РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2026 года с. Тегульдет
Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Жеуровой Т.О., с участием представителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области Цвигун Юлии Васильевны, действующей на основании доверенности № 1 от 27.04.2026, действительной до 26.04.2027, в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Томской области ГМУ ФССП России по Томской области Кучиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседание дело по жалобе Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области на постановление мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области от 26.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области от 26.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо Администрация Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неуплате в предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) срок административного штрафа, наложенного постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Томской области ГМУ ФССП России Хижняк О.А. от 26.09.2025 № 868666/23/98070-ИП.
Представитель Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области – Глава Администрации Тегульдетского сельского поселения Житник В.С. обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит оспариваемое постановление отменить, применив ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В обоснование жалобы указывает на то, что постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Томской области ГМУ ФССП России /...../ от 26.09.2025 № 868666/23/98070-ИП Администрация Тегульдетского сельского поселения была привлечена к административной ответственности с назначением штрафа в размере 30000 рублей. Срок на оплату штрафа был установлен 60 дней предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ. Администрация Тегульдетского сельского поселения смогла оплатить вышеуказанный штраф только 26.03.2026, тем самым нарушив установленный законом срок для оплаты штрафа. Данное нарушение связано с отсутствием денежных средств в бюджете Администрации Тегульдетского сельского поселения. По мнению последней данное нарушение не повлекло каких-либо необратимых последствий для регионального или федерального бюджета, в связи с чем считает нарушение малозначительным.
Представитель Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области Цвигун Ю.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Томской области ГМУ ФССП России по Томской области Кучиной М.А.
Заслушав представителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области Цвигун Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Тегульдетского сельского поселения суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.32.5 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа в после истечении данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, постановлением начальника отделения старшим судебным приставом СОСП по Томской области ГМУ ФССП России (г. Томск, ул. Пушкина, д. 65) Хижняк О.А. от 26.09.2025 № 98070/25/170603 юридическое лицо Администрация Тегульдетского сельского поселения (ИНН 70050155571) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Постановление в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжаловано не было и 06.11.2025 вступило в законную силу.
Как установлено из материалов дела об административном правонарушении № 5-26/2026 Администрация Тегульдетского сельского поселения не уплатила в предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении № 5-26/2026, в том числе, протоколом № 261 от 11.03.2026, постановлением по делу об административном правонарушении начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Томской области ГМУ ФССП России /...../ от 26.09.2025 № 868666/23/98070-ИП, отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № /...../, извещением о вызове Администрации Тегульдетского сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении от 16.02.2026 №98070/26/38858.
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении подтверждаются факты привлечения 26.09.2025 юридического лица - Администрации Тегульдетского сельского поселения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей; направление юридическому лицу постановления об административном правонарушении от 26.09.2025 и получения его лицом, привлеченным к административной ответственности 23 октября 2025 года; вступления указанного постановления в законную силу 06 ноября 2025 года и факт истечения срока для добровольной уплаты штрафа 13 января 2026 года.
Как установлено судом апелляционной инстанции постановление об административном правонарушении и назначения наказания от 26.09.2025 получено юридическим лицом Администрацией Тегульдетского сельского поселения 23.10.2025. Как следует из копии платежного поручения № 150 административный штраф оплачен в полном объеме 26 марта 2026 года.
Таким образом, установлено, что в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу административный штраф заявителем не уплачен.
Указанные обстоятельства представителем юридического лица не оспаривались.
Действия юридического лица – Администрации Тегульдетского сельского поселения квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Уплата юридическим лицом 26.03.2026 назначенного административного штрафа не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку штраф оплачен по истечении установленного законом срока.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При назначении наказания учтены фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, а также характер совершенного административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но до рассмотрения настоящего дела мировым судьей, административный штраф был уплачен юридическим лицом, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о малозначительности совершенного им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, не свидетельствует.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением от 26.09.2025, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же доказательств отсутствия вины не зависящие от воли лица, привлекаемого к административной ответственности и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок обстоятельства, например, такие как нахождение лица на территории, где объявлен режим чрезвычайной ситуации; невозможность совершения платежа в связи с неверным указанием в постановлении о назначении административного наказания реквизитов либо нечитаемостью реквизитов при условии, что лицом приняты необходимые меры для их уточнения, в материалах дела не имеется, и в суд апелляционной инстанции с настоящей жалобой не представлено.
Как установлено судом апелляционной инстанции, административный штраф был оплачен со значительным пропуском установленного срока, после составления протокола об административном правонарушении от 11.03.2026, в день судебного заседания от 26.03.2026, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным, в соответствии с приведенными выше разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38.
Таким образом, правовых оснований для освобождения Администрации Тегульдетского сельского поселения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления мирового судьи от 26.03.2026, не допущено.
Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено юридическому лицу - Администрации Тегульдетского сельского поселения, в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Право юридического лица - Администрации Тегульдетского сельского поселения на судебную защиту при рассмотрении дела не нарушено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:
Постановление мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области Ситникова К.Ю. от 26 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Тегульдетского сельского поселения оставить без изменения, жалобу Главы Администрации Тегульдетского сельского поселения оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Восьмой Кассационный суд (г. Кемерово) в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Мотивированное решение составлено 05.05.2026 года.
Председательствующий подпись А.В. Красов