РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2026 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Лабатюк А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Федосееву А. Ю. о взыскании задолженности по пени,
Установил:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к Федосееву А.Ю. о взыскании задолженности по пени.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик состоит на учете в МИФНС России № 24 по Новосибирской области, обязан уплачивать законно установленные налоги. Поскольку ответчик налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ истцом начислены пени.
В связи с внедрением с 01.01.2023 года института единого налогового счета в соответствии с ФЗ от 14.07.2022 года № 263-ФЗ расчет пени с 01.01.2023 года производится на совокупную обязанность по уплате налогов. На момент направления искового заявления налогоплательщику начислены пени за период с 24.07.2023 года по 13.01.2025 года в сумме 10 324 руб. 09 коп.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок налогоплательщику было направлено требование № 1353 по состоянию на 25.05.2023 года со сроком исполнения до 17.07.2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).
Ответчику Федосееву А.Ю. было направлено решение № 387 о взыскании задолженности за счет денежных средств от 08.08.2023 года.
МИФНС России № 17 по Новосибирской области обращалась к мировому судье 3 судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области, однако судебный приказ № 2а-265/2025-31-3 на основании заявления Федосеева А.Ю. был отменен мировым судьей 20.02.2025 года.
Истец просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим иском; взыскать с ответчика Федосеева А.Ю. задолженность по пени за период с 24.07.2023 года по 13.01.2025 года в размере 10 324 руб. 09 коп.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4, 60).
Административный ответчик Федосеев А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно данным МВД России ответчик с 07.04.2006 года зарегистрирован по адресу: <адрес>85 (л.д. 47). Почтовый конверт с судебным извещением, направленный по месту регистрации ответчика, был возвращен в суд почтовым отделением за истечением срока хранения (л.д. 61). Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 44 Налогового кодекса РФ (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения, налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.
В соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции ФЗ 14.07.2022 № 263-ФЗ) требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование № 1353 по состоянию на 25.05.2023 года со сроком уплаты транспортного налога в размере 72 801 руб. 94 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 17 927 руб. 42 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3516 руб. 53 коп., пени в размере 31 404 руб. 73 коп. до 17.07.2023 года (л.д. 12-13). Направление требования подтверждается сведениями личного кабинета налогоплательщика (л.д. 14).
Действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.
14.08.2023 года ответчику направлено решение истца № 387 от 08.08.2023 года о взыскании с него задолженности по налогам в размере 127 491 руб. 47 коп (л.д. 15, 16-22).
Поскольку в установленный срок ответчик Федосеев А.Ю. не исполнил возложенную на него обязанность по уплате задолженности по налогу, пени истец обращался к мировому судье 3 судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 23-26, административное дело № 2а-265/2025-31-3, представленное мировым судьей по запросу суда, л.д. 1-2). 20.02.2025 года судебный приказ № 2а-265/2025-31-1 от 10.02.2025 года на основании заявления Федосеева А.Ю. был отменен мировым судьей, что подтверждается определением об отмене судебного приказа (л.д. 27, административное дело № 2а-265/2025-31-3, л.д. 12, 18).
Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим иском.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).
На основании п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
В силу ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 93 КАС РФ).
Как было установлено судом, определением мирового судьи 3 судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области от 20.02.2025 года судебный приказ № 2а-265/2025-31-1 от 10.02.2025 года о взыскании с Федосеева А.Ю. пени по состоянию на 13.01.2025 года в размере 10 324 руб. 09 коп. отменен (административное дело № 2а-265/2025-31-3, л.д. 12, 18).
Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании с Федосеева А.Ю. пени истек 20.08.2025 года.
С настоящим административным иском к Федосееву А.Ю. налоговый орган обратился в суд 10.04.2026 года, что подтверждается квитанцией об отправке иска в суд посредством сервиса Электронное Правосудие, то есть с пропуском предусмотренного законом срока для обращения с иском в суд после отмены судебного приказа (л.д. 41-43).
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Однако, в обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с настоящим иском к Федосееву А.Ю. истец не указывает причины пропуска такого срока, а также не представляет доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения с иском в суд.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд не подлежит удовлетворению. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 177, 179, 180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к Федосееву А. Ю. о взыскании задолженности по пени за период с 24.07.2023 года по 13.01.2025 года в размере 10 324 руб. 09 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Лихницкая
Полный текст решения изготовлен 05 августа 2026 года.