РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
22 апреля 2026 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Вязовых К.А., при секретаре Кобликове А.В., с участием:
административного истца Сорокина Н.Е., представителя административного ответчика Родионовой А.В., старшего помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Ветровой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Сорокина Н. Е. к Отделу МВД России по городу Бердску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Сорокин Н.Е. обратился с административным иском к Отделу МВД России по г. Бердску о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требований указано, что 13 марта 2019 года приговором Бердского городского суда Новосибирской области он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 октября 2021 года он освобожден из исправительного учреждения ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 04 октября 2021 года с заменой неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 9 месяцев 8 дней. 07 декабря 2022 года в отношении административного истца решением Бердского городского суда Новосибирской области установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до 15 марта 2029 года, установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации. 17 января 2023 года он поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Бердску по категории «Административный надзор».
В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. За время постановки на профилактический учет административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, нарушений административного, уголовного законодательства РФ и административных ограничений, возложенных на него судом, не допускал, согласно характеристике с места работы, зарекомендовал себя с положительной стороны, легко справляется с поставленными задачами, постоянно повышает свою квалификацию, дисциплинарных взысканий не имеет, в коллективе пользуется уважением, с коллегами всегда вежлив, проявляет исключительную исполнительность, пунктуальность, степень личной организованности очень высока, в моральном отношении устойчив.
Административный истец Сорокин Н.Е. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным им в административном исковом заявлении, при этом пояснил, что в настоящее время проживает с супругой, малолетним сыном 2026 года рождения, наркотические средства не употребляет, прошел по данному поводу курс лечения, снят в 2024 году с учета врача-нарколога, работает столяром в ООО «Ксилема» столяром, характеризуется положительно, имеет намерение получить высшее образование в учебном заведении г. Новосибирска.
Представитель административного ответчика Родионова А.В., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат по изложенным в возражениях на административный иск основаниям.
Прокурор Ветрова О.Ю. полагала, что административный иск Сорокина Н.Е. удовлетворению не подлежит, поскольку истечение не менее половины срока административного надзора, положительные характеристики, а также отсутствие нарушений законодательства со стороны административного истца не являются безусловным основанием для досрочной отмены установленного в отношении административного истца административного надзора.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и ст. 95 УК РФ).
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора также закреплено в п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 13 марта 2019 года Сорокин Н.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-13).
Согласно справке об освобождении (л.д. 18) Сорокин Н.Е. на основании постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от 04 октября 2021 года (л.д. 14-17) освобожден 15 октября 2021 года с заменой неотбытой части наказания в лишения свободы на ограничение свободы на срок 9 месяцев 8 дней, с установлением ограничений.
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 07 декабря 2022 года в отношении Сорокина Н.Е. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 15 октября 2029 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-22).
Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску бытовой характеристики следует, что Сорокин Н.Е. к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со слов соседей благополучный, вежливый сосед, в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также в распитии спиртных напитков замечен не был. Склонность к злоупотреблению спиртными напитками не выражена. Жалоб в отношении Сорокина Н.Е. в Отдел МВД России по г. Бердску не поступало. Склонность к противоправным деяниям не выражена, нарушений административного надзора не допускал (л.д. 25).
Сорокин Н.Е. имеет место регистрации и постоянное место жительства в г. Бердске, социально адаптирован, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка 2026 года рождения, с декабря 2023 года трудоустроен столяром в ООО «Ксилема», по месту работы зарекомендовал себя с положительной стороны, легко справляется с поставленными задачами, постоянно повышает свою квалификацию дисциплинарных взысканий не имеет, в коллективе пользуется уважением, с коллегами всегда вежлив, проявляет исключительную исполнительность и пунктуальность, степень личной организованности очень высока, в моральном отношении устойчив (л.д. 24).
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).
Установлено, что на день обращения с административным иском в суд истекла половина установленного Сорокину Н.Е. срока административного надзора, нарушений административных ограничений за период нахождения на профилактическом учете не допускал, к уголовной и административной ответственности он не привлекался за указанный период времени.
Учитывая вышеустановленные судом обстоятельства, представленные в материалы дела положительно характеризующие административного истца данные, учитывая добросовестное и неукоснительное исполнение им административных ограничений, отсутствие нарушений действующего законодательства Российской Федерации и установленных судом ограничений и обязанностей, наличие у административного истца постоянного места жительства, работы, а также истечение не менее половины установленного срока административного надзора, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сорокина Н. Е. о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Бердского городского суда Новосибирской области от 07 декабря 2022 года в отношении Сорокина Н. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Вязовых К.А.
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2026 года.