РЕШЕНИЕ
08 июля 2026 года с.Павловск
Судья Павловского районного суда Алтайского края Кречетова О.А., рассмотрев жалобу С.М.В. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым
С.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка
<адрес>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/Ц, составленному старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО (далее- ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО) К.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. 00 сек. индивидуальный предприниматель С.М.В. по адресу: <адрес>, не уплатила в полном размере в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) административный штраф в размере 30000 руб., назначенный по постановлению должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/Ц по делу об административном правонарушении, при этом отсрочка или рассрочка исполнения данного постановления в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ не предоставлялась, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.М.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, С.М.В. освобождена от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Решением судьи Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено по жалобе должностного лица в связи с существенным нарушением процессуальных требований (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ), дело направлено на новое рассмотрение тому же мировому судье.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> С.М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в связи с тем, что, будучи подвернутой административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. по вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлению от MERGEFIELD дата_первого_постановления ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного MERGEFIELD первая_статья ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в котором ей была разъяснена обязанность и срок уплаты штрафа, MERGEFIELD кто С.М.В. своевременно штраф не оплатила, таким образом, в 00 час. 01 мин. MERGEFIELD дата_правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, MERGEFIELD населенный_пункт <адрес>, MERGEFIELD улица <адрес>, MERGEFIELD дом <адрес> MERGEFIELD кв, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ С.М.В. подана жалоба на указанное постановление, в котором она просила отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку на момент вынесения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ штраф уже был взыскан судебными приставами, а значит, по мнению автора жалобы, считался уплаченным.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, С.М.В. и представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы: С.М.В.- ДД.ММ.ГГГГ СМС-сообщением и дополнительно телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо- ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, проверив дело в полном объеме, согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" разъяснено, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ, Кодекс) закрепляет требование об обязательности постановления по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 31.2). Такое постановление выносится судьями судов общей юрисдикции, органами, должностными лицами в пределах их компетенции (статьи 22.1, 22.2, глава 23 КоАП РФ) и подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу (статья 31.1 Кодекса), за исключением случаев, перечисленных в отдельных нормах глав 31, 32 Кодекса (часть 2 статьи 31.2, статьи 31.5, 32.1, части 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2, часть 1 статьи 32.8, часть 2 статьи 32.9, часть 1.1 статьи 32.10, часть 1 статьи 32.12 КоАП РФ). В целях реализации требований об обязательности названных постановлений, решений частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
В пунктах 4 и 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38 также указано, что срок уплаты административного штрафа исчисляется со дня, следующего за днем вступления постановления, решения арбитражного суда о назначении административного наказания в законную силу (за исключением случая, если лицу, привлеченному к административной ответственности, была предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения вынесенного постановления, решения арбитражного суда), и истекает в последний день установленного срока (часть 1.1 статьи 4.8, часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ). Если окончание срока уплаты административного штрафа приходится на нерабочий день, то последним днем такого срока следует считать первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ). В день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом за начало дня принимается момент времени - 00 часов 00 минут 00 секунд (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 107-ФЗ "Об исчислении времени").
Пункт 13 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъясняет, что при оценке доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, необходимо учитывать, что об отсутствии вины могут свидетельствовать не зависящие от его воли и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок обстоятельства, которые подлежат проверке судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении (например, длительное нахождение лица на стационарном лечении в состоянии, не позволяющем исполнить соответствующую обязанность; нахождение лица на территории, где объявлен режим чрезвычайной ситуации; невозможность совершения платежа в связи с неверным указанием в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания реквизитов либо нечитаемостью реквизитов при условии, что лицом приняты необходимые меры для их уточнения) (статья 29.12.1, часть 3 статьи 31.4, статья 31.8 КоАП РФ, статья 179 АПК РФ).
В п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» изложено, что разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.
Как установлено мировым судьей, MERGEFIELD кто С.М.В. в 00 час. 01 мин. MERGEFIELD дата_правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, MERGEFIELD населенный_пункт <адрес>, MERGEFIELD улица <адрес>, MERGEFIELD дом <адрес> MERGEFIELD кв, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не оплатила в установленный срок, по ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 30000 руб., наложенный постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО К.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, факт совершения С.М.В. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ее вина подтверждается совокупностью исследованных доказательств, содержащихся в материалах дела.
