РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пупковой Е.С., при секретаре Шабалиной О.В., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Осиповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-430/2026 по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Красноярский природоохранный прокурор обратился с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» (далее - ООО «Альфа») о возложении обязанностей:
- провести актуализацию учетных сведений на объектах негативного воздействия на окружающую среду в соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда;
- предоставить в Министерство экологии Красноярского края отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
- скорректировать отчет об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и их источников в соответствии с Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, на объекте негативного воздействия на окружающую среду по адресу <адрес>, в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления в силу решения суда;
- разработать, согласовать и направить в министерство экологии Красноярского края мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на объектах негативного воздействия на окружающую среду по адресу: <адрес> код объекта №, <адрес>. код объекта - №
Свои требования мотивирует тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Красноярского края проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности ООО «Альфа».
В ходе проверки выявлено, что ООО «Альфа» осуществляет хозяйственную деятельность на двух объектах: промплощадка ООО «Альфа», код объекта - №, объект III категории по адресу: <адрес> цех изготовления круглых заготовок для мебельных фабрик, код объекта - №, объект III категории по адресу: <адрес>
На территории промышленной площадки ООО «Альфа», код объекта - №, расположено 7 источников негативного воздействия на атмосферный воздух - № (сварочный участок), № (участок заточки ленточных пил. Заточный станок №), № (участок заточки ленточных пил. Заточный станок №), № (паровой котел №. Дымовая труба), № (гараж. Работа на территории. Транспортные средства 5 ед.), №паровой котел №. Дымовая труба), № (гараж. Стоянка).
При фактическом осмотре территории промплощадки выявлены объекты, не поставленные на государственный учет - здание общежития и здание автомойки, оснащенные отопительными котлами, работающими на древесном топливе.
В ходе проверки установлено, что отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год по объектам, находящимся в эксплуатации ООО «Альфа», в региональное министерство экологии в установленный законом срок и по установленной форме не представлены.
Установлено, что в инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Альфа» не включены такие объекты как здание общежития и здание автомойки.
На момент проверки установлено, что у ООО «Альфа» отсутствовали разработанные и согласованные с Министерством экологии края планы мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий.
По фактам выявленных нарушений в адрес ООО «Альфа» вносилось представление об устранении нарушений, однако мер к их устранению до настоящего времени не принято.
Определением суда от 29.01.2026г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца, привлечено Муниципальное образование г. Лесосибирск в лице Администрации Енисейского муниципального округа (л.д.42).
В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска Осипова Е.В., действующая на основании поручения Красноярского природоохранного прокурора исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Альфа», представители третьих лиц Министерства экологии <адрес>, Муниципального образования <адрес>, в лице Администрации Енисейского муниципального округа, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили.
От представителя ответчика ООО «Альфа» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу от отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, в отсутствие ответчика, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.
Заслушав помощника прокурора г. Лесосибирска Осипову Е.В., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому на благоприятную окружающую среду.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды") каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (пункт 1 статьи 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды").
В силу статьи 4.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются:
уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство);
уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления;
классификация промышленных объектов и производств;
особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии.
Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 утверждены "Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", согласно которым к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду относятся объекты по обращению с отходами производства и потребления, в том числе сжиганию.
В силу статьи 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении данной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования.
Согласно пункту 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Обязательные для соблюдения требования по охране атмосферного воздуха при эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установок очистки газа (газоочистными установками - ГОУ) установлены Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными приказом Минприроды России от 15 сентября 2017 г. N 498 (далее - Правила).
Указанные Правила действовали на момент проведения проверки, в настоящее время с 01.09.202г. документ утратил силу, в связи с изданием Приказа Минприроды России от 21.03.2025 N 124 "Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа".
Пунктами 8, 9 указанных Правил запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности (производственных объектов), которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газа и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Согласно пунктам 1 - 5 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.
Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), и корректировки этой инвентаризации, используются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871 утвержден Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее по тексту - Порядок проведения инвентаризации стационарных источников).
В соответствии с п. 3 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников, при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные ИЗАВ, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных ИЗАВ, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты.
В качестве стационарных ИЗАВ при проведении инвентаризации выбросов учитываются в том числе ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух через специальные устройства отвода выбросов, например, установки очистки газа, трубы, вентиляционные шахты, газоходы, воздуховоды, факельные устройства; ИЗАВ, из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух из установленного отверстия (п. 4 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников).
При применении инструментальных методов получение данных о выбросах ЗВ проводится путем непосредственного исследования отходящих газов приборами (оборудованием) на ИЗАВ либо путем анализа проб в лаборатории после их отбора из отходящих газов в специально оборудованных местах на ИЗАВ (п. 21 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников).
В соответствии с п. 34 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников, по результатам инвентаризации выбросов составляется отчет, содержащий данные инвентаризации и утверждаемый хозяйствующим субъектом, с указанием даты утверждения указанного отчета. Рекомендуемый образец содержания отчета по инвентаризации выбросов приведен в приложении *** к настоящему Порядку.
Согласно статье 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
В силу статьи 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" под источником выброса понимается сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества; под стационарным источником - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.
Из положений статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" следует, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией (пункт 1).
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", электронного сервиса, представленного на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), или регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае постановки указанных объектов на государственный учет в исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с его компетенцией (в случае, если исполнительным органом субъекта Российской Федерации принято решение о предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг), не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (пункт 2).
Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления (пункт 6).
В силу пункта 2 и 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны) обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (пункт 10).
Планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) (пункт 11).
Постановлением Правительства Красноярского края от 17.05.2012 N 195-п утвержден Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных населенных пунктах Красноярского края.
Настоящий Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных населенных пунктах Красноярского края (далее - Порядок) определяет общие правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, а также права и обязанности участников работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городах и иных населенных пунктах Красноярского края.
