РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Париновой Е.В., при секретаре Князеве Д.В., с участием: представителя административного истца помощника прокурора города Бердска Толмачева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Бердска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Позднякову С. Н. о запрете деятельности по управлению автотранспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Бердска обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском к Позднякову С.Н. о запрете деятельности по управлению автотранспортными средствами. В обоснование требований указано, что прокуратурой города Бердска проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Поздняков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ. При этом, по информации ГБУЗ НСО «БЦГБ» Поздняков С.Н. состоит на наркологическом учете в ГБУЗ НСО «БЦГБ» с диагнозом: <данные изъяты> Поздняков С.Н., как лицо, страдающее психическими и поведенческими расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, управляя автотранспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
По указанным основаниям прокурор города Бердска просит запретить Позднякову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В решении указать, что оно является основанием для изъятия у Позднякова С.Н. водительского удостоверения, а также внесение сведений о прекращении права на управление транспортными средствами в базу данных (л.д.2-4).
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора города Бердска Толмачев Д.С. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, приведенном выше.
Административный ответчик Поздняков С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, своего мнения по заявленным требованиям, ходатайств, заявлений не представил.
Учитывая надлежащее извещение, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив доводы иска, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждено, что 30.01.2025 года Позднякову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М», что подтверждается сведениями ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д. 5,6).
Согласно сообщению ГБУЗ НСО «БЦГБ» Поздняков С.Н., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на «Д» учете у врача нарколога в ГБУЗ НСО «БЦГБ» с диагнозом: <данные изъяты>
Из ответа ГБУЗ НСО «БЦГБ» на запрос суда, следует, что Поздняков С.Н. до настоящего времени состоит на «Д» учете у врача нарколога с диагнозом: <данные изъяты>
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса.
В соответствии с частями 1, 2, 4 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
В целях реализации указанных требований законодательства постановлением Правительства РФ 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Разделом II указанного Перечня установлено, что противопоказанием к управлению транспортным средством является психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (коды заболеваний F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Применительно к данному делу, учитывая, что Поздняков С.Н. является лицом, в отношении которого установлено диспансерное наблюдение в связи с наличием у него психического расстройства, вызванного употреблением психоактивных веществ, что является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, наличие данного расстройства не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 177, 179, 180, 289, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
требования прокурора города Бердска удовлетворить.
Запретить Позднякову С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Решение является основанием для изъятия у Позднякова С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, а также внесения сведений о прекращении права на управление транспортными средствами в базу данных.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья /подпись/ Е.В. Паринова