АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Хаыковой И.К., судей Богомазовой Е.А., Тараевой И.А., при секретаре Денисовой А.М., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики ФИО4 о понуждении предоставить жилое помещение по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности ФИО8 на решение Железнодорожного районного суда <...> от ..., которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики ФИО4 предоставить ФИО1, 2002 г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту проживания в <...> Республики ФИО4 пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.».
Заслушав доклад судьи ФИО16, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО1, обращаясь с иском к Министерству социальной защиты населения Республики ФИО4, просит обязать ответчика предоставить жилое помещение на территории <...> Республики ФИО4 по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.
Требования мотивированы тем, что истец ФИО1, 2002 г.р., обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Статус сироты подтверждается свидетельством о рождении истца, заочным решением Иволгинского районного суда Республики ФИО4 от ..., постановлением администрации <...> Республики ФИО4 от ... .... Постановлением администрации <...> от ... истец включен в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <...> Республики ФИО4. В настоящее время истец жилым помещением не обеспечен, зарегистрированных прав на недвижимое имущество не имеет, трудоустроен, в браке не состоит, воспитывает несовершеннолетнего ребенка ФИО14, ... г.р.
Истец ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель Министерства социальной защиты населения Республики ФИО4 по доверенности ФИО10 иск не признала, поддержала представленный ранее письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому реализация истцом права на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно своему порядковому номеру в списке на получение жилья. В списке на получение жилья ФИО11 значится за номером 2254 и состоит на учете в органе опеки и попечительства <...> Республики ФИО4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к единой категории, для которой действующим законодательством предусматриваются одинаковые дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение, без наделения преимуществами одних лиц из указанной категории перед другими лицами. Условия нуждаемости в обеспечении жилыми помещениями для всех указанных лиц являются общими, установлены статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ и не подразумевают возможности определения наличия приоритета в обеспечении жилыми помещениями между равно нуждающимися лицами. Обратное повлечет нарушение прав на жилище других детей сирот, включенных в список ранее истца.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Представителем ответчика по доверенности ФИО8 подана апелляционная жалоба, в которой указывается о том, что право истца на обеспечение его жилым помещением в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не оспаривается. Однако, реализация прав ФИО1 на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно своему порядковому номеру в списке детей-сирот на получение жилья, в котором он значится под номером 2254. Действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просил решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности ФИО12 апелляционную жалобу поддержал.
Истец ФИО1 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу статьи 8 Федерального закона от ... №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно части 1 статьи 6 Закона Республики ФИО4 от ... ...-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике ФИО4» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики ФИО4.
В соответствии с пунктом 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики ФИО4, утвержденного Постановлением Правительства РБ от ... ..., ответчик организует предоставление на территории Республики ФИО4 жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец ФИО1, ... года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 матерью ФИО1 является ФИО13, сведения об отце отсутствуют.
ФИО13 лишена родительских прав на основании заочного решения Иволгинского районного суда Республики ФИО4 от 24.05.2011г.
Постановлением Администрации муниципального образования «<...>» Республики ФИО4 от ...г. ... ФИО1 постановлен на регистрационный учет в качестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.
По сведениям Росреестра (уведомление от 02.04.2026г. № КУВИ-001/2026-43994974) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах истца ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости. Также отсутствуют сведения о правах ФИО15, ... г.р., являющейся матерью несовершеннолетнего ФИО14 (уведомление Росреестра от 25.03.2026г. № КУВИ-001/2026-39649091), и ФИО14, ... г.р., являющегося сыном истца (уведомление Росреестра от 25.03.2026г. № КУВИ-001/2026-39682568), на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости.
По сведениям ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от 06.04.2026г. ... по данным архива до 27.12.1999г. ФИО14, ФИО15, ФИО13 не имеют в собственности жилых помещений на территории Республики ФИО4. При этом судебная коллегия отмечает, что истец ФИО1 родился после указанной даты.
Наличие у матери истца ФИО13 в собственности земельного участка, расположенного по адресу: <...>, днп ДНТ Багульник, <...> 1-й, з/у 670, на реализацию права истца на предоставление жилого помещения, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, не влияет, поскольку данный земельный участок приобретен ФИО13 19.06.2025г.
В настоящее время истец состоит в списке по обеспечению жилья под номером 2254.
Руководствуясь приведенными выше нормами действующего законодательства, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, которая до настоящего времени не выполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация истцом права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не могут быть приняты в качестве основания для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
Право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.
Следовательно, обжалуемым решением права иных лиц вышеуказанной категории, состоящих в списке для обеспечения специализированным жилым помещением, не нарушаются.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.
С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.
Иных правовых доводов, ставящих под сомнение правильность выводов районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 04.05.2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.07.2026г.