РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Марьяновка, Омская область 28 июля 2026 года
Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шереметовой О.С., при секретаре судебного заседания Флеглер Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колыванова Александра Сергеевича к призывной комиссии Омской области, призывной комиссии Марьяновского района Омской области, Военному комиссариату Омской области, Военному комиссариату Москаленского и Марьяновского районов Омской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять решение о зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, выдать военный билет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Колыванов А.С. обратился в Марьяновский районный суд Омской области суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Омской области, призывной комиссии Марьяновского района Омской области, Военному комиссариату Омской области, Военному комиссариату Москаленского и Марьяновского районов Омской области в котором просит признать незаконным бездействия в принятии решения о зачислении Колыванова Александра Сергеевича в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, либо призыву его как лица, не подлежащего призыву на военную службу по достижению возраста 27 лет и отказе в выдаче военного билета, о возложении обязанности принять решение о зачислении Колыванова Александра Сергеевича в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, как не подлежащего призыву на военную службу по достижению возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28, абзацем 6 пункта 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ и выдаче военного билета.
В обоснование своих требований административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Москаленского и Марьяновского районов Омской области. По независящим от него причинам факт его рождения не был зарегистрирован в органах ЗАГС, соответственно, он не мог получить паспорт, в связи с чем решением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт регистрации рождения Колыванова А.С.. На момент вступления решения суда в законную силу административному истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного решения суда ему были впервые выданы свидетельство о рождении, паспорт и другие документы, удостоверяющие личность. До момента получения документов он был лишен возможности быть призванным на военную службу по призыву. От призыва не уклонялся и не был призван на военную службу по обстоятельствам от него не зависящим, в розыске не находился, к уголовной ответственности не привлекался, соответственно, в местах лишения свободы не находился. Поскольку сведения о нем отсутствовали, соответственно, не вызывался в военный комиссариат, не получал приписное свидетельство. По достижению 18 лет и по настоящее время ему не направлялись повестки, требований о призыве не получал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <адрес>, получил аттестат об основном общем образовании. С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращался с заявлениями в военный комиссариат и призывную комиссию Марьяновского района Омской области с заявлениями о принятии решения о зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации Колыванова А.С.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. как не подлежащего призыву на военную службу по достижению им возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28, абзацем 6 пункта 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и выдаче ему военного билета. В настоящее время достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ и не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам. Административные ответчики отказываются призвать его на военную службу по призыву и не выдают ему военный билет, так как по возрасту уже невозможно призвать его на военную службу. Административными ответчиками ему не предоставлен письменный мотивированный ответ о невозможности зачисления его в запас и выдаче ему военного билета. Полагает, что отсутствие военного билета является препятствием для трудоустройства и получения заработной платы для содержания своей семьи. Обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу, отсутствует.
Административный истец Колыванов А.С. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Указал, что он от службы в армии не уклонялся, зачисление его в запас в связи с достижением предельного возраста, как не прошедшего военную службу без законных на то оснований с выдачей справки взамен военного билета является неправомерным и нарушает его трудовые права.
Представитель административного истца адвокат Янин С.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в них обстоятельствам. Считает, что административному истцу полагается выдать военный билет, а не справку, поскольку он не уклонялся от призыва на военную службу.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Омской области в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Марьяновского района Омской области, будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил.
Представитель административного ответчика - военного комиссариата Омской области в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. В представленном на административное исковое заявление отзыве полагает в его удовлетворении отказать в полном объеме, приводя следующие доводы. Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет. Гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учете: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного билета; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета); справка взамен военного билета. Порядок организации воинского учета граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете определяется постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета». Согласно анализу указанных нормативных правовых актов, постановка на воинский учет носит заявительный характер, выдача гражданам документов воинского учета осуществляется после их постановки на воинский учет в военном комиссариате, решение о зачислении гражданина, получившего гражданство Российской Федерации, в запас и выдаче ему документа воинского учета, принимает военный комиссар. Административный истец достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он является гражданином, подлежащим зачислению в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Поскольку административный истец на воинском учете граждан, подлежащих призыву на военную службу и не состоявших в запасе в военном комиссариате Москаленского и Марьяновского районов Омской области не состоит и не состоял, после его обращения в указанный военный комиссариат по вопросу зачисления его в запас и выдачи документов воинского учета, военным комиссаром были проведены запросные мероприятия, после проведения которых административный истец ДД.ММ.ГГГГ поставлен на воинский учет в военном комиссариате Москаленского и Марьяновского районов Омской области, о чем ему было сообщено в письменном виде. Таким образом, работниками военного комиссариата Москаленского и Марьяновского районов Омской области право административного истца на зачисление в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и получение документа воинского учета не нарушено. Обращает внимание на то, что административный истец, находясь длительное время без регистрации на территории Марьяновского района Омской области, а также после получения гражданства Российской Федерации в нарушение требований ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в военном комиссариате Москаленского и Марьяновского районов не состоял, обратился в военный комиссариат лишь по достижении им 30 лет по вопросу зачисления в запас ВС РФ и получения документа воинского учета, при этом заявление о постановке на воинский учет, предусмотренное положением № к Положению о воинском учете, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не подал, несмотря на то, что работниками военного комиссариата были даны разъяснения. Объективных причин не постановки на воинский учет до достижения 30 лет не представил. Ни военный комиссариат Москаленского и Марьяновского районов Омской области, ни ФКУ «Военный комиссариат Омской области» права административного истца не нарушали, в зачислении в запас и выдаче документа воинского учета не отказывали. Обратного истцом не доказано.
Представитель административного ответчика - военный комиссар Москаленского и Марьяновского районов Омской области пояснил, что административный истец на воинском учете призывников в военном комиссариате не состоял вопреки обязанностям граждан по воинскому учету, предусмотренным ст. 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ. Решение военного комиссара не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку выданная в установленном законом порядке справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности. Препятствий для дальнейшей жизни у административного истца нет, документ воинского учета у него на руках.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Анализ приведенных норм права свидетельствуют о том, что для признания оспариваемого действия или решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречие его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.
В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Порядок призыва на военную службу в Российской Федерации и основания освобождения граждан от исполнения воинской обязанности урегулированы Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона N 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах.
В силу п. "а" части 1 и части 2 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.
Обязанности граждан по воинскому учету определены в статье 10 Федерального закона N 53-ФЗ, в соответствии с пунктом 3 которой граждане исполняют и иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 719 утверждено Положение о воинском учете, которое в качестве основных задач определяет в том числе, обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации, документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете (подпункты "а" и "б" пункта 3).
Подпунктами "а", "б" пункта 14, пунктом 34 Положения определено, что Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники); б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе; первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта года достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет обязаны лично являться в военные комиссариаты (пункт 53 Положения); обязаны состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, - в органах местного самоуправления; сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования (подпункты "а" и "г" пункта 50 Положения).
Согласно статье 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (часть 3).
В соответствии со статьей 31 Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2).
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).
Из содержания приведенных норм следует, что в целях обеспечения воинского учета граждане, в частности, обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, в связи с чем должны явиться в военный комиссариат для первоначальной постановки на воинский учет в установленные законодательством сроки.
Материалами дела установлено, что решением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт регистрации рождения Колыванова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> у <данные изъяты> Х.Ж.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области - Марьяновский район, ему выдано свидетельство о рождении № №, после чего Колыванов А.С. был документирован паспортом гражданина <данные изъяты>
Колыванов А.С., согласно представленной главой Боголюбовской сельской администрации Любинского района Омской области справке, проживал без регистрации на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ Х не имея паспорта гражданина РФ, проживал в указанное время с <данные изъяты> в д. <адрес> без регистрации в связи с отсутствием гражданства Российской Федерации. По итогам обучения в МБОУ «Х» получил аттестат об <данные изъяты> образовании.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Любинского районного суда Омской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Председателем призывной комиссии Марьяновского района представлены ответ на запрос суда, согласно которому учетное дело и иные документы в отношении призывника Колыванова А.С. в призывную комиссию Марьяновского района Омской области не поступали. Колыванов А.С. на заседаниях призывной комиссии Марьяновского района Омской области не присутствовал. Призывная комиссия Марьяновского района Омской области в отношении Колыванова А.С. решения не принимала. Документы о прохождении призывной комиссии Колывановым А.С. отсутствуют.
Согласно сведениям, предоставленным военным комиссаром Москаленского и Марьяновского районов Омской области, Колыванов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на воинском учете призывников в военном комиссариате Москаленского и Марьяновского районов Омской области не состоял, в алфавитных книгах ДД.ММ.ГГГГ рождения не значится, личное дело призывника не заводилось. ДД.ММ.ГГГГ Колыванов А.С. обратился в ВК Москаленского и Марьяновского районов омской области о выдаче ему военного билета. Для отработки данного заявления сделаны запросы о состоянии на воинском учете в военном комиссариате Любинского и Саргатского районов Омской области, в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Марьяновскому району о выдаче Колыванову А.С. направления для постановки на воинский учет.
Заседание призывной комиссии Марьяновского района Омской области по данному вопросу не проводилось, т.к. гражданин не относится к категории призывников. Решение о признании гр. Колыванова А.С. в соответствии с п.п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и о выдаче Колыванову А.С. справки формы № взамен военного билета ДД.ММ.ГГГГ принял военный комиссар Москаленского и Марьяновского районов Омской области. На основании оформленного документа воинского учете (справки формы №) гр. Колыванов А.С. был принят на воинский учет граждан, пребывающих в запасе ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоено звание «<данные изъяты>», определена военно учетная специальность, категория запаса, группа учета, категория годности к военной службе (№, т.е. <данные изъяты>). Указанная справка, с имеющейся в ней подписью Колыванова А.С., приобщена к материалам дела.
К материалам дела также приобщена копия заявления Колыванова А.С., о выдаче военного билета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он просит выдать ему военный билет в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ возраста, к заявлению приложены копия аттестата, справка медицинской комиссии, фотографии. Военным комиссаром Москаленского и Марьяновского районов Омской области принято решение по данному заявлению - выдать справку формы № взамен военного билета, а также указаны сведения о реквизитах выданной заявителю справки.
Военным комиссаром Москаленского и Марьяновского районов Омской области в адрес Колыванова А.С., направлено уведомление о том, что в соответствии с п.п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ он признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с чем Колыванову А.С. оформлена справка взамен военного билета (форма №), уведомление получено Колывановым А.С. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в указанном уведомлении.
Сведений о предоставлении Колыванову А.С. отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением или по иным обстоятельствам материалы дела не содержат.
Суд отмечает, что обязанность явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет, законодательно возложена на гражданина, в то время как военный комиссариат в отсутствие сведений о месте жительства призывника фактически лишен возможности уведомить последнего повесткой о необходимости явки на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
В силу ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Вопрос относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешается судами первой и апелляционной инстанций в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела.
Таким образом, Колыванов А.С. на воинском учете не состоял, приписного свидетельства не получал, в военный комиссариат по месту жительства по вопросу постановки на учет не обращался, личное дело призывника в военкомате не заводилось, военную службу до достижения возраста 30 лет не проходил, определенных законом обстоятельств, препятствовавших ему пройти военную службу, не имел.
Заявителем не предпринимались меры к исполнению предусмотренной законом конституционной обязанности явиться в военный комиссариат для первоначальной постановки на воинский учет в оговоренные законодателем сроки, в связи с чем военный комиссариат и призывная комиссия объективно были лишены возможности проводить по отношению к заявителю призывные мероприятия, поскольку какими-либо сведениями о нем фактически не располагали.
Ссылка представителя заявителя на постоянное проживание по одному адресу подлежит отклонению и опровергается материалами дела, из которых следует, что по месту жительства Колыванов А.С. на воинском учете не значился, оснований для предоставления отсрочки от прохождения воинской службы либо освобождения от ее прохождения не имел, подал впервые заявление о выдаче военного билета лишь по достижении 30 лет.
Доводы заявителя об обязанностях военных комиссариатов, призывных комиссий по организации первичного воинского учета во взаимодействии с органами местного самоуправления не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные мероприятия не умаляют обязанности гражданина состоять на воинском учете и не допускают злоупотребления правом, поскольку административный истец в соответствии с положениями ст. 10 "О воинской обязанности и военной службе" обязан был встать на воинский учет в достижении возраста 17-ти лет.
В силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, в связи с которыми Колыванов А.С. в период с 18-летия и до достижения им возраста 30 лет не исполнил обязанность по прохождению военной службы с точки зрения их обоснованности и возникновения объективных причин, препятствующих для призыва на военную службу, при условии отсутствия действий самого Колыванова А.С., препятствующих его призыву на военную службу, возлагается на истца.
Административным истцом таких доказательств в материалы дела представлено не было.
Суд принимает во внимание, что административный истец обратился по поводу зачисления в запас Вооружённых Сил Российской Федерации и получения военного билета по достижению им 30 лет, то есть по достижению возраста, в котором он должен быть снят с воинского учета.
Доводы, изложенные в административном исковом заявлении о том, что Колыванов А.С. не уклонялся от воинской службы, судом отклоняются, поскольку сведений о том, что административным истцом принимались меры к исполнению предусмотренной законом обязанности состоять на воинском учете и обеспечивающие постановку на воинский учет, материалы дела не содержат.
Суд не может признать обоснованными доводы Колыванова А.С. о непроведении в отношении него мероприятий по призыву, поскольку обязанность встать на воинский учет лежала на самом административном истце.
Уважительных причин для неисполнения обязанности пройти военную службу по призыву у административного истца не имелось, обстоятельства, свидетельствующие, что истец не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, отсутствуют.
Таким образом, суд, установив неисполнение Колывановым А.С. в течение тринадцати лет обязанности состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, а также отсутствие объективных обстоятельств, препятствующих ее исполнению и прохождению военной службы по призыву, не усматривает оснований для признания оспариваемого решения незаконным.
Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав, в то время как стороной административного ответчика, по мнению суда, доказана законность принятого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований. Доводы административного истца о незаконных действиях (бездействии) военного комиссариата (его должностных лиц) не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела по существу, опровергаются представленными административным ответчиком доказательствами.
Призывная комиссия Марьяновского района и призывная комиссия Омской области в отношении Колыванова А.С. каких-либо действий, связанных с призывом его на срочную службу, не осуществляла.
Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.
Поскольку совокупности обстоятельств, поименованной в процессуальном законе, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Колыванова Александра Сергеевича к призывной комиссии Омской области, призывной комиссии Марьяновского района Омской области, Военному комиссариату Омской области, Военному комиссариату Москаленского и Марьяновского районов Омской области о признании незаконным бездействия в принятии решения о зачислении Колыванова Александра Сергеевича в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, либо призыву его как лица, не подлежащего призыву на военную службу по достижению возраста 27 лет и отказе в выдаче военного билета, о возложении обязанности принять решение о зачислении Колыванова Александра Сергеевича в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, как не подлежащего призыву на военную службу по достижению возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28, абзацем 6 пункта 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ и выдаче военного билета, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.С. Шереметова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.