В судебном заседании установлено, что генеральным директором ООО «Альфа» является Воротников Н.А., ООО «Альфа» осуществляет виды деятельности: основной - распиловка и строгание древесины; дополнительные - производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм.; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных пал из древесины; торговля оптовая сырьем и необработанными лесоматериалами; торговля оптовая пиломатериалами; хранение и складирование прочих грузов (л.д.27-39).
В ходе выездной проверки, в период с 16.07.2025г. по 17.07.2025г., проведенной Красноярским природоохранным прокурором, с участием государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, установлено, что ООО «Альфа» фактически осуществляет хозяйственную деятельность на двух объектах:
- промплощадка ООО «Альфа», код объекта - №, объект ??? категории, по адресу: <адрес>
- цех изготовления круглых заготовок для мебельных фабрик, код объекта - №, объект III категории, по адресу: <адрес>
В ходе проведения вышеуказанной проверки установлено, что в нарушение части 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отчёты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год по обоим объектам, находящимся в эксплуатации ООО «Альфа», в министерство экологии Красноярского края в установленный законом срок и по форме установленной законодательством не представлен.
Отопительный котел общежития не оборудован ГОУ. Трубы котельной оснащены газоочистным оборудованием, однако документация, предусмотренная правилами эксплуатации ГОУ в ходе проверки не представлена.
При осмотре территории объекта цех изготовления круглых заготовок для мебельных фабрик, код объекта – №, объект ??? категории, по адресу: <адрес>, было установлено, что территория объекта расположена на берегу р. Енисей, непосредственно в водоохранной зоне, при этом согласно сведений Реестра, в нарушение п.2 ст.65 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект подлежит региональному надзору. Что указывает на необходимость актуализации сведений.
На территории расположено производственное здание с дровяным котлом, труба котла не оборудована ГОУ.
Вещества, выделяемые при эксплуатации котельной –сжигании твердого топлива, включены в Перечень загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 №-р.
Также установлено, что в нарушение требований п.п. 1,2,3 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды РФ 28.11.2019 № (действующих в период проведения проверки), Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ООО «Альфа», не приняты меры к разработке и согласованию в министерстве экологии Красноярского края мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
В нарушение требований пп. 220, 221, 222 СанПин на производственных площадках ООО «Альфа» отходы деревообработки накапливаются на открытой почве, вне специализированной площадки для ременного накопления отходов, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, что может повлечь загрязнение почвы и усугубить экологическую обстановку (л.д.10-14).
29.08.2025г. в адрес ООО «Альфа» Красноярской природоохранной прокуратурой направлено представление об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды, причин и условий, им способствовавших (л.д.15-21).
ООО «Альфа» направлен ответ на представление (исх. № от 16.10.2025г.), из которого следует, что представление было рассмотрено на собрании с присутствием ответственных лиц. За ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей к дисциплинарному взысканию привлечены виновные лица, а также с ответственными лицами проведен дополнительный инструктаж (л.д.7,8).
Из акта проверки следует что, 20.04.2026г. старшим помощником Красноярского природоохранного прокурора получены сведения из государственного реестра объектов негативного воздействия, из которых следует, что актуализация учетных сведения ООО «Альфа» не произведена, на государственном учете состоят такие объекты, как: сварочный участок (источник 6001), цех крупных заготовок. Шлифовальный станок (источник 6003), участок заточки пил (источник 6002), печь отопления (источник 0001). Здание общежития, а также автомойка, которые эксплуатируются ООО «Альфа», в которых находятся источники негативного воздействия - котлоагрегаты, на государственный учет не поставлены, отчет по инвентаризации не скорректирован, с целью изменения учетных сведений в региональное министерство экологии не передан.
Кроме того, установлено, что план по снижению выбросов в период НМУ Обществом не разработан, на согласование в министерство экологии не направлялся, также как и отчет о производственно-экологическом контроле.
По указанным обстоятельствам, в отношении директора ООО «Альфа» возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 8.1 КоАП РФ, 8.46 КоАП РФ.
Доказательств устранения выявленных нарушений, с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, никаких замечаний по поводу порядка осуществления проверки, сделанных выводов о наличии нарушений природоохранного законодательства представителем ответчика высказано не было.
Так установлено, что ответчиком в ходе производственной деятельности эксплуатируются здание общежития, а также автомойка, расположенные по адресу: <адрес>, в которых находятся источники негативного воздействия - котлоагрегаты, на государственный учет не поставлены, отчет по инвентаризации не скорректирован, с целью изменения учетных сведений в Министерство экологии Красноярского края не передан; кроме того план мероприятий по снижению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий не разработан, также как и отчет производственного экологического контроля за 2024 года и в Министерство экологии Красноярского края, не представлен.
Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
Согласно пп.3 п. 1 статьи 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (ОГРН 1122454000184) провести актуализацию учетных сведений на объектах воздействия на окружающую среду в соответствии с требованиями статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (ОГРН 1122454000184) предоставить в Министерство экологии Красноярского края отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (ОГРН 1122454000184) скорректировать отчет об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и их источников на объекте негативного воздействия на окружающую среду по адресу <адрес>, в соответствии с абзацем 34 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (ОГРН 1122454000184) разработать и согласовать с Министерством экологии Красноярского края план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах негативного воздействия на окружающую среду по адресу: <адрес> код объекта №, <адрес> код объекта - №, в соответствии с требованиями пункта 11 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Установить для Общества с ограниченной ответственностью «Альфа» (ОГРН 1122454000184) срок для исполнения указанных обязательств – четыре месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа» (ОГРН 1122454000184) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий Е.С. Пупкова
Мотивированное решение составлено 25 мая 2026 года