24RS0033-01-2025-003150-84 дело № 2-403/2026
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Абросимовой А.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Вагабова М.А., при секретаре Якимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Енисейского муниципального округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Енисейского муниципального округа обратилась в суд с иском ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что казна Енисейского муниципального округа Красноярского края является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 5. На регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят ФИО1, ФИО2
Распоряжением администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
С нанимателем заключен договор социального найма № от 22.12.2023г. жилого помещения, по адресу: <адрес>, в котором ответчик является членом семьи нанимателя. Жилое помещение по последнему адресу было предоставлено нанимателю по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Лесосибирске» на 2019-2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната 5.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца - администрации города Лесосибирска правопреемником – администрацией Енисейского муниципального округа, на основании Решений Енисейского окружного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Енисейского муниципального округа к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращено в части требований о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната 5.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, на вопросы суда пояснил, что в спорном жилом помещении ответчик состоит на регистрационном учете, в то время как указанный многоквартирный дом снесен, ответчику предоставлено иное жилое помещение.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица ООО УК «Ваш партнер плюс», третье лицо ФИО8, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении суду не представили.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Лесосибирску, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В нарушение указанной нормы гражданского процессуального законодательства ответчик не известил суд о причинах неявки в судебное заседание, ходатайств и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела не поступало.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.
На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, с применением заочного порядка судебного разбирательства.
Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора г. Лесосибирска ФИО4, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статья 30 ЖК РФ содержит аналогичную правовую норму о том, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 октября 2004 г. № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Казна Енисейского муниципального округа Красноярского края, ранее – казна муниципального образования город Лесосибирск Красноярского края (л.д.5,6).
Из финансово-лицевого счета следует, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит ФИО2, основание - договор соц.найма (л.д.12), указанная информация подтверждается сведениями с регистрационного досье о регистрации граждан РФ. (л.д.36)
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было передано в бессрочное владение и пользование ФИО8, 1973 года рождения, совместно с нанимателем вселены члены семьи – сыновья ФИО2, ФИО1 (л.д.14-16).
На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 передано в бессрочное владение и пользование для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, совместно с нанимателем вселены члены семьи – сыновья ФИО2, ФИО1 (л.д.17-19).
Из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете ФИО8 (л.д.13).
Согласно сообщению ОМВД России по г. Лесосибирску от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Распоряжением администрации города Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено произвести отселение жильцов из аварийных и подлежащих сносу домов до 2018 года (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УГХ» и ООО «СТС» заключен муниципальный контракт А24/0150-1 по сносу объектов капитального строительства на территории г. Лесосибирска, в который включен объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.21-27).
У суда отсутствуют основания не доверять представленным истцом доказательствам, ответчиком такие основания также не приведены.
На основании части 1 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Установление того, что непроживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.
В судебном заседании установлено, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает, и в дальнейшем не сможет проживать, поскольку дом снесен, выехал в другое место жительства, ответчик отказалась от прав и обязанностей по договору найма.
Установленные судом обстоятельства, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Енисейского муниципального округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней, со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Лесосибирский городской суд.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.
Судья А.А. Абросимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Абросимова