Так, из материалов дела следует, что копия постановления старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО К.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/Ц, в которой были разъяснены положения ст.32.2 КоАП РФ о сроках и порядке оплаты назначенного по части 2 и части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ административного штрафа в размере 30000 руб., указаны реквизиты для его оплаты, получена ИП С.М.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.10-16). Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка либо рассрочка исполнения постановления не предоставлялись. В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок - не позднее 24:00 час. ДД.ММ.ГГГГ (с учетом переноса последнего дня оплаты штрафа с воскресенья ДД.ММ.ГГГГ на понедельник ДД.ММ.ГГГГ) С.М.В. административный штраф уплачен не был. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения С.М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении <номер>/Ц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3) составлен уполномоченным должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, содержит все необходимые сведения, как это предусмотрено ст.28.2 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие С.М.В., которая надлежащим образом была извещена о времени и месте его составления – извещение от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ было получено С.М.В. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9), ходатайств и пояснений от нее должностному лицу не поступило, что автор жалобы не оспаривала.
Согласно постановлению судебного пристава ОСП Павловского и <адрес>ов от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства <номер>-ИП штраф со С.М.В. был взыскан в ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Указанные доказательства в их совокупности, вопреки доводам жалобы, в силу ст. 26.11 КоАП РФ обоснованно признаны мировым судьей достаточными для установления наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и признания С.М.В. виновной в совершении этого правонарушения.
Факт неуплаты административного штрафа в установленный срок - по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден и С.М.В. не оспаривается, взыскание административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства, спустя 5 месяцев после истечения установленного срока, после составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не является основанием, освобождающим С.М.В. от ответственности за неуплату штрафа в установленный срок, о малозначительности деяния не свидетельствует (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа»).
На какие-либо обстоятельства, не зависящие от ее воли и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок, С.М.В. в жалобе не ссылалась, таких обстоятельств по материалам дела не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел составляет 1 год, на день рассмотрения дела мировым судьей этот срок не истек.
Дело рассмотрено мировым судьей судебного участка №<адрес> с участием С.М.В., в соответствии с установленными правилами подсудности, по месту совершения административного правонарушения, место жительства С.М.В. (<адрес>) входит в границы соответствующего судебного участка.
Административное наказание назначено С.М.В. в минимальных пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ из материалов дела не усматривается, на какие-либо исключительные обстоятельстве, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением С.М.В. в ходе рассмотрения дела и в жалобе не указывала.
При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления не усматривается.
В то же время, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, оценив доказательства в их совокупности, судья считает необходимым изменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, уточнив время совершения административного правонарушения – в 00 час. 00 мин. 00 сек. (вместо указанного ранее в 00 час. 01 мин) ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует разъяснениям, изложенным в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38, а также реквизиты постановления должностного лица, которым было назначено наказание в виде штрафа, за неуплату которого привлечена С.М.В. - постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО К.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/Ц, которым С.М.В. признана виновной по ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ, что не ухудшает положения С.М.В. и не ставит под сомнение законность и обоснованность постановления в иной части.
Абзац первый описательно-мотивировочной части постановления с учетом изменения решения суда изложить в следующей редакции:
«По постановлению старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО К.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/Ц, которым С.М.В. признана виновной по ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб., разъяснена обязанность уплаты штрафа в течение установленного законом срока со дня вступления постановления в законную силу. Данное постановление вступило в законную силу MERGEFIELD ВЗС_первого_постановления ДД.ММ.ГГГГ. MERGEFIELD кто С.М.В. своевременно штраф не оплатила, таким образом, в 00 час. 00 мин. 00 сек. MERGEFIELD дата_правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, MERGEFIELD населенный_пункт <адрес>, MERGEFIELD улица <адрес>, MERGEFIELD дом <адрес> MERGEFIELD кв, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, вынесенное в отношении С.М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, уточнить время совершения административного правонарушения – в 00 часов 00 минут 00 секунд ДД.ММ.ГГГГ (вместо ранее указанного времени в 00 часов 01 минуту), а также реквизиты постановления должностного лица, которым было назначено наказание в виде штрафа, за неуплату которого привлечена С.М.В. - постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО К.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/Ц.
Абзац первый описательно-мотивировочной части постановления с учетом изменения решения суда изложить в следующей редакции:
«По постановлению старшего государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО К.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ <номер>/Ц, которым С.М.В. признана виновной по ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб., разъяснена обязанность уплаты штрафа в течение установленного законом срока со дня вступления постановления в законную силу. Данное постановление вступило в законную силу MERGEFIELD ВЗС_первого_постановления ДД.ММ.ГГГГ. MERGEFIELD кто С.М.В. своевременно штраф не оплатила, таким образом, в 00 час. 00 мин. 00 сек. MERGEFIELD дата_правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, MERGEFIELD населенный_пункт <адрес>, MERGEFIELD улица <адрес>, MERGEFIELD дом <адрес> MERGEFIELD кв, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях».
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> оставить без изменения, жалобу С.М.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст.30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.А.Кречетова