РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Москаленки 7 октября 2026 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д., при секретаре Зайцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления лесного хозяйства Омской области к администрации Москаленского района Омской области, Нугуманову Хайрату Куанышевичу, Демисиновой Марал Барлыбаевне о взыскании убытков, причиненных лесным пожаром, об обязании провести мероприятия по созданию противопожарных полос, установил:
Главное управление лесного хозяйства Омской области обратилось в суд с иском к администрации Москаленского района Омской области, Нугуманову Хайрату Куанышевичу, Демисиновой Марал Барлыбаевне о взыскании убытков, причиненных лесным пожаром, об обязании провести мероприятия по созданию противопожарных полос. В обоснование иска указано, что 25.04.2026 в процессе проведения патрулирования лесного участка с кадастровым номером 55:13:000000:209 (земли лесного фонда) Исилькульское участковое лесничество, урочище Краснознаменское поселение, в лесотаксационном квартале № выделах №, №, №, №, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, выявлен лесной пожар на площади 2,0 га. Тушение пожара начато САУ «Исилькульский лесхоз» ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 часов, пожар ликвидирован – ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов. Площадь пожара на момент ликвидации составила 6,0 га. Актом о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ установлены затраты на тушение лесного пожара в размере 64067,16 рублей. Причины возникновения пожара – переход огня с земель иных категорий, прилегающих к лесам.
Карточкой учета лесного пожара № пожар обнаружен на участке с координатами: 55 градусов 08 минут 17 секунд с.ш. и 71 градусов 52 минуты 48 секунд в.д.
По факту возникновения лесного пожара ГУ МЧС по ФИО8 <адрес> (ТОНД и ПР МЧС в <адрес>) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В соответствии с актом патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ выявлены признаки повреждения лесов в соответствии с приложением № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Размер ущерба составил 18164 рубля.
Схема установления мест выявления очагов возгорания и координат (сформированный полигон контур №) представлен специалистом ПКК «Роскадастр ФИО8 <адрес>». Ответом ПКК «Роскадастр ФИО8 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается расположение в контуре № земельных участков, прилегающих к лесам с кадастровыми номерами: №, принадлежащий на праве собственности Москаленскому муниципальному округу, на правах аренды Демисиновой М.Б.; №, №, принадлежащие на праве собственности Москаленскому муниципальному округу на правах аренды Нугуманову Х.К.
Земельные участки, не имеющие минерализированных полос у границы леса – № принадлежит на праве собственности Нугуманову Х.К., №, № на праве собственности Москаленскому муниципальному округу, на праве аренды – Нугуманову Х.К.
В адрес ответчиков направлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства и возмещении затрат на тушение лесного пожара в размере 82131,16 рублей, требование не исполнено.
На основании вышеизложенного просит взыскать с ответчиков солидарно в доход муниципального округа Москаленский район Омской области убытки, причиненные лесным пожаром в размере 82231 рублей 16 копеек; обязать Нугуманова Хайрата Куанышевича, администрацию Москаленского муниципального округа оборудовать противопожарными минерализированными полосами земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № у границ лесов в соответствии с требованиями ГОСТа 57972-201 с момента вступления судебного акта в силу; обязать Демисинову Марал Барлыбаевну, администрацию Москаленского муниципального округа оборудовать противопожарными минерализированными полосами земельный участок с кадастровым номером № у границ лесов в соответствии с требованиями ГОСТа 57972-201 с момента вступления судебного акта в силу.
В судебном заседании представитель истца Денисюк Д.Г. заявленные исковые требования уточнил просил взыскать солидарно с Нугуманова Х.К. и администрации Москаленского района Омской области в доход муниципального округа Москаленский район Омской области убытки, причиненные лесным пожаром в размере 90% от 82231 рублей 16 копеек; взыскать солидарно с Демисиной М.Б. и администрации Москаленского района Омской области в доход муниципального округа Москаленский район Омской области убытки, причиненные лесным пожаром в размере 10% от 82231 рублей 16 копеек; обязать Нугуманова Хайрата Куанышевича, администрацию Москаленского муниципального округа оборудовать противопожарными минерализированными полосами земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № у границ лесов в соответствии с требованиями ГОСТа 57972-201 с момента вступления судебного акта в силу; обязать Демисинову Марал Барлыбаевну, администрацию Москаленского муниципального округа оборудовать противопожарными минерализированными полосами земельный участок с кадастровым номером № у границ лесов в соответствии с требованиями ГОСТа 57972-201 с момента вступления судебного акта в силу, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении. Полагает, что администрация Москаленского района должна нести ответственность наравне с арендаторами, поскольку собственники несут бремя содержания своего имущества и не выполнения своих контрольных функций.
