подтверждается нарядом-актом на выполнение работ, табелем учета рабочего времени, где указано количество работников, время выполнения соответствующих обязанностей, виды выполненных работ;
налоги и обязательные платежи, начисляемые на оплату труда – 10964,46 руб., что подтверждается расчетом налогов и обязательных платежей;
материальные расходы (ГМС) - 12761,77 руб., что подтверждается актом списания материальных запасов, путевыми листами;
прочие расходы (услуги физических лиц, привлеченных к тушению пожара) – 6 500 руб., что подтверждается договором гражданско-правового характера № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9, и актом приема выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
Итого прямые расходы составили: 66 532 рубля 39 копеек.
Накладные расходы (расходы на бумагу, работу экономиста, оформление документов и пр.) в размере 15% от прямых расходов составили 9979,86 руб. (66532,86х15%), что подтверждается приказом САУ «Исилькульский лесхоз», утвержденный распоряжением ГУЛХ ФИО3 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.
Итого затраты, понесенные САУ «Исилькульский лесхоз» на тушение лесного пожара, согласно акту о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ, составили в общей сумме 76 512 рублей 25 копеек.
С применением Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) таксовым методом определен вред, причиненный лесам вследствие повреждения лесной подстилки (п. 2) на площади 10 кв.м: такса – 4; основная лесообразующая хвойная порода в субъекте – сосна (на ее долю приходится около 71,33% общей площади хвойных пород в регионе) – 133,56 руб.; коэффициент индексации – 3,4 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); коэффициент защитности – 2 (приложение 3 4 к Постановлению Правительства РФ №) по формуле: 4 х 133,56 х 3,4 х 10 х 2 = 36 328 рублей.
Термический ожог корневой системы деревьев породы береза диаметром 24 см количеством 5 объектов менее 2/3 окружности. Вред определен таксовым методом (приложение № к Постановлению Правительства РФ №): ставка платы 47,7; коэффициент индексации в 2026 – 3,4; коэффициент защитности – 2; объем 5 деревьев Б/24 по 1 разряду высот – 2,35 куб.м.: 10 х 47,7 х 3,4 х 2,35 х 2 = 7622 рубля.
Повреждение лесной почвы на площади 10 кв.м. (Приложение №, п. 6 Постановления №): площадь 10 кв.м., основная лесообразующая порода в субъекте – ФИО3 <адрес> береза; такса – 4-х кратный размер; коэффициент защитности – 2; наибольшая ставка по породе береза составляет – 66,96 руб. Вред определён по формуле: 4 х 66,96 х 3,4 х 10 х 2 = 18213 рублей.
Итого: 36328+7622+18213=62163 рубля.
Таким образом, общая сумма затрат на тушение лесного пожара (убытки) и вреда, причинённого лесам, составляет 138 675 рублей 25 копеек (76 512,25+62 163).
Затраты на тушение лесного пожара, согласно акту №, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, составили 38962,79 рублей, что подтверждается справкой о затратах на тушение лесного пожара № (т. 2 л.д. 20-22), справкой-расшифровкой затрат, понесенных на тушение лесного пожара № (т. 2 л.д. 23-25).
Указанная сумма складывается из следующих показателей:
оплата труда работников лесхоза, занятых на тушение пожара – 5151,40 руб., что подтверждается нарядом-актом на выполнение работ, табелем учета рабочего времени, где указано количество работников, время выполнения соответствующих обязанностей, виды выполненных работ;
налоги и обязательные платежи, начисляемые на оплату труда – 1555,72 руб., что подтверждается расчетом налогов и обязательных платежей;
материальные расходы (ГМС) - 1173,57 руб., что подтверждается актом списания материальных запасов, путевыми листами;
прочие расходы (услуги физических лиц, привлеченных к тушению пожара) – 26 000 руб., что подтверждается договорами гражданско-правового характера № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10, № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11 и актом приема выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
Итого прямые расходы составили: 33 880 рублей 69 копеек.
