РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
4 мая 2026 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Васюхневич Т.В., при секретаре Юрлавиной А.Е., с участием старшего помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Кучменко А.Н., гражданского ответчика Грибкова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г.Бердску к Грибкову А. Ю. о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к Грибкову А.Ю. о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование исковых требований указано, что 19.07.2023 года Грибков А.Ю. осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Ф( 2 эпизода), п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
29.08.2025 Грибков А.Ю. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.
Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 24.03.2025 Грибкову А.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории намеленного пункта – г. Бердска Новосибирской области.
01.11.2025 года Грибков А.Ю. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. Грибков А.Ю. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 063.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации.
За истекший период с Грибковым А.Ю. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, Грибков А.Ю. для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности:
- 02.03.2026 Грибков А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 30.03.2026 Грибков А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 06.04.2026 Грибков А.Ю. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Грибков А.Ю. неоднократно был привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 4.2 Закона НСО от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», а также по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Согласно справки-характеристики УУП отдела МВД России по городу Бердску, Грибков А.Ю. характеризуется с отрицательной стороны, жалобы от соседей поступали в ОМВД России по городу Бердску неоднократно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность Грибкова А.Ю., принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть иск в отсутствие административного истца.
Административный ответчик Грибков А.Ю. иск не признал, пояснил, что допускал нарушения и привлекался к административной ответственности, не возражает находится по месту жительства в ночное время, однако его не устраивает порядок посещения его контролирующим органом, поскольку его не уведомляют о визите заранее.
Заслушав административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда г.Новосибирска от 19.07.2023 г. Грибков А.Ю. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а,б» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 3-19).
Согласно справке № 005557 Грибков А.Ю. освобожден из мест лишения свободы 29.08.2025 года. (л.д. 20)
Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 24.03.2025 года в отношении Грибкова А.Ю. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 29.08.2033 года, в отношении Грибкова А.Ю. установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории г. Бердска Новосибирской области. (л.д.21-22).
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 вышеназванного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-166/2026-31-3 от 02.03.2026 года Грибков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа размером 1000 рублей, за то, что 28.01.2026 г. он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области. (л.д.26-27).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-237/2026-31-3 от 30.03.2026г. Грибков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что, 06.03.2026 года в 10 часов 13 минут Грибков А.Ю. совершил мелкое хищение чужого имущества. (л.д. 28).
Постановлением № 54АП926553 по делу об административном правонарушении от 06.04.2026 г. Грибков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он 06.04.2026 года распивал алкогольную продукцию. (л.д. 29)
Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску характеристики следует, что Грибков А.Ю. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, жалобы от соседей в отношении Грибкова А.Ю поступали неоднократно. Он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, склонен к совершению правонарушений. Ранее привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по г. Бердску «Административной надзор». (л.д.24-28).
Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения Грибкова А.Ю. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени нескольких административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении Грибкову А.Ю. дополнительных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить.
Дополнить Грибкову А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.
Судья (подпись) Т.В.Васюхневич