Представитель ответчика администрации Москаленского района Омской области в судебном заседании участия не принимал, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований к администрации Москаленского района Омской области, в связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, принадлежащие на праве собственности Москаленскому муниципальному округу, находятся в аренде у Нугуманова Х.К., Демисиновой М.Б. и обязанность по опашке данных земельных участков возложена именно на арендаторов (л.д. 71-72).
Ответчики Нугуманов Х.К., Демисинова М.Б., представитель третьего лица ГУ МЧС России по Омской области в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещались надлежащим образом.
Представитель третьего лица САУ Исилькульский лесхоз в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковое заявление подлежит удовлетворению (л.д. 65-66).
Заслушав представителя истца Денисюка Д.Г., изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования (часть 4 названной статьи).
В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Согласно части 1 статьи 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).
В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Положение об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде предусмотрено статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что по смыслу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Таким образом, установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Истец в данном случае представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, его размер, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Как установлено судом согласно справочной информации Росреестра, находящейся в открытом доступе в сети «Интернет» (ppk5-rossreestor.ru) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 246617191 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, ФИО8 <адрес>, Москаленский муниципальный район, Исилькульское лесничество, Москаленское сельское участковое лесничество, урочище «Звезинское сельское поселение» кварталы №, урочище Краснознаменское сельское поселение» кварталы 50-75, урочище «Тумановское сельское поселение» кварталы №, урочище «Ильичевское сельское поселение» кварталы №, урочище «Ивановское сельское поселение» кварталы №, урочище «Екатериновское сельское поселение» кварталы №, урочище «Москаленское городское поселение» квартал №, урочище «Элитовское сельское поселение» кварталы №, «Роднодолинское сельское поселение» кварталы 128-133, урочище «Шевченковское сельское поселение» кварталы №, урочище «Алексеевское сельское поселение» кварталы №, урочище «Новоцарицынское сельское поселение» кварталы №, урочище «Гвоздевское сельское поселение» квартал №, категория земель: земли лесного фонда, находится в государственной федеральной собственности.
Согласно акту патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному отделом Исилькульского лесничества, в Москаленском участковом сельском лесничестве, квартал №, лесотаксационные выделы №, №, №, № Краснознаменское сельское поселение, Москаленское сельское участковое лесничество, в ходе патрулирования лесов ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут был обнаружен лесной пожар с применением наземного мониторинга на расстоянии 4,7 км в юго-западном направлении от н.<адрес> сельского округа Москаленского муниципального округа «<адрес> ФИО8 <адрес>». Площадь пожара в момент обнаружения составила 2,0 га. На месте возникновения пожара обнаружены земельные участки сельскохозяйственного назначения (выпасы, сенокосы), прилегающие к месту лесного пожара на землях лесного фонда, которые не оборудованы противопожарным барьером в виде противопожарной минерализированной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ФИО23 57972-2017. Координаты места обнаружения горения составляют: 55 градусов 08 минут 17 секунд с.ш. и 71 градусов 52 минуты 48 секунд в.д. (карточка учета лесного пожара №), а также дополнительные координаты с фотопривязкой по программе «КАНОТА» фото № градусов 08 минуты 14,87 секунд с.ш. и 71 градусов 53 минуты 7,91 секунд в.д.; фото № градусов 08 минуты 40,41 секунд с.ш. и 71 градусов 52 минуты 40,94 секунд в.д.; фото № градусов 08 минуты 14,68 секунд с.ш. и 71 градусов 53 минуты 6,44 секунд в.д. Фрагменты сгорания сухой растительности (стерни) с переходом на лесной участок. Налет темного цвета на стволах деревьев породы береза высотой до 1 метра, термическое воздействие на корневую систему деревьев породы береза не менее 12 деревьев со средним диаметром 24 см (код признаков повреждения – 321-322, ожог корневой шейки свежий менее 3/4 окружности – код повреждения 311, ожог корневой свежий менее 3/4 корневых лап – код повреждения 301). Обугливание валежника на лесной почве. Уничтожение подроста естественного происхождения на площади не менее 0,02 га. Координаты места пожара определены в акте о лесном пожаре №. Повреждение лесной подстилки на площади не менее 5 кв.м. – поверхностного слоя (подгоризонт L), отвечающего за протекание микробиологических процессов. Угроза разрушения слоя ферментации (F) лесной подстилки. Иные следы не идентифицированы. По схеме лесного пожара выделен полигон земельных участков, прилегающих к лесам для направления запроса в Роскадастр по ФИО8 <адрес> об установлении их владельцев. Отсутствие противопожарных минерализированных полос по окружности в местах, прилегающих к лесам. Причина возникновения пожара: переход низового белого огня слабой интенсивности на лесной участок с земель иных категорий, определяемых действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 9-15).
К данному акту приложена выписка из плана лесонасаждений и схема обнаружения лесного пожара с указанием квартала (л.д. 16-17).
