РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
07 мая 2026 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В., при секретаре Полянской Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОСФР по Новосибирской области к ИП Кнауб Ю. В. об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее - ОСФР по Новосибирской области) обратилось с административным иском об обязании ИП Кнауб Ю.В. предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта. В обоснование требований указано, что ИП Кнауб Ю.В. является плательщиком страховым взносов, зарегистрирована в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-013-089078. Специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена сверка сведений, предоставленных страхователем за 2021 год, в результате которой выявлено, что страхователь не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо – А.В., СНИЛС №, на которое были представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2021 года. 25.03.2022 года страхователю по почте заказным письмом направлено уведомление об устранении несоответствий в течение 5 рабочих дней. В срок, установленный в уведомлении, страхователем сведения не представлены. В связи с чем, 13.11.2024 года составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №064S18240015514, который направлен страхователю по почте 14.11.2024 года с указанием информации о времени и месте его рассмотрения. Возражения по акту в целом или по его отдельным положениям страхователем в установленный срок не представлены. По результатам рассмотрения акта, руководителем ОСФР принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 19.12.2024 года №064S119240016668 в сумме 500 руб. и направлено страхователю. С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требования от 28.01.2025 года №064S01250000599 для добровольной уплаты финансовых санкций за указанное нарушение. До настоящего времени страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 1 застрахованное лицо в ОСФР по Новосибирской области не представлены.
Просят обязать страхователя ИП Кнауб Ю.В., № представить в ОСФР по Новосибирской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 1 застрахованное лицо СНИЛС № (л.д.1-5).
Представитель административного истца - ОСФР по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.87).
Административный ответчик ИП Кнауб Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, судебное извещение, направленное ответчику, возвращено за истечением срока хранения (л.д.97). Данные обстоятельства расцениваются как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч.2 ст. 100 КАС РФ, позволяет суду считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
С учетом указанных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон административного иска.
Изучив доводы заявления, представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (абзац 5 п. 1 ст. 8).
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Состав сведений о застрахованных лицах, подлежащих представлению, и сроки их представления в органы Фонда регламентированы статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ.
Так, пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) установлена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.
Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ИП Кнауб Ю.В. 16.03.2016 года зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, 09.06.2025 года - зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию под регистрационным номером страхователя №1255803346, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.43-48).
Как следует из административного искового заявления, специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена сверка сведений, представленных страхователем ИП Кнауб Ю.В. за 2021 год. В результате сверки представленных сведений выявлено, что страхователь не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо А.В., СНИЛС №, на которое были представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2021 года.
Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
25.03.2022 года ОСФР по Новосибирской области административному ответчику заказным письмом было направлено уведомление №118 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (л.д. 6-7).
Однако в установленный срок указанные сведения административному истцу не представлены, в связи с чем, 13.11.2024 года ОСФР по Новосибирской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 064S18240015514, который 14.11.2024 года направлен страхователю по почте заказным письмом с указанием информации о времени и месте его рассмотрения (л.д. 8-9, 10-15).
Письменных возражений по акту в целом или по его отдельным положениям страхователем ИП Кнауб Ю.В. в установленный срок не представлено.
19.12.2024 года руководителем ОСФР по Новосибирской области принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 064S19240016668, которое было направлено страхователю заказным письмом (л.д. 16-17, 18-29).
Как указано административным истцом, до настоящего времени страхователем ИП Кнауб Ю.В. сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на застрахованное лицо СНИЛС 086-550-394 91 в ОСФР по Новосибирской области не представлены.
Доказательств устранения административным ответчиком названных в административном иске нарушений, в материалы дела не представлено.
С учетом вышеуказанных положений закона и представленных истцом доказательств, учитывая, что административным ответчиком доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
требования ОСФР по Новосибирской области удовлетворить.
Обязать страхователя ИП Кнауб Ю. В., № в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 1 застрахованное лицо СНИЛС №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова
В окончательной форме решение принято 15.05.2026 года.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова