РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Любинский 17 февраля 2026 года
Любинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Акуловой О.В., при секретаре судебного заседания Климовой А.А., с участием помощника прокурора Исмагулова К.Е., представителя ответчика Администрации Любинского района Омской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Любинского района Омской области к Администрации Любинского района Омской области о возложении обязанности обустроить систему ливнеотвода,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Любинского района Омской области обратился в Любинский районный суд Омской области с иском к Администрации Любинского района Омской области о возложении обязанности обустроить систему ливнеотвода. В обоснование требований указал, что прокуратурой Любинского района проведена проверка по обращению жителей Любинского городского поселения о неисполнении Администрацией Любинского района Омской области требований федерального законодательства в части организации водоотведения на территории муниципального образования. По результатам проведенной проверки в ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что Администрацией Любинского района меры к водоотведению дождевых, талых и грунтовых вод с территории, прилегающей к земельному участку по адресу: р.<адрес>, а также по всей <адрес> в р.<адрес>, в том числе путем очистке канав (кюветов) не принималась. Аналогичные нарушения, выразившиеся в непринятии мер к водоотведению дождевых, талых и грунтовых вод установлены также по <адрес> (в районе домов №, №), ул. <адрес> (в районе домов №, №, №), <адрес> обязать Администрацию Любинского района Омской области обустроить систему ливнеотвода, обеспечивающую водоотведение поверхностных вод и осадков с территории для предотвращения подтопления жилых домов и земельных участков по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Помощник прокурора Любинского района Омской области Исмагулов К.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Также указал, что водоотвод до 2018 года функционировал в полном объеме, пока ОАО «РЖД» в зоне своей ответственности не соорудила технологическую дорогу вдоль железнодорожных путей и не завалила основные водоотводящие пути. Водоотвод, который проходил мимо <адрес>, куда вода уходила в поля, в настоящее время завален. На данный момент они подчищают канавы, но этого недостаточно. Планируют согласовать работы с ОАО «РЖД».
Представитель третьего лица АО «Омскоблводопровод» в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, ходатайств, возражений не представил.
Представитель третьего ОАО «РЖД» ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, представила письменный отзыв по существу заявленных требований. Указала, что <адрес> в р.<адрес> расположена за границами земельного участка полосы отвода железной дороги.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.
Согласно абзацу 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среду обитания.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
В соответствии с положением пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Любинского района проведена проверка по обращению жителей Любинского городского поселения о неисполнении Администрацией Любинского района Омской области требований федерального законодательства в части организации водоотведения на территории муниципального образования.
По результатам проведенной проверки в августе 2025 года по обращению ФИО6, проживающей по адресу: <адрес> установлено, что Администрацией Любинского района меры к водоотведению дождевых, талых и грунтовых вод с территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес>, а также по всей <адрес>, в том числе путем очистке канав (кюветов) не принималась.
Аналогичные нарушения, выразившиеся в непринятии мер к водоотведению дождевых, талых и грунтовых вод установлены также по <адрес> (в районе домов №, №), ул. <адрес> (в районе домов №, № №), <адрес>.
Из представления Прокуратуры Любинского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Администрации Любинского района Омской области следует, что Администрацией Любинского района меры по очистке канав (кюветов) по <адрес>, ул. <адрес> до настоящего времени не приняты. Было предложено безотлагательно рассмотреть представление и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин условий, им способствующих.
Из ответа Администрации Любинского района Омской области на Представление прокуратуры Любинского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрацией Любинского района в весенне-летний период 2025 года частично проводились работы по прочистке и углублению водоотводных кюветов по следующим улицам: <адрес> от ДРСУ до Счастливого пути, <адрес>, протяженностью 6,5 км. Улицы, указанные в представлении будут включены в план работ на 2026 год.
Факт затопления <адрес> в р.<адрес> подтверждается неоднократными обращениями граждан, фотоматериалами, прилагаемыми к настоящему исковому заявлению, и не оспариваются представителем ответчика.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: <адрес>. Топит дома по <адрес> последние три года. Рядом дома снесли, там остались колодцы, где стояли колонки, из которых течет вода. Вся большая вода стекает к ним на улицу по резерву. Вода стоит в весенне-летний период до морозов. Кюветов по сути на улице нет. Летом проехать невозможно по дороге, поскольку она затоплена. При возникновении порывов на водопроводе вода также скапливается на проезжей части дороги и на их огородах. Раньше чистила кюветы железная дорога, но когда сделали технологическую дорогу, стало еще хуже. Они все засыпали.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: р.<адрес>. Около десяти лет они бьются с проблемой подтопления. Железной дорогой резервы не чистятся. А раньше они этим занимались. Весной подтопление из-за талых вод, осадков, с центра поселка проложили одну трубу около железной дороги, но она вся возвращается к ним. <адрес> подняли, сделали котлованы, и вода застаивается на их улице. Вода стоит в огородах, на проезжей части. Даже летом не подсыхает. Огороды они сами поднимали, но из-за постоянной воды, толку от этого нет.
Согласно п. 4 ст. 6 Устава муниципального округа Любинский район Омской области (принят Решением Совета Любинского района от ДД.ММ.ГГГГ №) к вопросам местного значения муниципального округа, в том числе, относится организация в границах муниципального округа Любинский район электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что действующим законодательством на органы местного самоуправления возложены обязанности организации водоотведения с улиц муниципального образования.
Непринятие Администрацией Любинского района надлежащих мер по организации водоотведения с вышеуказанных улиц повлекло их затопление, что противоречит требованиям природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нарушает права каждого на благоприятную окружающую среду, на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку длительное неисполнение Администрацией Любинского района обязанности по организации водоотведения влечет нарушение права граждан на благоприятную окружающую среду, требования истца подлежат удовлетворению.
Срок устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, является обоснованным и достаточным, для устранения нарушений.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Любинского района Омской области удовлетворить.
Обязать Администрацию Любинского района Омской области (<данные изъяты>) обустроить систему ливнеотвода, обеспечивающую водоотведение поверхностных вод и осадков с территории для предотвращения подтопления жилых домов и земельных участков по <адрес> в р.<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Акулова
Судом решение в окончательной форме принято 24.02.2026 г.