Накладные расходы (расходы на бумагу, работу экономиста, оформление документов и пр.) в размере 15% от прямых расходов составили 5082,10 руб. (33880,69х15%), что подтверждается приказом САУ «Исилькульский лесхоз», утвержденный распоряжением ГУЛХ ФИО3 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.
Итого затраты, понесенные САУ «Исилькульский лесхоз» на тушение лесного пожара, согласно акту о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ, составили в общей сумме 38 962 рубля 39 копеек.
С применением Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) таксовым методом определен вред, причиненный лесам вследствие повреждения лесной подстилки (п. 2) на площади 5 кв.м: такса – 4; основная лесообразующая хвойная порода в субъекте – сосна (на её долю приходится около 71,33% общей площади хвойных пород в регионе) – 133,56 руб.; коэффициент индексации – 3,4 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); коэффициент защитности – 2 (приложение 3 4 к Постановлению Правительства РФ №) по формуле: 4 х 133,56 х 3,4 х 5 х 2 = 18 164 рубля.
Термический ожог корневой системы деревьев породы береза диаметром 24 см количеством 5 объектов менее 2/3 окружности. Вред определен таксовым методом (приложение № к Постановлению Правительства РФ №): ставка платы 47,7; коэффициент индексации в 2026 – 3,4; коэффициент защитности – 2; объем 3 деревьев Б/24 по 1 разряду высот – 1,41 куб.м.: 10 х 47,7 х 3,4 х 1,41 х 2 = 4 573 рубля.
Повреждение лесной почвы на площади 5 кв.м. (Приложение №, п. 6 Постановления №): площадь 10 кв.м., основная лесообразующая порода в субъекте – ФИО3 <адрес> береза; такса – 4-х кратный размер; коэффициент защитности – 2; наибольшая ставка по породе береза составляет – 66,96 руб. Вред определён по формуле: 4 х 66,96 х 3,4 х 5 х 2 = 9 107 рублей.
Итого: 18164+4573+9107=31 844 рубля.
Таким образом, общая сумма затрат на тушение лесного пожара (убытки) и вреда, причинённого лесам, составляет 70 806 рублей 39 копеек (38962,39+31844).
Размер вреда, причиненного вследствие лесных пожаров, рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
Размеры расходов, понесенных на тушение пожара и вреда, причинённого лесам ответчиками, не оспаривались, доводов о несогласии с их размером не представлено.
Понесенные САУ «Исилькульский лесхоз» на тушение лесных пожаров № и № подтверждаются табелями использования рабочего времени (т. 1 л. д. 191-192, 207-208) нарядами-актами на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 193-194, 209), учетным листом работы тракториста № (т. 1 л.д. 195-196), справками-расчетами Единого социального налога на фонд оплаты труда (т. 1 л.д. 197, 210), накопительной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 198), актами о списании материальных запасов №, №, №, № (т. 1 л.д. 199-202, 222), путевыми листами легкового автомобиля (т.1 л.д. 200, 211), путевым листом грузового автомобиля (т. 1 л.д. 203), договорами подряда на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 204-205, 213-214, 216-217) и актами приема выполненных работ (т. 1 л.д. 206, 215, 218).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Лесного хозяйства ФИО3 <адрес> направило в адрес главы администрации Москаленского муниципального округа ФИО3 <адрес>, генерального директора ООО «ПРОДО Зерно» претензии №, №, №, в которых предложено рассмотреть вопрос о возмещении затрат и суммы вреда, причинённых лесными пожарами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также об оборудовании земельных участков с кадастровыми номерами 55:13:040601:212, 55:13:040601:210, 55:13:040601:205, 55:13:040601:213, 55:13:000000:1352 минерализированными полосами сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 37-40, т. 2 л.д. 30-33, 34-37).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на претензии о возмещении убытков, причиненных лесным пожаром № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «ПРОДО Зерно» сообщил, что ООО «ПРОДО Зерно» не могло исполнитель противопожарные требования и выполнить ряд мероприятий по объективным причинам, связанным с обстоятельствами непреодолимой силы. Из-за неблагоприятных погодных условий, сложившихся в период уборочной компании 2025, а именно аномально ранее выпадение осадков в виде снега на территории ФИО3 <адрес>, что послужило препятствием в выходе сельскохозяйственной техники в поля и как следствие повлекло невозможность уборки урожая на земельных участках в осеннюю уборочную компанию. Произвести уборку урожая и обработку полей в весенний период до даты возгорания не представилось возможным, так как сельскохозяйственная техника проваливалась и увязала в грунте сразу при попытке заехать на поле, поскольку в указанном районе земля была сильно переувлажнена паводковыми водами. С учетом, сложившейся на территории региона чрезвычайной ситуации в связи с погодными явлениями, а также учитывая последующего проведения на земельных участках противопожарных мероприятий считает, что отсутствуют основания для возмещения затрат по тушению лесного пожара (т. 1 л.д. 41-43, т. 2 л.д. 38-40).