Из акта № о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела Исилькульского лесничества Денисюком Д.Г., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут был обнаружен лесной пожар на лесном участке в квартале № выделах №, №, №, №. Пожар обнаружен посредством проведения наземного мониторинга на расстоянии 4,7 км в юго-западном направлении от н.<адрес> сельского округа Москаленского муниципального округа «Москаленский район Омской области». Сообщение получено в 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ САУ «Исилькульский лесхоз». На месте возникновения пожара обнаружено: прилегающие земельные участки сельскохозяйственного назначения не оборудованы противопожарным барьером в виде противопожарной минерализированной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ГОСТа Р 57972-2017. Фрагменты сгорания сухой растительности (стерни) с переходом на лесной участок. Иные следы не идентифицированы. Причина возникновения пожара: переход низового беглого огня слабой интенсивности на лесной участок с земель иных категорий, определяемых действующим законодательством Российской Федерации. Тушение пожара начато ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут. Лесной пожар локализован ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут, ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут САУ «Исилькульский лесхоз». Вид пожара - низовой беглый слабой интенсивности, площадь пожара – 6,0 га. Применялись способы и средства по тушению пожара: доставка людей и средств тушения пожара к месту тушения и обратно, тушение водой и огнетушащими (огнезадерживающими) растворами с использованием ранцевых огнетушителей РЛО; локализация лесного пожара, в т.ч. наблюдение и его дотушивание. На тушении пожара отработано: человеко-дней 5, машино-смен 0,8, тракторо-смен 1. Стоимость работ по тушению пожара 64 067,16 руб., общая сумма ущерба 64 067,16 руб. Тушением лесного пожара руководил начальник Исилькульского мастерского участка САУ «Исилькульский лесхоз» ФИО4 (л.д. 18-20). Представлена фототаблица места выявления пожара (общий вид) (л.д. 21).
Указанные выше сведения о лесном пожаре ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются: карточкой учета лесного пожара №, где указаны: географические координаты места тушения возникшего пожара: 55 градусов 08 минут 17 секунд с.ш.; 71 градус 52 минуты 48 секунды в.д. Лесничество Исилькульское, участковое лесничество Москаленское сельское, квартал №, выдел №, 118, 138, 156, ближайший населенный пункт Лузино 4,7 км, дата и время обнаружения пожара: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, площадь обнаружения: 2,0 га, дата и время ликвидации пожара: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, вид пожара: низовой беглый слабой интенсивности, причина пожара: с земель иных категорий, состав насаждений 10Б+ОС возраст 60, площадь ликвидации всего 6,0 га, в том числе лесная 6,0 га, лесная покрытая лесной растительностью: 6,0 га, работало на тушении пожара: УАЗ – 3 единицы техники, ВАЗ 2107, ГАЗ САДКО Next пожарная автоцистерна, 2 трактора МТЗ с плугами ПКЛ, 14 человек, из них привлеченные 3 незамедлительно приступили к тушению пожара, низового белого слабой интенсивности. Были привлечены 3 человека для тушения лесного пожара (л.д. 22).
Категория защитности: лесостепные леса в Москаленском участковом лесничестве в квартале 68 определена по классу пожарной опасности 4, особенности полнота неравномерная (л.д. 23-25).
Из объяснительной лесничего Исилькульского участка ФИО4, адресованной начальнику отдела Исилькульского лесничества следует, что при отработке термоточки, полученной по космическому мониторингу был обнаружен лесной пожар в квартале № выдел №, 118, 138, 186 на площади 2,0 га ДД.ММ.ГГГГ. Работники в количестве 4 человек ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 во главе с руководителем тушения лесного пожара ФИО4, лесничем Москаленского лесохозяйственного участка и водителем Москаленского участка ФИО6 и ФИО16 незамедлительно приступили к тушению лесного пожара, низового бегового слабой интенсивности. Были привлечены 3 человека: ФИО17, ФИО18, ФИО19 для тушения лесного поджара. Тушение осуществлялось заливкой кромки огня при помощи РЛО тракторами МТЗ6, плугами ПКЛ-70 были выполнены устройства противопожарных минирализованных полос. Локализовать пожар удалось в 17 часов 30 минут, полностью ликвидировать к 18 часам на площади 6,0 га (л.д. 31).
Согласно сообщению ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-ВИ/26 в контуре 3 земельных участков, прилегающих к лесам, определяются земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, принадлежащими на праве собственности муниципальному округу Москаленский район Омской области (л.д. 37).
К сообщению приложен список правообладателей земельных участков, где собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № значится Муниципальный округ Москаленский район Омской области (л.д. 38).
Земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: № площадью 236000+/-1 кв.м.; № площадью 157300+/-3471 кв.м.; № площадью 943724+/-8500 кв.м.; № площадью 556125+/-261 кв.м.; № площадью 11807750+/-30067 кв.м. находятся в собственности муниципального округа Москаленский район Омской области, что подтверждается выписками из ЕГРН № КУВИ-001/2026-73051856 от ДД.ММ.ГГГГ; № КУВИ-001/2026-60612463 от ДД.ММ.ГГГГ; № КУВИ-001/2026-60612563 от ДД.ММ.ГГГГ; № КУВИ-001/2026-73051855 от ДД.ММ.ГГГГ; № КУВИ-001/2026-60612542 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41, 44-45, 48-49, 50-51, 52-53).
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № площадью 18000+/-3005 кв.м. находятся в собственности Нугуманова Х.К., что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2026-60612460 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).
Из сообщения администрации заместителя главы Москаленского района от 29.05.2026 следует, что Нугуманову Х.К. в 2022 году передавались в аренду земельные участки сельскохозяйственного назначения, договором аренды предусмотрено соблюдение правил пожарной безопасности. Информация о соблюдении правил противопожарного режима опубликована на официальном сайте администрации Москаленского района Омской области (л.д. 34).
В материалах дела имеются договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, заключенные между Краснознаменским сельским поселением Москаленского муниципального района Омской области и Нугумановым Хайратом Куанышевичем сроком на 10 лет: от 08.11.2021 № 7 на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 73-74); от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 55:13:0704046:231 (л.д. 76-77); от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 79-80); от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 82-83).
Из вышеуказанных договоров следует, что Арендатор обязан не допускать действия, приводящие к ухудшению качественных характеристик участка, а также прилегающее территории, соблюдать правила пожарной безопасности, обеспечить надлежащее санитарное состояние и внешнее благоустройство участка и прилегающей территории; соблюдать порядок пользования лесными, водными и другими природными объектами (пп. 7, 12 п. 3.1). Арендодатель имеет право осуществлять контроль за соблюдением Арендатором требований охраны и использования земель (пп. 1 п. 4.1).
ДД.ММ.ГГГГ между Краснознаменским сельским поселением Москаленского муниципального района Омской области и Демисиновой М.Б. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:13:000000:1344 сроком на 3 года (л.д. 85-86). В соответствии с п.п. 9 п. 3.1 указанного договора арендатор обязан в весенне-осенний сезон опахивать участок, проводить комплекс мероприятий по созданию защитной полосы лесных насаждений, граничащих с участком в соответствии с требованиями федерального законодательства по пожарной безопасности.
В день заключения договоров аренды, указанные земельные участки были переданы во владение арендаторам согласно актам приема-передачи (л.д. 75, 78, 81,84, 87).
Из вышеизложенного следует, что именно на арендаторах Нугуманова Х.К. и Демисиновой М.Б. лежит обязанность по использованию земельных участков в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договорами аренды.
Как установлено актом о лесном пожаре № 2 от 29.04.2026 вред, причинённый лесным насаждениям, не установлен. Затраты на тушение лесного пожара (убытки) составили 64067 рублей 16 копеек, что подтверждается справкой о затратах на тушение лесного пожара № 2 (л.д. 27-30).
Указанная сумма складывается из следующих показателей:
оплата труда работников лесхоза, занятых на тушение пожара - 26042,55 руб., что подтверждается нарядом-актом на выполнение работ, табелем учета рабочего времени, где указано количество работников, время выполнения соответствующих обязанностей, виды выполненных работ;
налоги и обязательные платежи, начисляемые на оплату труда - 7864,85 руб., что подтверждается расчетом налогов и обязательных платежей;
материальные расходы (ГМС) - 10103,17 руб., что подтверждается актом списания материальных запасов, путевыми листами;
прочие расходы (услуги физических лиц, привлеченных к тушению пожара) – 11700 руб., что подтверждается договорами гражданско-правового характера № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17, № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО20, № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО19 и актами приема выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
Итого прямые расходы составили: 55710 рублей 57 копеек.
Накладные расходы (расходы на бумагу, работу экономиста, оформление документов и пр.) в размере 15% от прямых расходов составили 8356,59 руб. (55710,57х15%), что подтверждается приказом САУ «Исилькульский лесхоз», утвержденный распоряжением ГУЛХ ФИО8 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.
Итого затраты, понесенные САУ «Исилькульский лесхоз» на тушение лесного пожара №, составили в общей сумме 64067 рублей 16 копеек (л.д. 92-118).
С применением Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) таксовым методом определен вред, причиненный лесам вследствие повреждения лесной подстилки (п. 2) на площади 5 кв.м: такса – 4, основная лесообразующая хвойная порода в субъекте – сосна (на ее долю приходится около 71,33% общей площади хвойных пород в регионе) – 133,56 руб., коэффициент индексации – 3,4 (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), коэффициент защитности – 2 (приложение 3 4 к Постановлению Правительства РФ №) по формуле: 4 х 133,56 х 3,4 х 5 х 2 = 18164 рублей.
Таким образом, общая сумма затрат на тушение лесного пожара (убытки) и вреда, причинённого лесам вследствие повреждения лесной подстилки, составляет 82 321 рубль 16 копеек (64 067,16+18 164).
Из заключения специалиста Главного управления лесного хозяйства Омской области от 21.09.2026 № 234-26 следует, что основной причиной переходя огня в лес и возникновения лесного пожара № является отсутствие противопожарных минерализированных полос или иных противопожарных барьеров у границ лесного участка. Обязанность по оборудованию противопожарных барьеров в период действия пожарного сезона 2026 года несут владельцы, собственники земельных участков, прилегающих к лесам независимо от того, где возник очаг угрозы пожарной безопасности. В рассматриваемом случае низовой беглый лесной пожар является продолжением ландшафтного пожара, возникшего на прилегающей к лесам территории. Признаки лесного пожара, указанные в акте о лесном пожаре № свидетельствуют об активном переходе огня с прилегающих территорий, обладающих сухой горючей растительностью. Неравномерное распространение (языками) ландшафтного пожара на прилегающих к лесам земельным участкам вызвано особенностями местности и климатическими условиями и одним или несколькими очагами возгорания, которые могут располагаться на одном или нескольких смежных земельных участках. Поскольку ландшафтный пожар в рассматриваемом деле охватывает несколько участков, прилегающих к лесам, указанных в справке Роскадастра, не исключается, что причиной возникновения лесного пожара может являться не соблюдение пожарной безопасности всех владельцев таких участков (л.д. 131-134).
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.05.2026 № 33 25 апреля 2026 около 12 часов 30 минут произошел лесной пожар в Исилькульском лесничестве, Москаленском участковом сельском лесничестве, квартале 68 выделах 82,118,138,156 на расстоянии 4,7 км. В юго-западном направлении от поселка Лузино Москаленского муниципального округа «Москаленский район», Краснознаменский сельский округ. Общая площадь пожара, составила около 6 гектар (60000 кв.м.).
Пожар обнаружен посредствам наземного мониторинга работниками юридического лица – САУ «Исилькульский лесхоз». Площадь пожара на момент обнаружения составила 2 гектара (20000 кв.м.). Тушение пожара окончено ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут.
Согласно проведенного осмотра места происшествия, данных из открытых интернет-источников на момент обнаружения пожара скорость ветра составляла 8,1 м/с, направление юго-западное. К месту возникновения лесного пожара примыкают земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые на момент возникновения пожара не были отделены от лесного массива противопожарной минерализированной полосой или иным противопожарным барьером.
По данным, предоставленным отделом Исилькульского лесничества, лесной пожар является низовым беглым слабой интенсивности, общая площадь пожара на момент ликвидации составила 6,0 гектар (60 000 кв.м.). Лесной массив (береза) не поврежден. Ущерб лесному фонду не причинен. Затраты на тушение лесного пожара составили 64 067,16 рублей 00 копеек, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6, которая является лесничим Москаленского лесохозяйственного участка, пояснила, что 25.04.2026г. около 12 час. 30 мин в квартале 68 выделах, 82, 118, 138, 156 на расстоянии 4,7 км. в юго-западном направлении от поселка Лузино Москаленского муниципального округа «<адрес>» был выявлен лесной пожар.
Прибыв на место ФИО6 установила, что происходит горение сухой травяной растительности (опавших листьев, валежника), о чем незамедлительно доложила начальнику САУ «Исилькульский лесхоз», после чего совместно с другими работниками приступила к тушению пожара. Тушение осуществлялось заливкой кромки огня при помощи РЛО, тракторами МТЗ, плугами ПКЛ-70, были выполнены устройства противопожарных минерализованных полос. Полная ликвидация горения была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов. <адрес> пожара на момент ликвидации составила 6,0 гектар (60 000 кв.м.). На момент прибытия к месту пожара никакой сельскохозяйственной и иной техники не наблюдалось, линии электропередач отсутствуют, мест отдыха и пребывания людей в радиусе 1 км не наблюдается. Следов опасных природных явлений, которые могли привести к возгоранию, не наблюдалось.
Огонь был беглый низовой слабой интенсивности. Стволы деревьев имеют следы закопчения стволов, не выше 0,5 метров. Ущерб лесному фонду не причинен. Полагает, что причиной пожара могло послужить занесения источника огня неизвестными лицами.
В ходе осмотра места происшествия установлено, что на данном участке произрастают деревья, преимущественно лиственных пород. Лесной массив представляет из себя лесные колки. Между колками располагаются поляны с сухой травяной растительностью. На осматриваемой территории охотничьи угодья и рыболовные места отсутствуют, лесозаготовительные деляны не разграничены, следы нахождения техники отсутствуют. На расстоянии 1,5 км от места пожара имеются 2 загона для содержания животных. На момент осмотра, вблизи загонов, людей и животных не наблюдается.
Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОМВД России по <адрес> направлено отдельное поручение на проведение отдельных следственных, оперативных, оперативно-розыскных действий по установлению лиц, виновных в возникновении пожара.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТОНДПР по Марьяновскому и <адрес>м поступил материал предварительной проверки из ОМВД России по <адрес> по аналогичному факту, которые также был приобщен к КРСП № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании произведенного осмотра места происшествия, опроса очевидцев и участников тушения пожара, установлено, что наиболее вероятной причиной пожара послужило занесение источника огня неизвестным лицом. Материальный ущерб лесному фонду не причинен.
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие в деянии события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ, в возбуждении уголовного дела отказано.
22.06.2026 ГУ Лесного хозяйства Омской области направило в адрес Нугуманова Х.К. претензию, в которой предложено рассмотреть вопрос о возмещении затрат и суммы вреда на тушение лесного пожара в размере 82231 рублей 16 копеек и об оборудовании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № противопожарными полосами в соответствии с требованиями ГОСТ 57972-2017 «Объекты противопожарного обустройства лесов» сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-57).
Из указанных выше правовых норм следует, что ответственность наступает при совокупности условий, то есть наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями. Ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Формами вины являются умысел и неосторожность (пункт 1 статьи 401 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из смысла положений статьи 210 ГК РФ следует, что бремя содержания имущества может быть выражено не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в возложении обязанности на субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. Так, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по обеспечению сохранности имущества; соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Согласно положениями части 1 статьи 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством возлагается на собственников имущества наряду с лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 г., утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно статье 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
Положения указанной статьи предполагают, что солидарная ответственность наступает, когда вред причинен в результате совершения совместных действий лицами, привлекаемыми к ответственности. Совместный характер действий может выражаться в их согласованности, скоординированности и направленности на реализацию общего для всех действующих лиц намерения (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»). Предполагается, что поведение каждого из солидарных ответчиков характеризуется вредоносностью.
Однако при рассмотрении настоящего спора судом не установлено, что собственник земельных участков, администрация Москаленского района Омской области и арендаторы Нугуманов Х.К., Демисинова М.Б. совершали совместные действия, которые привели к лесному пожару.
Имеющиеся в материалах дела и представленные суду доказательства в своей совокупности свидетельствуют о переходе пожара от очага возгорания через земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, к прилегающим лесным колкам в квартале № Москаленского сельского участкового лесничества по причине виновного бездействия арендаторов указанных земельных участков Нугуманова Х.К. и Демисиновой М.Б., а именно не была исполнена предусмотренная пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность как субъектов, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечить их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Данное нарушение находится в прямой причинно-следственной связи с убытками и вредом, причиненными лесному фонду пожаром. Как отмечает в письменном отзыве представитель САУ «Исилькульский лесхоз» ФИО21, единственной причиной лесного пожара является не проведение противопожарных мероприятий на земельных участках, прилегающих к лесам, владельцами таких участков. Другие причины исключаются. На месте тушения не было замечено иных лиц, транспортных средств (л.д. 65-66).
Таким образом по результатам анализа представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта возникновения лесного пожара в процессе деятельности Нугуманова Х.К. и Демисиновой М.Б. на арендованных ими земельных участках.
При рассмотрении спора не доказано, что лесной пожар произошел вследствие совместных действий собственника земельных участков и арендаторов.
Причинно-следственной связи между действиями (бездействием) администрации Москаленского района Омской области, что является обязательным условием наступления ответственности, и наступившими последствиями в виде лесного пожара не установлено.
Кроме того, разрешая спор, суд исходит из того, что арендаторами земельных участков с кадастровыми номером №, № (арендатор ФИО1) и № (арендатор ФИО3) допущены существенные нарушения условий договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, что привело к лесному пожару, в связи с чем, прихожу к выводу, что именно на арендаторах лежит обязанность по использованию земельных участков в соответствии Земельными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами аренды, а также исполнения возложенной на них администрацией Москаленского района Омской области обязанности по соблюдению Правил противопожарного режима РФ в результате хозяйственной деятельности арендаторов.
Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для применения положений статьи 1080 ГК РФ и возложения на администрацию Москаленского района Омской области и арендаторов Нугуманова Х.К. и Демисинову М.Б. солидарной ответственности.
На основании имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу о том, что ответчики Нугуманов Х.К., как арендатор земельных участков с кадастровыми номерами №, № и Демисинова М.Б., как арендатор земельного участка с кадастровым номером №, примыкающие к лесным колкам в квартале № Москаленского сельского участкового лесничества, несут гражданско-правовую ответственность за убытки, причиненные пожаром, в размере 64 067 рублей 16 копеек и вреда, причиненного лесам вследствие повреждения лесной подстилки, в сумме 18 164 рублей.
