РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Любинский 23 апреля 2026 года
Любинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Акуловой О.В., при секретаре судебного заседания Климовой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аветисян Г.А, Аветисян Э.А к Акционерному обществу «Омскоблводопровод» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Аветисян Г.А., Аветисян Э.А. обратились в суд с исковыми заявлениями к АО «Омскоблводопровод» о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которых указали, что АО «Омскоблводопровод» определен гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения на территории Любинского и Красноярского городского поселений, Камышловского, Любино-Малоросского, Новоархангельского, Пролетарского, Центрально-Любинского, Веселополянского, Замелетеновского, Протопоповского, Алексеевского, Казанского, Северо-Любинского сельских поселений Любинского района Омской области. В связи с аварийными ситуациями на объектах водоснабжения, установлены неоднократные перерывы водоснабжения абонентам Любинского района. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с имеющими место множественными порывами на участках магистрального водопровода Любино-Исилькульского группового водопровода АО «Омскоблводопровод», а также повышенным водоразбором ввиду установившейся жаркой температуры окружающего воздуха, водоснабжение на территории Любинского района Омской области осуществлялось с перебоями. В связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕДДС администрации Любинского района поступило свыше 500 обращений по вопросу ненадлежащего водоснабжения. В виду того, что АО «Омскоблводопровод», не обеспечило возможность предоставления гражданам, проживающим в р.п. Любинский надлежащего водоснабжения жилых помещений, в том числе и квартиры, в которой они проживают, их право на благоприятные условия проживания нарушено, что повлекло причинение физических и нравственных страданий, вызванных отсутствием водоснабжения в жилом помещении, невозможностью использования воды для бытовых нужд и приготовления пищи. Обращаясь с исковыми требованиями о компенсации морального вреда, истцы полагали, что сумма в размере 10 000 рублей в пользу каждой, будет отвечать требованиям разумности и справедливости. Просят взыскать указанную сумму в пользу каждого из истцов.
Исковые требования Аветисян Г.А., Аветисян Э.А. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В ходе рассмотрения дела Аветисян Г.А., Аветисян Э.А. заявленные требования поддержали. Пояснили, что квартира находится в собственности ФИО6, который приходится им соответственно сыном и братом, однако они проживают в ней фактически втроем, где пользуются и оплачивают услугу холодное водоснабжение, согласно установленному прибору учету за фактическое потребление. Нарушение их прав как потребителей, выражается в том, что АО «Омскобводопровод» не обеспечило бесперебойного предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, нарушило допустимую длительность перерыва подачи холодной воды. В связи с изношенностью центральной магистрали не обеспечило надлежащего давления в подаче холодного водоснабжения населению Любинского района в жаркий период в связи с увеличением водоразбора. На протяжении длительного периода они фактически остались без воды, вынуждены были терпеть физические и нравственные страдания в связи с этим. Отсутствие водоснабжения в жилом помещении сделало невозможным обеспечение бытовых нужд и затруднило приготовление пищи. На иждивении Аветисян Г.А. также имеется несовершеннолетняя дочь, 2011 года рождения, которая также проживает с ними и несла все тяготы отсутствия холодной воды в жаркий период. Полагали, что основания для компенсации им морального вреда в указанном в исковых заявлениях размере в пользу каждого, имеются.
Представитель АО "Омскоблводопровод" в судебном заседании участия не принимал, представил письменные отзывы, где указал, что истцами не доказан факт предоставления услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества. Отметила, что общество обеспечивает предоставление услуги до границ эксплуатационной ответственности жилых домов. Внутридомовая инженерная система многоквартирного дома, где проживают истцы, не исследовалась, ремонт не проводился. Таких доказательств, в материалы дела не предоставлено. В материалы дела предоставлена общая информация, не имеющая конкретного отношения к обстоятельствам рассматриваемого дела. Не отрицала, что центральная магистраль находится в изношенном состоянии, однако они принимают меры по возможности для ее капитального ремонта, в пределах допустимых лимитов, а именно те затраты, которые предусмотрены при расчете абонентской платы. При возникновении аварийных ситуаций, устраняют порывы в нормативное время для ликвидации аварии. Собственником внутри поселковых магистралей является администрация района. В июне 2025 года наибольшее количество аварий возникало на поселковых водопроводных сетях. Помимо этого, жилое помещение принадлежит на праве собственности не истцам, по лицевому счету указан только один человек, изменений не вносилось. В связи с чем, просила отказать по заявленным требованиям, рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Вереск» ФИО5 также в судебном заседании не участвовала, ранее поясняла, что является обслуживающей организацией на территории р.п. Любинский, только в трех домах – управляющей компанией. Между «Омскоблводопровод» и ООО «Вереск» имеется договор о предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению в жилые помещения многоквартирных домов. От граждан было письменное обращение в жилинспекцию и на основании обращения, к нам, как к управляющей компании, был запрос, на который она давала ответ, копию данного ответа просит приобщить к материалам дела. Услуга по холодному водоснабжению предоставлялась не регулярно, что нарушало права жителей. Многие жители не знают законов, что в случае отсутствия воды они должны составлять акты. С середины мая 2025 года практически во всех домах было частое отключение воды, а некоторые дома в течение длительного времени оставались без воды, например Пионерская, <адрес>, Буркенина <адрес>, Буркенина <адрес>. Люди звонили в ЕДДС. Администрация даже отказывалась регистрировать эти звонки. Она сама звонила в администрацию и требовала зарегистрировать звонок. Есть чат со старшими по домам, скрины переписок имеются, из которых следует, что практически каждый день было отключение очень длительный период. А подвоз воды администрация организовала всего два раза, и то не ко всем домам. Об этом тоже было обсуждение. Частный сектор вообще был без подвоза воды. И согласно договору, в случае отключения воды они должны уведомлять ООО «Вереск», но ни разу от «Омскоблводопровод» сообщений не было. Иногда только сообщали из ЕДДС. Состояние у людей было нервное. Жители уже собирались решать этот вопрос коллективно, потому что ситуация стала ухудшаться. В многоквартирном жилом доме, где проживают истцы с конца мая и практически весь июль2025 года не было воды, поскольку в данном доме внутридомовые инженерные коммуникации, в частности холодного водоснабжения проходят через крышу а уже затем расходятся по дому. При этом, внутриинженерные системы в рабочем состоянии. В последующем, они в каких-то домах замеряли давление монометром и составляли акты. Можно было бы говорить об исправности внутридомовых систем, если бы отсутствие воды в них было на постоянной основе, но такая ситуация из года в год и уже на протяжении многих лет, только в летний период, особенно ухудшается в жаркую погоду. В некоторых домах вообще вся система новая, после капитального ремонта. Если воды в системе нет, то и давление нет смысла замерять.
Третьи лица Администрация Любинского муниципального района Омской области, Государственная жилищная инспекция Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений, ходатайств, не предоставили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным ст. 40 Конституции РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил N 354 холодное водоснабжение - это снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с п. п. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В силу приложения N 1 давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см); отклонение давления не допускается.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Как предусмотрено п. 3 указанной статьи перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
АО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения на территории Любинского и Красноярского городских поселений, Камышловского, Любино-Малоросского, Новоархангельского, Пролетарского, Центрально-Любинского, Веселополянского, Замелетеновского, Протопоповского, Алексеевского, Казанского, Северо-Любинского сельских поселений Любинского района Омской области.
В соответствии с договором аренды объектов водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № объекты водоснабжения Любинского муниципального района Омской области переданы АО «Омскоблводопровод» во временное владение и пользование для оказания услуг водоснабжения физическим и юридическим лицам Любинского муниципального района, которым на ответчика также возложена обязанность по проведению планово-предупредительного и текущего ремонта переданных в аренду объектов водоснабжения (п. 2.2.3 договора).
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 13, ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 416-ФЗ, п. п. 18, 20, 21 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения.
Существенными условиями договора холодного водоснабжения являются, в том числе, гарантированный уровень давления холодной воды.
В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В силу п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 124, в силу пункта 1 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида.
Согласно п. 4 Правил N 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение - то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Подпунктом "д" пункта 3 Правил N 354 установлено, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам. В соответствии с п. п. "а" п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 5.11 Свода правил "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84", утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635/14, что сторонами судебного разбирательства не оспаривалось, пунктом 2.26 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 123, действовавшего до введения Свода правил, предусмотрено, что минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.
Согласно требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84 "Водоснабжение, наружные сети и сооружения", Свода Правил 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция" минимальное расчетное давление холодной воды на вводе в многоквартирный дом должно составлять не менее 4,9 кгс/кв. см.
Из материалов дела усматривается, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>2 является ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
<данные изъяты>
Задолженности за услугу холодного водоснабжения, по данному адресу не имеется, что следует из справки о расчетах, предоставленной ООО «ОЭК» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обслуживающей организацией, данного многоквартирного дома, является ООО «Вереск», на основании договор на оказание услуг по содержанию и выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.
