РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2026г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г., при секретаре Горобцовой А.О., с участием: истца Зайцева В.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю по доверенности Чернявской Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Виктора Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от 12 января 2025г. Зайцеву В.А. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа – не менее 15 лет и требуемой величины ИПК (не менее 30).
ОСФР по Красноярскому краю не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г., с 18 мая 1987г. по 19 сентября 1988г., с 26 октября 1988г. по 20 декабря 1988г., с 02 января 1989г. по 10 июля 1989г., с 10 июля 1989г. по 20 января 1992г., с 20 января 1992г. по 19 мая 1998г., поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют дата и месяц рождения.
Не согласившись с указанным решением, Зайцев В.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю, просил обязать ответчика включить указанные периоды его работы в страховой стаж, кроме того, просил включить в страховой стаж период учебы в Красноярском инженерно-строительном институте с 23 августа 1979 г. по 14 августа 1984г., период работы с 20 мая 1998г. по 31 декабря 2001г. в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска, признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней.
Истец Зайцев В.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно в судебном заседании представил расчет ИПК, согласно которому ИПК составил 30,059 баллов.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю по доверенности Чернявская Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют дата и месяц рождения, кроме того, бланк трудовой книжки истца изготовлен в 1982г., а заполнен в 1984г. Относительно включения в страховой стаж истца периода учебы пояснила, что истец должен был подтвердить регистрацию по месту жительства по состоянию на 01 января 2002 г. Период работы истца с 20 мая 1998г. по 31 декабря 2001г. в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска не может быть включен в его страховой стаж, поскольку данный период не был внесен в трудовую книжку истца, кроме того, отсутствуют сведения на его индивидуальном лицевом счете. Расчет истца относительно размера ИПК опровергается расчетом представителя ответчика, из которого следует, что с учетом включения в страховой стаж истца периода учебы и спорных периодов работы с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г., с 18 мая 1987г. по 19 сентября 1988г., с 26 октября 1988г. по 20 декабря 1988г., с 02 января 1989г. по 10 июля 1989г., с 11 июля 1989г. по 20 января 1992г., с 21 января 1992г. по 19 мая 1998г. величина ИПК на 23 января 2026г. составит 19,423.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования Зайцева В.А. удовлетворить в части по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
С учетом положений п.3 ст.35 вышеуказанного Федерального закона для мужчин 1962 года рождения право на страховую пенсию по старости возникает в 2026г. при наличии указанных выше условий.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014г. № 1015).
Пунктом 10 Правил от 02 октября 2014г. № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.1.2 общих положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. № 162, действовавшей на момент внесения данных в трудовую книжку истца, рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.
В силу п.2.2 данной Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку, в том числе, вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Зайцев В.А. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 25 декабря 2025г.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от 12 января 2025г. Зайцеву В.А. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа – не менее 15 лет и требуемой величины ИПК (не менее 30).
Кроме того, обозначенным решением из страхового стажа исключены периоды работы истца с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г., с 18 мая 1987г. по 19 сентября 1988г., с 26 октября 1988г. по 20 декабря 1988г., с 02 января 1989г. по 10 июля 1989г., с 11 июля 1989г. по 20 января 1992г., с 21 января 1992г. по 19 мая 1998г. ввиду заполнения трудовой книжки с отступлением от требований по ее заполнению.
Вместе с тем, трудовой книжкой № №, выданной на имя Зайцева Виктора Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что последний осуществлял трудовую деятельность в учреждении К-100/4 с 04 сентября 1984 г. по 03 апреля 1987г., с 18 мая 1987г. по 19 сентября 1988г. в РСУ-3 Гражданстрой, с 26 октября 1988г. по 20 декабря 1988г. в РСУ-3 треста Гражданстрой, с 02 января 1989г. по 10 июля 1989г. в Красноярском комбинате Асбестоцементных изделий, с 10 июля 1989г. по 20 января 1992г. в Кооп. «Инвасервис», с 20 января 1992г. по 19 мая 1998г. в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска, что подтверждается соответствующими записями (л.д. 42-44).
Подлинность трудовой книжки № № не оспаривалась представителем истца в судебном заседании. Факт изготовления вышеуказанной трудовой кнжки истца также подтвержден и ответом АО «Гознак» от 25 марта 2026г. № 2-12/649 (л.д. 31).
Из архивной справки от 09 февраля 2026г. № 200 и ответа от 06 апреля 2026 г. ГУФСИН России по Красноярскому краю следует, что Зайцев Виктор Александрович в период с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г. работал в К-100/4, что подтверждается копиями приказов начальника К-100/4 по личному составу от 04 сентября 1984 г. № 102лс, от 27 января 1987 г. № 17лс, от 30 января 1987 г. № 20 лс, копиями карточек формы Т-2 и 2а и копиями карточек лицевых счетов по заработной плате за 1984-1987 гг. (л.д. 47-58).
Таким образом, а также с учетом того, что факт трудовой деятельности истца Зайцева В.А. в учреждении К-100/4 с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г., в котором впервые была оформлена трудовая книжка, подтверждается архивными документами ГУФСИН России по Красноярскому краю, суд полагает, что в судебном заседании установлен факт ее принадлежности истцу Зайцеву Виктору Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, периоды работы с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г., с 18 мая 1987г. по 19 сентября 1988г., с 26 октября 1988г. по 20 декабря 1988г., с 02 января 1989г. по 10 июля 1989г., с 11 июля 1989г. по 20 января 1992г., с 21 января 1992г. по 19 мая 1998г. подлежат включению в страховой стаж истца.
Разрешая требования Зайцева В.А. о включении в страховой стаж периода учебы в Красноярском инженерно-строительном институте с 23 августа 1979г. по 14 августа 1984г., суд руководствуется следующим.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. Установленные данной статьей правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002г. исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001г., - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в том числе с зачетом периодов обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.
