РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Поляковой Т.А., при секретаре Зубареве С.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО8, действующий на основании доверенности, представителем ответчика Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> – ФИО3, действующий на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 657 кв.м, расположенный по адресу <адрес> «в», установив границы земельного участка. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 был заключен договор (расписка) купли – продажи земельного участка общей площадью 488 кв.м с расположенными на нем надворными постройками, с вышеуказанным имуществом ФИО4 были переданы ФИО5: договор страхования имущества, квитанции об оплате налога на имущество за период с 1982 года по 1992 год, квитанции об оплате земельного налога. абонентская книжка на оплату электроэнергии, квитанции об оплате электрической энергии. ФИО5 в период с февраля 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ пользовался имуществом, проживал вместе семьей ФИО6 (супруга), ФИО1 (дочь/истец). ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в доме по адресу <адрес> «в», уплачивал земельный налог, налог на имущество, коммунальные платежи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, после его смерти продолжали проживать супруга ФИО6 и истец. После смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанное имущество находится в пользовании истца и ее детей. При этом другого жилого помещения принадлежащего истцу на праве собственности истец и ее дети не имеют. Истец фактически с февраля 1992 года пользуется спорным земельным участком, оплачивая налоги и сборы, сохраняя его в надлежащем состоянии как свой собственный, проживает постоянно с детьми в жилом доме, расположенном на указанном земельном участке. За время пользования данным земельным участком ее право владения им никем не оспаривалось. С целью оформления в собственность земельного участка, занимаемого принадлежащим ей жилым домом, истец ФИО1 обратилась в землеустроительное предприятие, кадастровым инженером были определены границы земельного участка и подготовлен межевой план. Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и составлен на основе кадастрового плана территории № № от ДД.ММ.ГГГГ Площадь образуемого земельного участка составила 657 кв.м. Изготовленный межевой план, содержит в том числе, сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка. В графической части межевого плана содержится раздел. «Схема расположения земельного участка», на кадастровом плане территории (далее Схема КПТ). ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении гражданину земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен жилой дом, возведенный до ДД.ММ.ГГГГ. При этом истцом были предоставлены все документы, а именно выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в которой содержится информация о годе постройки дома, а также документы, подтверждающие технологическое присоединение дома к электрическим сетям, а также квитанции об оплате электроэнергии содержащей информацию о договоре электроснабжения. Однако ответчиком было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в качестве основания ответчик сослался на то, что представленное заявление не соответствует требованиям пункта 14 Регламента. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении гражданину земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Ответчиком вновь было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в качестве основания ответчик сослался на то, что представленное заявление не соответствует требованиям пункта 14 Регламента.
С учетом уточненных исковых требований, истцом, был подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 34:50:0500060:3, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и составлен на основе кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка составила 657 кв.м. Изготовленный межевой план, содержит в том числе, сведения о характерных точках границ земельного участка. В графической части межевого плана содержится раздел «Схема расположения земельного участка», на кадастровом плане территории. Таким образом, представленными суду документами, бесспорно, подтвержден факт возведения спорного жилого дома в 1979 году и постоянное проживание в данном доме истца и членов его семьи с 1992 года, истцом представлены все необходимые документы. предусмотренные статьей 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ. Истец имеет право на получение спорного земельного участка в собственность в силу прямого указания об этом в пункте 1 статьи 3.8 № 137-Ф3. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 657 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес> <адрес> установив границы земельного участка в следующих координатах поворотных точек: точка н1: №
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю ФИО8
Представитель истца ФИО1 – ФИО8, действующий на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, чьи полномочия проверены в судебном заседании, исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> – ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, чьи полномочия проверены в судебном заседании, представил отзыв на исковое заявление, который поддержал в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес>, КГКУ «Краевой архив БТИ», ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
При указанных обстоятельствах с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с их компетенцией.
При этом в статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Так, согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений, государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, порядком согласований и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом «О землеустройстве».
Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Таким образом, определение границ первоначально производиться по сведениям о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок, или в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР установлен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, согласно которому граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено судом и следует из приказа ЦСУ СССР исполком Ленинского Совета народных депутатов от 1989 года, ФИО4 самовольно занято земли 488 кв.м. и самовольно построены жилой <адрес>,7 кв.м, пристрой 8 кв.м., баня 8.9 кв.м., сарай 6,9 кв.м., туалет 3 кв.м., расположенные по <адрес>
При этом, истцом не представлено документов, подтверждающих, что спорный земельный участок был продан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по договору (расписка) купли – продажи земельного участка общей площадью 488 кв.м с расположенными на нем надворными постройками.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, который присвоен ДД.ММ.ГГГГ, расположенный <адрес> «в», площадью 648 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: постоянное проживание, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее уточненные».
Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, который произведен кадастровым инженером, площадь земельного участка указана 657 кв.м., кроме того указаны сведения о характерных точка границ земельного участка.
Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, который произведен кадастровым инженером, площадь земельного участка указана 657 кв.м. +/- 9,00, кроме того указаны сведения о характерных точка границ земельного участка.
При этом, из представленных межевых планов не следует за счет каких земель использован истцом земельный участок свыше установленной площади.
Какие-либо сведения или документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка площадью 648 кв.м. или 657 кв.м на каком-либо праве, отсутствуют.
Со стороны истца, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих возможные основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, а доводы о возникновении у истца права собственности на земельный участок площадью 657 кв.м., ввиду существования в неизменных границах, с учетом фактическим расположением забора на местности, который существует продолжительное время, основаны на неверном толковании норм материального права.
Принимая во внимание, что величина расхождения между испрашиваемой истцом площадью участка и площадью, относительно которой содержатся сведения, превышает установленную законом величину предельно возможного уточнения общей площади земельного участка, фактическое использование истцом земельного участка большей площадью, чем предусмотрено в документах, само по себе не является предусмотренным законом основанием для уточнения заявленной истцом площади участка, а также не может порождать основания для приобретения истцом права собственности и истцом доказательств возникновения у него соответствующего права на земельный участок большей площадью суду не представлено.
При этом, само по себе фактическое пользование истцом земельным участком большей площадью не может служить безусловным основанием для признания за истцом права собственности на дополнительно испрашиваемый земельный участок, минуя механизм, предусмотренный земельным законодательством для его предоставления, при том, что документов, подтверждающих принятие решения органом исполнительной власти о выделении истцу испрашиваемого истцом земельного участка большей площадью в установленном законом порядке не имеется и суду представлено не было.
Таким образом, ввиду отсутствия подтверждения законных оснований предоставления истцу земельного участка большей, нежели 488 кв.м, площади за пределами допустимой погрешности, оснований для определения границ участка площадью 657 кв.м, не имеется.
При этом ни ранее действовавшим, ни действующим на момент рассмотрения дела земельным законодательством фактическое использование земельного участка не предусмотрено в качестве самостоятельного основания возникновения на него права.
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.
Из смысла приведенных норм следует, что судебной защите подлежит существующее нарушенное право, тогда как в ходе рассмотрения дела нарушений прав истца, не установлено.
Оценив собранные по делу доказательства, суд исходит из того, что земельный участок большей площадью истцом не приобретался, при установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Полякова
Мотивированное решение составлено 7 августа 2026 года.
№ 2-1481/2026
УИД 24RS0032-01-2026-000922-47
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
РЕШЕНИЯ
Именем Российской Федерации г. Красноярск 4 августа 2026 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Поляковой Т.А., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО1 – ФИО8, действующий на основании доверенности, представителем ответчика Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> – ФИО3, действующий на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Разъяснить, лицам, участвующие в деле, их представителям, что они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, составление которого отложено на срок не более чем на десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Судья Т.А. Полякова