Данной обслуживающей организацией, в июне 2025 года, в соответствии с обращениями граждан р.<адрес>, зафиксированными в журнале звонков, составлялись в составе комиссии от представителей собственников жилых помещений, администрации городского поселения, АО «Омскоблводопровод» акты проверки качества предоставленной коммунальной услуги.
Так, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, в соответствии с обращением собственника квартиры № ФИО8 в круглосуточную диспетчерскую службу ООО «Вереск», установлено, что водоснабжение в квартире отсутствует в период с ДД.ММ.ГГГГ по время составления акта, емкости с водой стоят в квартире. Время составления акта 14:50. Согласно обращению собственника, вода в квартире отсутствует с ДД.ММ.ГГГГ на обоих этажах дома. Администрацией района был организован подвоз воды 1 раз.
Аналогичные акты составлены ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома по <адрес>, время составления 15:45, вода отсутствует в доме с ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес>, в 16:26, вода бежит тонкой струйкой, отсутствует напор в системе водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес>, время составления 16:00, в <адрес>, отсутствует вода с ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес>, вод отсутствует с ДД.ММ.ГГГГ.
Из суточных докладов ЕДДС администрации Любинского района следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступило более 500 обращений по вопросу ненадлежащего водоснабжения.
Согласно материалам дела, магистральный водопровод «Орловка-Любинский находится в собственности АО «Омскоблводопровод», 1978 года постройки процент износа которого составляет 90%.
В 2024 году на указанном участке магистрального водопровода зафиксировано 9 случаев возникновения повреждений, в 2025 году – 2.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с устранением повреждения на магистральном водопроводе Троицкое-Шараповское ПК 36 (труба сталь 820) Омского муниципального района прекращена подача воды на насосной станции второго подъема <адрес> АО «Омскоблводопровод». В результате, в период с 11 час. 30 мин. по 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ под отключение водоснабжения попали 6 районов <адрес>, в том числе Любинский. Всего 90 населенных пунктов, 45 520 домов, 116 215 человек, 169 социальных объекта.
Данные обстоятельства также зафиксированы путем размещения информации в СМИ.
Услуги по холодному водоснабжению жителей р.<адрес> на основании публичных договоров холодного водоснабжения оказывает АО "Омскоблводопровод", которое в силу приведенных положений законодательства несет ответственность за поставку холодной воды в их дома с параметрами, в том числе давлением, отвечающими установленным требованиям.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истцы, ссылаются на то, что в связи с изношенностью 90% центральной магистрали «Орловка-Любинский», 1978 года постройки, в связи с этим частых порывов, ответчик снижает давление в особо жаркие периоды, когда значительно увеличивается водоразбор, что приводит к отсутствию холодной воды в квартирах и домах жителей поселка или слабому напору холодной воды на первых этажах, создавая недостаточность таковой для отправления бытовых нужд, в том числе для приготовления пищи, соответственно ведет к физическим и нравственным страданиям жителей.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, АО "Омскоблводопровод" ссылалось на недоказанность факта предоставления услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, обязанность обеспечения давления холодного водоснабжения только до границ эксплуатационной ответственности, многочисленными порывами на внутрипоселковом водопроводе, находящемся в собственности администрации района, возможными неисправностями внутридомовой системы водоснабжения.
АО «Омскооблводопровод» является водоснабжающей организацией на территории 13 муниципальных районов Омской области, включая Любинский муниципальный район Омской области.
Водоснабжение потребителей Любинского муниципального района Омской области осуществляется с использованием централизованной системы холодного питьевого водоснабжения, составными частями которой являются в том числе: магистральные водопроводы «Орловка-Любинский» и «Троицкое-Шараповка», которые находятся в собственности АО «Омскоблводопровод»; поселковы водопроводные сети, расположенные в р.<адрес>, которые принадлежат Администрации Любинского муниципального района Омской области и находятся в эксплуатации АО «Омскоблводопровод» на основании договора аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь, в том числе положениями Свода правил 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*", суд полагает об отсутствии со стороны ответчика обеспечения бесперебойной подачи холодной воды жителям р.<адрес>, в том числе гражданам, в отношении которых прокурором поданы исковые заявления, нормативного давления холодной воды в центральной магистрали в связи с ее изношенностью и увеличением водоразбора в летний период, что обуславливает снижение давления холодной воды в точках водоразбора, нарушение расчетного времени ликвидации аварии, в результате чего периодически холодная вода в домах отсутствует на протяжении нескольких дней, что влечет нарушение прав и законных интересов жителей поселка на бесперебойное холодное водоснабжение, и свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по предоставлению услуги холодного водоснабжения.