В соответствии с пунктом 14 части 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002г., в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Согласно материалам дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован 26 марта 2008г. отделом УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска паспортом серии № №. Согласно сведениям жилищной организации, ответственной за эксплуатацию жилым помещений по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО2 значился зарегистрированным по месту жительства в период с 27 октября 1989 г. по 02 декабря 2003г.
Из архивной справки от 03 февраля 2026г. № 01.03/54 Зайцев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в Красноярском инженерно-строительной институте. Зачислен студентом первого курса дневного отделения Красноярского политехнического института (выписка из приказа № 1324 от 23 августа 1979г.). Отчислен в связи с переводом в Красноярский инженерно-строительный институт (приказ № 1383 от 31 августа 1982 г.). Зачислен в Красноярский инженерно-строительный институт в связи с переводом из Красноярского политехинческого института (приказ № 33-УО от 01 октября 1982 г.). Отчислен в связи с окончанием института (приказ № 693 от 14 августа 1984 г.) – (л.д. 12).
Таким образом, с учетом положений ст.91 Закона РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями Постановления КС РФ от 29 января 2004г. № 2-П, учитывая, что в соответствии с представленной ответчиком информацией (л.д.37-38, 62-63) наиболее выгодный вариант расчета страховой пенсии по старости истцу определен п.4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, истец по состоянию на 01 января 2002г. был зарегистрирован на территории РФ по месту жительства, то период учебы в Красноярском инженерно-строительном институте с 23 августа 1979 г. по 14 августа 1984 г. подлежит включению в страховой стаж истца.
Разрешая требования истца Зайцева В.А. о включении в страховой стаж периода работы с 20 мая 1998г. по 31 декабря 2001г. в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска, суд руководствуется следующим.
Трудовая книжка истца АТ-IV № 2080465 не содержит в себе запись об осуществлении трудовой деятельности в период с 20 мая 1998г. по 31 декабря 2001г. в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска (л.д. 42-44), таких сведений не имеется и в индивидуальном лицевом счете истца (л.д. 39-41).
Таким образом, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлены доказательства, в том числе, трудовой договор, оформленный в соответствии с законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, либо иные материалы, свидетельствующие об осуществлении им трудовой деятельности в спорный период.
При этом представленные в материалы настоящего гражданского дела копия пропуска МББ № 796 как клиента банка, копия чековой книжки, копия удостоверения № 0222 на имя Зайцева В.А., не могут быть признаны доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, поскольку она не подтверждают факт осуществления трудовой деятельности Зайцевым В.А. в спорный период в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска (л.д. 19-21,22).
Кроме того, из справки от 02 июля 2025г. № 24 Местной организации ООО «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) Свердловского района г. Красноярска следует, что в архиве общества расчетные документы за спорный период отсутствуют, предоставить информацию по трудоустройству и заработной плате истца Зайцева В.А. не представляется возможным (л.д. 23).
Исходя из совокупности исследованных доказательств, следует признать, что период с 20 мая 1998 г. по 31 декабря 2001 г. в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска не может быть включен в страховой стаж истца, поскольку данный период работы истца не подтвержден документально.
Относительно требований истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, суд считает необходимым отказать в его удовлетворении, поскольку на момент подачи истцом заявления о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган для оценки пенсионных прав истцом была представлена трудовая книжка серии АТ-IV № 2080465, которая была заполнена с нарушением инструкции о порядке их ведения, и, только в судебном заседании данные нарушения были проанализированы, опровергнуты архивными документами ГУФСИН России по Красноярскому краю, после чего, спорные периоды работы истца включены в его страховой стаж уже в судебном заседании.
Доводы истца Зайцева В.А. о том, что согласно представленному в судебном заседании расчету величина ИПК составляет более 30 опровергается расчетом представителя ответчика, согласно которому в соответствии со ст.30 ФЗ № 173-ФЗ оценка пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 г. проводится согласно п.3 или п.4 указанной статтьи, то есть по наиболее выгодному варианту расчета. Расчета размера ИПК Зайцева В.А. на 23 января 2026 г. (по заявлению от 25 декабря 2025 г.) с учетом спорных периодов работы с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г., с 18 мая 1987г. по 19 сентября 1988г., с 26 октября 1988г. по 20 декабря 1988г., с 02 января 1989г. по 10 июля 1989г., с 11 июля 1989г. по 20 января 1992г., с 21 января 1992г. по 19 мая 1998г. и учебы с 23 августа 1979г. по 14 августа 1984г. определялся по наиболее выгодному варианту расчета – по п.4 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ с учетом периода обучения – 18 лет 5 месяцев 7 дней, стаж для валоризации до 01 января 1991г. – 11 лет 19 дней. ИПК на 23 января 2026 г. составил 19, 423, что менее требуемой величины ИПК 30, соответственно, право на пенсионное обеспечение у Зайцева В.А. в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зайцева Виктора Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж Зайцева Виктора Александровича периоды его работы с 04 сентября 1984г. по 03 апреля 1987г., с 18 мая 1987г. по 19 сентября 1988г., с 26 октября 1988г. по 20 декабря 1988г., с 02 января 1989г. по 10 июля 1989г., с 11 июля 1989г. по 20 января 1992г., с 21 января 1992г. по 19 мая 1998г., период учебы в Красноярском инженерно-строительном институте с 23 августа 1979 г. по 14 августа 1984 г.
В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с 20 мая 1998 г. по 31 декабря 2001 г. в Свердловском РОО ВОИ г. Красноярска, назначении страховой пенсии по старости, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от 12 января 2025г., отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Красноярска.
Судья Кийков С.Г.
Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГг.