РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2026 года город Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г., при секретаре Горобцовой А.О., с участием: истца Фейгина Ю.Я., его представителя по доверенности Потапенко А.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю по доверенности Чернявской Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фейгина Юрия Яковлевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Фейгин Ю.Я. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 203 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с 06 января 2022г., мотивируя требования тем, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2025г. решение от 05 марта 2025г. № 250000175143/89795/25 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признанно незаконным. В страховой стаж Фейгина Ю.Я. для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» включены периоды работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 13 апреля 2001 г. по 31 декабря 2002 г. у ИП Сидорова В.М., с 01 января 2003 г. по 30 ноября 2005 г. у ИП Сайко А.А., с 30 сентября 2022 г. по 31 декабря 2022 г., с 19 января 2023 г. по 01 июля 2023 г. и с 13 июля 2023 г. по 31 декабря 2024 г. у ИП Патрина Н.Н. Решением пенсионного органа от 30 июля 2025г. Фейгину Ю.Я. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, а именно, с 30 июля 2025 г., а не с момента возникновения права с 06 января 2022г. Вместе с тем, истец считает, что согласно ст.22 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании истец Фейгин Ю.Я. и его представитель по доверенности Потапенко А.А. поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю по доверенности Чернявская Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку продолжительность стажа работы Фейгина Ю.Я. на регулярных городских пассажирских маршрутах по состоянию на 06 января 2022 г. по имеющимся в распоряжении ОСФР сведений на указанную дату составляет 15 лет 7 месяцев 27 дней, а в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В связи с чем, Фейгину Ю.Я. установлен вышеуказанный вид страховой пенсии с даты обращения 30 июля 2025г. с учетом заочного решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2025г., вступившего в законную силу 22 июля 2025г.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца Фейгина Ю.Я. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Как следует из пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Судом установлено, что решениями ОСФР по Красноярскому краю от 16 декабря 2021г., 26 января 2022г., 04 марта 2022г. и 05 марта 2025г. Фейгину Ю.Я. отказано в установлении пенсии по п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием соответствующего стажа работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваем на регулярных городских пассажирских маршрутах. Требуется не менее 20 лет. Имеется стаж 16 лет 4 месяца 21 день (л.д. 44-45, 55-56, 66-68, 79-81).
Впервые заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости Фейгин Ю.Я. подал 05 декабря 2021г №906903/21 (л.д. 46-48), по которому 16 декабря 2021г. пенсионным органом вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Далее, Фейгин Ю.Я. подавал заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости 13 января 2022г. № 14451/22 (л.д. 57-59), 19 февраля 2022 г. № 119823/22 (л.д. 69-71) и 27 февраля 2025 г. № 89795/25 (л.д. 82-84). По данным заявлениям также пенсионным органом вынесены обозначенные выше решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Заочным решением от 20 мая 2025г. Ленинского районного суда г. Красноярска, вступившим в законную силу 22 июля 2025г., решение от 05 марта 2025г. № 250000175143/89795/25 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признанно незаконным. В страховой стаж Фейгина Ю.Я. для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» включены периоды работы Фейгина Ю.Я. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 13 апреля 2001г. по 31 декабря 2002 г. у ИП Сидорова В.М., с 01 января 2003 г. по 30 ноября 2005г. у ИП Сайко А.А., с 30 сентября 2022 г. по 31 декабря 2022 г., с 19 января 2023 г. по 01 июля 2023г. и с 13 июля 2023г. по 31 декабря 2024 г. у ИП Патрина Н.Н. (л.д. 157-159).
Фейгин Ю.Я. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия установлена с даты обращения 30 июля 2025г. с учетом решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 20 мая 2025г., вступившего в законную силу 22 июля 2025г., что подтверждается материалами выплатного дела истца (л.д. 43-177).
Вместе с тем, суд считает, что пенсионным органом необоснованно была назначена досрочная страховая пенсия по старости с даты обращения – 30 июля 2025 г., а не с момента возникновения права с 06 января 2022г. по следующим основаниям.
Из положений части 6 статьи 21, частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктов 20 и 21 приказа Минтруда России от 05 августа 2021г. № 546н, разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Фейгин Ю.Я., обращаясь в суд с исковыми требованиями к пенсионному органу о досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права, ссылается на то, что заявление о назначении страховой пенсии по старости первоначально было подано им в пенсионный орган 05 декабря 2021г., а затем еще 13 января 2022 г., 19 февраля 2022 г. и 27 февраля 2025 г. соответственно. Принимая решения по этим заявлениям от 16 декабря 2021 г., 26 января 2022 г., 04 марта 2022 г. и 05 марта 2025г., пенсионный орган необоснованно не включил в специальный страховой стаж, в том числе, периоды его работы с 13 апреля 2001г. по 31 декабря 2002г. у ИП Сидорова В.М., с 01 января 2003 г. по 30 ноября 2005 г. у ИП Сайко А.А.
С учетом включения данных периодов работы у Фейгина Ю.Я. имелось право на назначение страховой пенсии по старости уже на день принятия пенсионным органом решения от 26 января 2022 г. Однако до вступления в законную силу заочного решения суда от 20 мая 2025 г. – 22 июля 2025 г., истец из-за неправомерного не включения ему пенсионным органом в специальный стаж периодов его работы фактически был лишен возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.
В связи с чем, а также с учетом взаимосвязанных положений статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пунктов 20 и 21 приказа Минтруда России от 05 августа 2021г. № 546н, по смыслу которых гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения у него права на пенсию (до наступления пенсионного возраста), при этом назначение гражданину пенсии будет осуществляться пенсионным органом со дня возникновения у гражданина права на пенсию, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение, пенсионному органу следовало досрочно назначить Фейгину Ю.Я. страховую пенсию по старости со дня возникновения у него права на эту пенсию, то есть с 06 января 2022г., а не с даты обрашения в пенсионный орган 30 июля 2025г. после признания решением суда незаконным решения пенсионного органа от 05 марта 2025г., не включившего спорные периоды работы в его специальный стаж при первоначальном обращении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фейгина Юрия Яковлевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности, удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости Фейгину Юрию Яковлевичу в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06 января 2022г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Красноярска.
Судья С.Г. Кийков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.