РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Майдан Л.Г., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием помощника прокурора города Бердска Вагина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г. Бердску к Полетаеву И. В. о дополнении в административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к Полетаеву И.В. о внесении дополнений в административные ограничения в виде обязательства о явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований указано, что 14.02.2023 года Полетаев И.В. осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска по ч. 3 ст. 159 УК РФ (3 эпизода), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13.08.2025 Полетаев И.В. освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.
26.06.2025 года решением Калининского районного суда г. Новосибирска в отношении Полетаева И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории населенного пункта – г. Бердска Новосибирской области, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в указанных мероприятиях.
15.08.2025 года Полетаев И.В. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.
За истекший период с Полетаевым И.В. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом.
Однако, Полетаев И.В. для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности:
- 10.09.2025 Полетаев И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
- 08.04.2026 Полетаев И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно справки-характеристики УУП отдела МВД России по городу Бердску Х.И. официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Также неоднократно допускал несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность Полетаева И.В., принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения Полетаевым И.В. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить установленные административные ограничения Полетаеву И.В. ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца Х.Д., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Полетаев И.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 14.02.2023 года Полетаев И.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (три эпизода). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-11);
13.08.2025 Полетаев И.В. освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.(л.д. 12);
26.06.2025 года решением Калининского районного суда г. Новосибирска в отношении Полетаева И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы территории населенного пункта – г. Бердска Новосибирской области, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. (л.д. 13-15).
С 15.08.2025 года Полетаев И.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Бердску Ш.А № от ДД.ММ.ГГГГ Полетаев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, которое выразилось в том, что 08.09.2025 года в 22 ч. 20 мин. Полетаев И.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь на момент проверки, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20).
Постановлением по делу об административном правонарушении старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Бердску Х.Д. №№ от 08.04.2026 года Полетаев И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, которое выразилось в том, что 25.03.2026 года в 18 ч. 30 мин. Полетаев И.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Бердску (л.д. 22-23).
Из представленной ОМВД по г. Бердску справки-характеристики (л.д. 31) следует, что Полетаев И.В. с 15.08.2025 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Бердску, как лицо, состоящее под административным надзором. Полетаев И.В. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По указанному адресу Полетаев И.В. проживает с семьей. Сам Полетаев И.В. не трудоустроен, имеет непостоянный источник дохода. Источником дохода служат заработки самого и супруги. Жилищно - бытовые условия проживания удовлетворительные. По месту жительства характеризуется как спокойный, тихий сосед, спиртные напитки не употребляет. В нарушении общественного порядка, в том числе в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в распитии спиртных напитков в общественных местах, замечен не был. Круг общения составляют в основном соседи, родственники, а также лица, с кем работает. В общении с лицами, склонными к противоправному поведению, а также ведущими антиобщественный образ жизни, состоящими на профилактическом учете в ОМВД, в том числе ранее судимыми, замечен не был. За время нахождения под административным надзором Полетаев И.В. дважды привлекался к административной ответственности: за невыполнение обязанностей поднадзорного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (08.09.2025) и за несоблюдение ограничений, установленных судом по административному надзору по ч. 1 ст. 19.24 (25.03.2026). В ОМВД России по городу Бердску не доставлялся. Жалоб и заявлений в отношении Полетаева И.В. со стороны соседей, родственников не поступало. Склонность к противоправному поведению слабо выражена.
Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения Полетаевым И.В. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации предусмотрено п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, выразившихся в нарушении установленных судом ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении Полетаеву И.В. дополнительных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить.
Дополнить Полетаеву И. В., №, административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.
Судья (подпись) Майдан Л.Г.