Суду представлен материал проверки ТОНДиПР по Марьяновскому и <адрес>м УНДиПР Главного управления МЧС России по ФИО3 <адрес> по факту лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на лесном участке Исилькульского лесничества на удалении 5512 метров на северо-запад от <адрес> (т. 1 л.д. 137-179).
Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на лесном участке, расположенном в Исилькульском лесничестве, Москаленском участковом сельском лесничестве, квартале №, выделах 331, 332, 327, 322, 315, 320, 319, 318, 313, следует, что очаговая зона пожара находится в северо-восточной части участка местности, пройденного огнем. Установить более точное место расположения очага пожара, не представляется возможным. Причиной пожара послужило загорание горючих материалов (сухая травянистая растительность) от источника зажигания искусственного происхождения, связанных с антропогенным фактором (присутствием человека): открытого пламени или тлеющего табачного изделия. Несколько самостоятельных очагов пожара не имеется. Скорость развития горения, его длительность установить не представляется возможным (т. 1 л.д. 165-169).
Постановлением дознавателя ТОНДиПР по Марьяновскому и <адрес>м УНДиПР ГУ МЧС России по ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ отказано (т. 1 л.д. 163-164).
В силу пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ФИО13 57972-2017 «Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст и введенным в действие ДД.ММ.ГГГГ, целью создания системы противопожарных барьеров должно быть разделение пожароопасных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разного размера. Противопожарные барьеры служат преградой для распространения верховых и низовых лесных (природных) пожаров, а также опорными линиями при работах по локализации загораний и отдельных участков пожаров. К искусственным противопожарным барьерам, специально создаваемым в лесах, в целях ограничения лесных (природных) пожаров относятся минерализованные полосы, противопожарные разрывы, противопожарные заслоны, пожароустойчивые опушки, противопожарные канавы (пункт 5.12 ГОСТ).
Минерализованные полосы, линейные участки территории, очищенные от растительных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом, могут быть самостоятельным противопожарным барьером или входить в состав более сложного противопожарного барьера в качестве его элемента. Ширина противопожарных минерализованных полос составляет 0,3 - 9 м в зависимости от способа их создания с учетом возможного характера и интенсивности распространения пожаров, почвенных и лесорастительных условий, степени природной и фактической пожарной опасности участка леса. Устройство противопожарных минерализованных полос вдоль склонов минимизируют или исключают во избежание развития эрозионных процессов.
Минерализованные полосы, линейные участки территории, очищенные от растительных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом, могут быть самостоятельным противопожарным барьером. Основными показателями качества противопожарных минерализованных полос являются минерализация (по допустимым размерам необработанных участков поверхности почвы) и степень заделки грунтом. Допустимая длина необработанных участков поверхности почвы должна быть не более 3% на каждые 100 м длины противопожарной минерализованной полосы в зависимости от степени природной пожарной опасности участка (пункт 2.13 ГОСТ).
