ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дуванской О.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что истец с 15.06.1994 года постоянно проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ул. 52 квартал, <адрес>, комн. 252-1, которое было предоставлено ему на основании разрешения о вселении от 12.11.1993 года, в связи с прохождением службы в должности контролера ПО «Красмашзавод». С момента вселения истец добросовестно пользуется жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт. Комната по указанному адресу ранее имела статус общежития, впоследствии данный дом был передан в муниципальную собственность <адрес>. Поскольку право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения истцом реализовано не было, ФИО1 просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, №
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, заявлений, ходатайств не представил. Ранее в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно указал, что фактически номер предоставленной ему комнаты 252А, а не 252-1.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствии не направил. Ранее представителем предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований. По данным единой муниципальной геоинформационной системы жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, не числиться в муниципальной собственности, при этом в реестре числится жилое помещение-комната под № «а», расположенное на пятом этаже, общей площадью 19,1 кв.м. Постановлением администрации <адрес> от 20.02.2007 года № «Об отнесении жилых помещений муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду» муниципальные жилые помещения, расположенные в здании по адресу: <адрес> <адрес>, подлежат отнесению к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Здание по <адрес>, <адрес>, было передано в муниципальную собственность постановлением Верховного Совета РФ № от 27.12.1991 года, соответственно комната в общежитии была предоставлена истцу администрацией Ленинского района г. Красноярска уже как собственником предоставляемого жилого помещения. Жилое помещение было предоставлено как жилое помещение специализированного жилищного фонда, доказательств, подтверждающих предоставление спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, истцом не представлено. Считает, что требования не подлежат удовлетворению, в связи с отсутствием норм действующего жилищного законодательства, дающих право признать право собственности на муниципального жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация <адрес>, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в этой норме, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно положениям ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно положениям статей 51, 52, 53 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений производится путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 с 15.06.1994 года зарегистрирован и постоянно проживает в комнате по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (а), что подтверждается выпиской из домовой книги.
Указанное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 в 1993 году, в связи с прохождением службы в должности контролера ПО «Красмашзавод», что подтверждается разрешением о вселении от 12.11.1993 года.
В качестве членов семьи истца указаны: ФИО2 (жена), ФИО10 ФИО4 (дочь), ФИО10 ФИО3 (сын), ФИО10 Алена (дочь).
Фактически в спорное жилое помещение вселились и состоят на регистрационном учете истец ФИО1 и его сын ФИО3
С указанного времени истец постоянно проживает по указанном адресу, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, иного жилого помещения на праве собственности или праве пользования не имеет.
Из ответа АО «Красмаш» следует, что АО «Красмаш» не располагает сведениями о предоставлении ФИО7 служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> (а). Здание по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> имело статус общежития, находилось на праве хозяйственного введения у федерального государственного унитарного предприятия «Красмаш». Постановлением администрации <адрес> от 27.07.2001 года № 447 был утвержден перечень объектов жилищного фонда ФГУП «Красмашзавод», предполагаемых к передаче в муниципальную собственность, в том числе здание по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Распоряжением краевого комитета по управлению государственным имуществом от 05.11.2001 года № 06-1405р право хозяйственного ФГУП «Красмашзавод» на спорное общежитие было прекращено.
Согласно выписке из ЕГРН по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, расположено жилое помещение с кадастровым номером 24:50:0500140:4304, общей площадью 19,1 кв.м., правообладателем с 19.02.2026 года является <адрес> края.
По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда г. Красноярска утвержден постановлением администрации г. Красноярска от 20.02.2007 года № «Об отнесении жилых помещений муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду. <адрес> <адрес>: <адрес>, <адрес> включен в приложении № к постановлению «Перечень жилых зданий, в которых жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат отнесению к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещениям в общежитиях». Комната № «<адрес>, <адрес> перечень муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда, отнесенных к жилым помещениям в общежитиях и в перечень жилых помещений специализированного фонда, отнесенных к маневренному фонду не включено.
Документы, устанавливающие права граждан на жилые помещения общежития, а также акт приема-передачи здания в муниципальную собственность в архив АО «Красмаш не передавались.
Согласно выписке из домовой книги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> по данному адресу зарегистрированы истец ФИО1 с 15.06.1994 года и его сын ФИО3 с 31.01.2001 года.
Как следует из представленных в материалы дела справок МКУ г. Красноярска «Центр Недвижимости» в соответствии с единой муниципальной геоинформационной системой (ЕМГИС) г. Красноярска право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 в г. Красноярске истцом и его сыном ФИО3 не реализовано.
ФИО3 дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказался от права приватизации указанной квартиры.
Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в 1993 году на законных основаниях в период своей работы и нахождения жилищного фонда в ведении государственного предприятия «Красмаш», фактическая передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность состоялась в 2001 году, т.е. истец был вселен до передачи жилого помещения в муниципальную собственность.
По указанным выше основаниям доводы представителя администрации г. Красноярска о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 после передачи жилья в муниципальную собственность, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленными в дело материалами.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, длительное время и надлежащим образом в установленном законом порядке исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, то есть фактически между сторонами сложились отношения по договору социального найма, истец не использовал право бесплатной приватизации, согласно вышеприведенным законодательным положениям он имеет право приобретения его в собственность в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении ответчиком не представлено.
Таким образом, требование ФИО1 о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н. Дуванская мотивированное решение изготовлено 10.08.2026 года