К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-197/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Новосибирска · судья Синеок Юрий Анатольевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.06.2026
Решение
27.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
72242602100235200005

Решения

Дело № 5-197/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2026 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Синеок Ю.А.

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ИП Сафаровой Рухангиз Джамаладдин Кызы, ИНН №, проживающей по адресу: 630136, <адрес>, паспорт № <адрес> по <адрес> 23.05.2022 по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №72242602100235200005 от 08.06.2026, установлено, что 18.07.2025 в 11 час. 29 мин. при наличном расчете за товар (пуф) на сумму 1400,00 руб. в мебельном магазине «Роман», расположенном по адресу: 625512, <адрес>, ИП САФАРОВА Р.Д. ИНН № контрольно-кассовая техника не применена, кассовый чек не выдан, не обеспечено соблюдение обязательных требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В целях устранения выявленных нарушений и на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», абзаца десятого пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП Сафарова Р.Д. кызы № вынесено предписание № 72250441000318638707 от 18.07.2025.

Согласно вынесенному предписанию предписывалось:

Выполнить в течении 15 дней с момента получения данного предписания следующие действия:

- зарегистрировать в соответствии с законодательством РФ в налоговом органе и использовать (применять) зарегистрированную контрольно-кассовую технику в объекте - в мебельном магазине «Роман», расположенном по адресу: 625512, <адрес>, <адрес> <адрес> при осуществлении расчетов с покупателями (клиентами);

- обеспечить выдачу (направление) чеков покупателям (клиентам) в момент осуществления расчетов, в соответствии с действующим законодательством РФ;

- по расчету, осуществленному 18.07.2025 на сумму 1400.00 руб., без применения контрольно-кассовой техники, сформировать чек коррекции и направить его в налоговый орган по месту регистрации организации.

В срок до 08.09.2025 предписание не выполнено, ее действия квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Сафарова Р.Д.К. не явилась, о причинах неявки не уведомила.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно предписанию № 72250441000318638707 от 18.07.2025 старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области, в течение 15 дней с момента его получения на ИП Сафарова Р.Д.К. были возложены обязанности.

- зарегистрировать в соответствии с законодательством РФ в налоговом органе и использовать (применять) зарегистрированную контрольно-кассовую технику в объекте - в мебельном магазине «Роман», расположенном по адресу: 625512, <адрес>, <адрес>, <адрес> при осуществлении расчетов с покупателями (клиентами);

- обеспечить выдачу (направление) чеков покупателям (клиентам) в момент осуществления расчетов, в соответствии с действующим законодательством РФ;

- по расчету, осуществленному 18.07.2025 на сумму 1400.00 руб., без применения контрольно-кассовой техники, сформировать чек коррекции и направить его в налоговый орган по месту регистрации организации. (л.д.29)

Согласно сведениям, имеющимся в базе данных Федерального информационного ресурса, место жительства: 630136, Россия, <адрес>, Новосибирск <адрес> ул.,72/1, <адрес> (л.д.4-об.).

В отношении ИП Сафаровой Р.Д. кызы были приняты меры для вручения предписания и уведомлений о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

ИП Сафарова Р.Д. кызы ИНН № было направлено по почте заказным письмом с разрядом «Административное» уведомление о времени и месте составления протокола, Акт контрольной закупки №539 от 18.07.2025 и предписание КНМ №№ 18.07.2025, документы не получены, что подтверждается отчетом почтового отслеживания (ШПИ 80103311984987) (л.д.30), письмо имеет статус: «Возврат из-за истечения срока хранения» (л.д.31).

В связи с не явкой ИП Сафарова Р.Д. кызы ИНН № для составления протокола, 12.08.2025 было направлено повторно по почте заказным письмом с разрядом «Административное» уведомление о времени и месте составления протокола, Акт контрольной закупки №539 от 18.07.2025 и предписание КИМ №№ от 18.07.2025, документы не получены, что подтверждается отчетом почтового отслеживания (ШПИ 80093512981758) (л.д.32), письмо имеет статус: «Возврат из-за истечения срока хранения» от 23.08.2025 (л.д.33).

ИП Сафарова Р.Д. кызы информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники обязана была предоставить должностному лицу, вынесшему его, в течении 15 (пятнадцати дней) с момента его получения, в срок не позднее 08.09.2025. На дату составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ соответственно невыполнение ИП Сафарова Р.Д. кызы в установленный срок не позднее 08.09.2025 законного предписания № № от 18.07.2025 об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно - кассовой техники.

ИП Сафарова Р.Д. кызы была предупреждена о том, что в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, предписание должно было быть исполнено в срок до 08.09.2025.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное, в силу Примечания к ст. ст.2.4 КоАП РФ

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную в предписании обязанность, устранить допущенные нарушения в установленный срок, в суд не представлено.

Вина ИП Сафаровой Р.Д.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые суд признает относимыми, достоверными и допустимыми.

Действия ИП Сафаровой Р.Д.К. суд квалифицирует, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для должностных лиц, а следовательно и лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает наказание в виде административного штрафа - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба.

С учетом изложенного, суд полагает возможным наложить административное взыскание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил:

Признать ИП Сафарову Рухангиз Джамаладдин Кызы, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Счёт №, открытый в ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, г Тула, БИК № корсчёт №, получатель Казначейство России (ФНС России), ИНН №, код бюджетной классификации 18№, код ОКТМО № УИН 18№. Назначение платежа административный штраф.

На основании статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Постановление в окончательном виде изготовлено 27.07.2026.

Судья (подпись) Синеок Ю.А.

Подлинник постановления в материалах дела №5-197/2026 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Участники

Привлекаемое лицо

  • ИП С. Р. Д.

    ст.19.5 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 13:01

    Передача дела судье

  2. 15:45

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 08:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    кабинет 303, 3 этаж

  4. 12:38

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:38

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:35

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 09:35

    Вступление постановления (определения) в законную силу