Имеющиеся в материалах дела и представленные суду доказательства в своей совокупности свидетельствуют о переходе пожара от очага возгорания через земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, к прилегающим лесным колкам в квартале № Москаленского сельского участкового лесничества по причине виновного бездействия собственников указанных земельных участков администрации <адрес> ФИО3 <адрес> и ООО «ПРОДО Зерно», а именно не была исполнена предусмотренная пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность как субъектов, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечить их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Данное нарушение находится в прямой причинно-следственной связи с убытками и вредом, причиненными лесному фонду пожаром. Как отмечено в заключениях заместителя начальника отдела Исилькульского лесничества ГУ лесного хозяйства ФИО3 <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ по актам о лесном пожаре № и №, основной причиной перехода огня в лес с прилегающих территорий и возникновения лесного пожара является отсутствие противопожарных минерализированных полос или иных противопожарных барьеров у границ лесного участка. Обязанность по оборудованию противопожарных барьеров в период действия пожароопасного сезона 2026 несут владельцы, собственники земельных участков, прилегающих к лесам независимо от того, где возник очаг угрозы пожарной безопасности (т. 1 л.д. 109-111, 13-115).
Доводы представителей ООО «ПРОДО Зерно» о том, что на участке с кадастровым номером 55:13:040601:212 посеяна пшеница ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается путевым листом трактора № и соответственно данное поле было обработано с 2025, не опровергают того факта, что причиной пожара является переход низового беглого огня слабой интенсивности на лесной участок. Более того, представители ответчика указывают, что участок с кадастровым номером 55:13:040601:212 представляет собой большой массив и имеет примыкание к лесу. Данный факт подтверждается обзорной схемой (т. 1 л.д. 180).
Также суд отмечает, что доводы и доказательства, представленные представителями ООО «ПРОДО Зерно» о проведении работ по удобрению почв ДД.ММ.ГГГГ, согласно Акту № об использовании минеральных, органических и бактериологических удобрений, свидетельствует о проведении работ на участок с кадастровым номером 55:13:040601:212. Тогда как ДД.ММ.ГГГГ пожар произошел возле земельного участка с кадастровым номером №.
Суд обращает внимание, что после обращения истца с данным иском в суд ООО «ПРОДО Зерно» провела мероприятия по созданию противопожарной полосы на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, а также за администрацию на участке с кадастровым номером №, что послужило поводом для уточнения исковых требований.
Более того в своем отзывы представители ООО «ПРОДО Зерно» не отрицали, что на участке с кадастровым номером № провели вспашку на два среза (сразу после пожара и 30-31 августа).
Таким образом, доводы представителей ООО «ПРОДО Зерно» об отсутствии правовых оснований для возмещения расходов ГУ Лесного хозяйства ФИО3 <адрес> на тушение пожара и вреда, причинённого пожаром, подлежат отклонению.
На основании имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу о том, что ответчики администрация <адрес>, как собственник земельного участка с кадастровым номером № и ООО «ПРОДО Зерно», как собственник земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, примыкающие к лесным колкам в квартале № Москаленского сельского участкового лесничества, несут гражданско-правовую ответственность за убытки, причиненные пожаром, в общем размере 115 474 рубля 64 копейки и вреда, причиненного лесам, с учетом уточнения в общей сумме 65 310 рублей.
Каких-либо иных сведений о нахождении очага пожаров в другом месте, причинах возгорания, а также отсутствия вины в причинении убытков истцу и вреда лесному фонду стороной ответчиков в порядке статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
Поскольку в данном случае вред истцу причинен в результате совместного бездействия ответчиков путем распространения огня на лесные колки через прилегающие земельные участки, находившиеся на момент возникновения пожара во владении и распоряжении указанных ответчиков и не отделенные от лесных колков минерализированными полосами, при этом с учетом большей площади примыкания земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего администрации <адрес> к лесным колкам и поражения, вследствие распространения беглого низового пожара, большей площади перехода огня на земли лесного фонда, в отличие от принадлежащих ООО «ПРОДО Зерно» земельных участков, что видно из схем границ земельных участков (т. 1 л.д. 180, 225), представитель истца определил степень вины ответчика администрации в размере 80%, ООО «ПРОДО Зерно» в размере 20%.