Каких-либо иных сведений о нахождении очага пожара в другом месте, причинах возгорания, а также отсутствия вины в причинении убытков истцу и вреда лесному фонду стороной ответчиков в порядке статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
Поскольку в данном случае вред истцу причинен в результате совместного бездействия ответчиков Нугуманова Х.К. и Демисиновой М.Б. путем распространения огня на лесные колки через прилегающие земельные участки, находившиеся на момент возникновения пожара во владении и распоряжении указанных ответчиков и не отделенные от лесных колков минерализированными полосами, при этом с учетом большей площади примыкания арендуемых Нугумановым Х.К. земельных участков к лесным колкам и поражения, вследствие распространения беглого низового пожара, большей площади перехода огня на земли лесного фонда, в отличие от арендуемого земельного участка Демисиновой М.Б., представитель истца определил степень вины ответчика Нугуманова Х.К. в размере 90%, Демисиновой М.Б. в размере 10%.
Суд, оценив представленные доказательства, доводы представителя Денисюка Д.Г. соглашается с определением степени вины ответчиков и приходит к выводу о взыскании с ответчика Нугуманова Х.К. затраты на тушение (убытки) в размере 57660,44 рублей (из расчета 64 067,16 х 0,9) и вреда, причинённого лесам вследствие повреждения лесной подстилки в размере 16 347,60 рублей (из расчета 18164 х 0,9); с ответчика Демисиновой М.Б. затраты на тушение (убытки) в размере 6406,72 рублей (из расчета 64 067,16 х 0,1) и вреда, причинённого лесам вследствие повреждения лесной подстилки в размере 1816,40 рублей (из расчета 18164 х 0,1).
Размеры расходов, понесенных на тушение пожара и вреда, причинённого лесам вследствие повреждения лесной подстилки ответчиками, не оспаривались, доводов о несогласии с их размером не представлено.
В соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 57972-2017 «Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.11.2017 № 1792-ст и введенным в действие 01.06.2018, целью создания системы противопожарных барьеров должно быть разделение пожароопасных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разного размера. Противопожарные барьеры служат преградой для распространения верховых и низовых лесных (природных) пожаров, а также опорными линиями при работах по локализации загораний и отдельных участков пожаров. К искусственным противопожарным барьерам, специально создаваемым в лесах, в целях ограничения лесных (природных) пожаров относятся минерализованные полосы, противопожарные разрывы, противопожарные заслоны, пожароустойчивые опушки, противопожарные канавы (пункт 5.12 ГОСТ).
Минерализованные полосы, линейные участки территории, очищенные от растительных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом, могут быть самостоятельным противопожарным барьером или входить в состав более сложного противопожарного барьера в качестве его элемента. Ширина противопожарных минерализованных полос составляет 0,3 - 9 м в зависимости от способа их создания с учетом возможного характера и интенсивности распространения пожаров, почвенных и лесорастительных условий, степени природной и фактической пожарной опасности участка леса. Устройство противопожарных минерализованных полос вдоль склонов минимизируют или исключают во избежание развития эрозионных процессов.
Минерализованные полосы, линейные участки территории, очищенные от растительных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом, могут быть самостоятельным противопожарным барьером. Основными показателями качества противопожарных минерализованных полос являются минерализация (по допустимым размерам необработанных участков поверхности почвы) и степень заделки грунтом. Допустимая длина необработанных участков поверхности почвы должна быть не более 3% на каждые 100 м длины противопожарной минерализованной полосы в зависимости от степени природной пожарной опасности участка (пункт 2.13 ГОСТ).
В силу пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 и пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1614 предусмотрено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Актом патрулирования лесов № 134 от 25.04.2026, проведенного должностными лицами Главного управления лесного хозяйства Омской области подтверждается отсутствие на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, № прилегающих к месту лесного пожара на землях лесного фонда, противопожарных барьеров в виде противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метров в соответствии с требованиями ФИО23 57972-2017.
Таким образом, с учетом изложенного, суд находит исковые требования об обязании ответчиков Нугуманова Х.К. и Демисинову М.Б. оборудовать барьерами, соответствующим основным критериям п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах № 1614, п. 5.13 ГОСТа Р 57972-2017 выше указанных земельных участков, прилегающих к лесному участку, подлежащими удовлетворению, поскольку исследованными доказательствами установлено отсутствие указанных барьеров и обязанность ответчиков по соблюдению мер противопожарной безопасности в лесах, что ответчиками не оспаривается в судебном заседании. Суд не находит оснований для обязании администрацию Москаленского муниципального округа оборудовать вышеуказанные земельные участки противопожарными минерализированными полосами, поскольку данная обязанность возложена в силу договоров аренды на арендаторов Нугуманова Х.К. и Демисинову М.Б.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ), часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с частью 2 статьи 107 ГПК РФ процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить или периодом.
Аналогичные положения содержатся в статье 190 ГК РФ, согласно которой установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечение периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
В связи с чем с учетом объема действий, которые следует совершить ответчикам Нугуманова Х.К. и Демисинову М.Б., а также характера предъявляемых требований, необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, суд полагает необходимым определить срок исполнения обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу. Данный срок, по мнению суда, отвечает требованиям разумности, исключает затягивание исполнения судебного акта и обеспечивает соблюдение баланса прав и законных интересов сторон.
Главное управление лесного хозяйства Омской области в соответствии с пунктом 4 Положения о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 26.12.2007 № 143, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области, его задачами являются участие в осуществлении государственной политики в области лесных отношений на территории Омской области и организация эффективного использования, охраны, защиты, воспроизводства и распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, в соответствии с законодательством.
Одной из функций ГУЛХ Омской области обозначена организация использование лесов, их охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
В соответствии с пунктом 6 названного Положения к полномочиям ГУЛХ Омской области относится выступление в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица в судах при рассмотрении споров по вопросам, входящим в компетенцию ГУЛХ Омской области.
Исходя из вышеприведенных норм и актов их толкования следует, что истец вправе требовать возмещения убытков, связанных с тушением пожаров, и ущерба, причиненного пожаром лесному фонду.
На основании пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.
Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
Учитывая, что истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, обращающийся в защиту государственных интересов, исходя из цены иска имущественного характера 4 000 рублей (82231,16 руб.), с учетом определения степени вины каждого ответчика, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3600 рублей (4000 х 0,9) с Нугуманова Х.К. и в размере 400 рублей (4000 х 0,1) с Демисиновой М.Б., и требований неимущественного характера 3000 рублей, в равных долях по 1500 рублей с каждого ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, решил:
исковые требования Главного управления лесного хозяйства Омской области удовлетворить частично.
Взыскать с Нугуманова Хайрата Куанышевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> ФИО8 <адрес> (паспорт гражданина №, выдан УМВД России по ФИО8 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет Москаленского муниципального округа Омской области убытки, причиненные лесным пожаром в размере 74 008 рублей 04 копейки.
Взыскать с Демисиновой Марал Барлыбаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №, выдан отделением УФМС России по ФИО8 <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет Москаленского муниципального округа ФИО8 <адрес> убытки, причиненные лесным пожаром в размере 8 223 рубля 12 копеек.
Суммы затрат, причиненные лесным пожаром в размере 64067 рублей 16 копеек, подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК ФИО8 <адрес> (Главное управление лесного хозяйства ФИО8 <адрес>, л/с 04521А00230)
ИНН 5503202387
КПП 550401001
Счет получателя (КС) 03№
Банк получателя ОКЦ № СибГУ Банка России// УФК по ФИО8 <адрес>
БИК 015209001
Счет банка получателя (ЕКС) 40№
ОКТМО 52532000
Главное управление лесного хозяйства ФИО8 <адрес>, код платежа (код бюджетной классификации 053 1 17 05010 01 6000 180 «Прочие неналоговые (доходы федерального бюджета).
Денежные суммы в счет возмещения вреда, причиненного лесным пожаром в размере 18164 рубля, подлежат перечислению по следующим реквизитам:
УФК ФИО8 <адрес> (Главное управление лесного хозяйства ФИО8 <адрес>, л/с 045220001)
ИНН 5503202387
КПП 550401001
Счет получателя (КС) 03№
Банк получателя ОКЦ № СибГУ Банка России// УФК по ФИО8 <адрес>
БИК 015209001
Счет банка получателя (ЕКС) 40№
ОКТМО 52532000
Главное управление лесного хозяйства ФИО8 <адрес>, код платежа (код бюджетной классификации) 807 1 16 11050 01 0000 140 платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования.
Обязать Нугуманова Хайрата Куанышевича, оборудовать земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №; Демисинову Марал Барлыбаевну, оборудовать земельный участок с кадастровым номером 55:13:000000:1344 противопожарными минерализированными полосами у границ лесов в соответствии с требованиями ГОСТа 57972-201, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к администрации Москаленского муниципального округа Омской области отказать в полном объёме.
Взыскать с Нугуманова Хайрата Куанышевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> ФИО8 <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан УМВД России по ФИО8 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета <адрес> ФИО8 <адрес> государственную пошлину в размере 5 100 рублей.
Взыскать с Демисиновой Марал Барлыбаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №, выдан отделением УФМС России по ФИО8 <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета <адрес> ФИО8 <адрес> государственную пошлину в размере 1 900 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2026.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2-360/2026 Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: №
Судья _______________________________________