Суд, оценив представленные доказательства, доводы № их заслуживающими внимания лишь в части. Суд принимает во внимание, что земельные участки, принадлежащие ООО «ПРОДО Зерно» имеют незначительные примыкания к лесным околкам, а также проведение за администрацию мероприятий по созданию противопожарных полос и полагает возможным определить степень вины администрации в размере 90%, ООО «ПРОДО Зерно» в размере 10%. И приходит к выводу о взыскании с администрации <адрес> затраты на тушение (убытки) в размере 103927,18 рублей (из расчета 115 474,64 х 0,9) и вреда, причинённого лесам в размере 58 779 рублей (из расчета 65 310 х 0,9); с ООО «ПРОДО Зерно» затраты на тушение (убытки) в размере 11547,46 рублей (из расчета 115 474,64 х 0,1) и вреда, причинённого лесам в размере 6 531 рублей (из расчета 65 310 х 0,1).
Главное управление лесного хозяйства ФИО3 <адрес> в соответствии с пунктом 4 Положения о Главном управлении лесного хозяйства ФИО3 <адрес>, утвержденного ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов ФИО3 <адрес>, его задачами являются участие в осуществлении государственной политики в области лесных отношений на территории ФИО3 <адрес> и организация эффективного использования, охраны, защиты, воспроизводства и распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории ФИО3 <адрес>, в соответствии с законодательством.
Одной из функций ГУЛХ Омской области обозначена организация использование лесов, их охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
В соответствии с пунктом 6 названного Положения к полномочиям ГУЛХ Омской области относится выступление в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица в судах при рассмотрении споров по вопросам, входящим в компетенцию ГУЛХ Омской области.
Исходя из вышеприведенных норм и актов их толкования следует, что истец вправе требовать возмещения убытков, связанных с тушением пожаров, и ущерба, причиненного пожаром лесному фонду.
На основании пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.
Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, решил:
исковые требования Главного управления лесного хозяйства Омской области удовлетворить.
Взыскать с администрации Москаленского района Омской области (ИНН №, ОГРН №) в пользу Главного управления лесного хозяйства Омской области затраты на тушение лесного пожара в размере 103 927 рублей 18 копеек и возмещение вреда, причиненного лесным пожаром в сумме 58779 рублей. Всего взыскать 162 706 рублей 18 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОДО Зерно» (ИНН №, ОГРН №) в пользу Главного управления лесного хозяйства Омской области затраты на тушение лесного пожара в размере 11 547 рублей 46 копеек и возмещение вреда, причиненного лесным пожаром в сумме 6 531 рубля. Всего взыскать 18 078 рублей 46 копеек.
Суммы затрат на тушение лесного пожара, подлежат перечислению по следующим реквизитам:
УФК ФИО3 <адрес> (Главное управление лесного хозяйства ФИО3 <адрес>, л/с 04521А00230)
ИНН 5503202387
КПП 550401001
Счет получателя (КС) 03№
Банк получателя ОКЦ № СибГУ Банка России// УФК по ФИО3 <адрес>
БИК 015209001
Счет банка получателя (ЕКС) 40№
ОКТМО 52532000
Главное управление лесного хозяйства ФИО3 <адрес>, код платежа (код бюджетной классификации 053 1 17 05010 01 6000 180 «Прочие неналоговые (доходы федерального бюджета).
Денежные суммы в счет возмещения вреда, причиненного лесным пожаром, подлежат перечислению по следующим реквизитам:
УФК ФИО3 <адрес> (Главное управление лесного хозяйства ФИО3 <адрес>, л/с 045220001)
ИНН 5503202387
КПП 550401001
Счет получателя (КС) 03№
Банк получателя ОКЦ № СибГУ Банка России// УФК по ФИО3 <адрес>
БИК 015209001
Счет банка получателя (ЕКС) 40№
ОКТМО 52532000
Главное управление лесного хозяйства ФИО3 <адрес>, код платежа (код бюджетной классификации) 807 1 16 11050 01 0000 140 Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ФИО3 областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд ФИО3 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2-343/2026 Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: №
Судья _______________________________________