ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Любинский 13 апреля 2026 года
Любинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Смаиловой Д.К., при секретаре судебного заседания Егизбаевой А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания Омской области «Драгунский дом-интернат» о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
БУ «МФЦ» обратился в суд с иском к АСУСО Омской области «Драгунский дом-интернат» о взыскании суммы переплаты мер социальной поддержки в виде денежного эквивалента.
В обоснование исковых требований истец указал, что БУ «МФЦ» ФИО2 в соответствии с постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области» (далее – Порядок), предоставлялась мера социальной поддержки по льготной категории «Инвалид» в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг (далее – ДЭС). Согласно пункту 17 Порядка (в редакции, действовавшей на дату вынесения распоряжения о прекращении МСП) предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае изменения места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки. ФИО2 снят с регистрационного учета с адреса предоставления ДЭС: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В результате несвоевременного поступления сведений о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу, по которому предоставлялась мера социальной поддержки в виде ДЭС, в связи с этим за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг в размере 92 666 рублей 56 копеек. Обязанность по своевременному извещению учреждения о фактах, влияющих на получение мер социальной поддержки ФИО2, возлагается на Драгунский дом-интернат как на опекуна.
Просит взыскать с ответчика в пользу БУ «МФЦ» сумму переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг, по уплате взноса на капитальный ремонт в сумме 92 666 рублей 56 копеек.
В судебном заседании представитель истца БУ «МФЦ» участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика АСУСО «Драгунский дом-интернат» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст.ст.233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Оценив изложенные в исковом заявлении доводы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ранее зарегистрированный и проживавший по адресу: <адрес>, был зарегистрирован в бюджетном учреждении Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по льготной категории «Инвалид», и с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем мер социальной поддержки на основании постановления Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области».
На основании распоряжения Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена МСО в виде ДЭС по льготной категории «Инвалид» по оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получал льготу по оплате коммунальных услуг.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, являлся инвалидом с детства по психиатрическому заболеванию - бессрочно, группа инвалидности была установлена вторая (нетрудоспособен), что подтверждается справкой ВТЭ-139№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан недееспособным.
По заявлению ФИО3 в соответствии с Распоряжением Управления Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении опеки», ФИО3 был назначен опекуном недееспособного ФИО2
На основании заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО3 в МФЦ, ФИО4 была назначена МСП – Льгота по уплате взноса на капитальный ремонт по льготной категории «Инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 110,55 рублей пожизненно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрирован по адресу: <адрес>А.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает в АСУСО «Драгунский дом-интернат».
Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") в целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации предусмотрены меры социальной защиты инвалидов.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
К числу мер социальной поддержки инвалидов Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" отнесено в том числе предоставление мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (статья 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Из приведенных нормативных положений следует, что меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение.
При этом входящая в систему мер социальной поддержки инвалидов, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предназначена в числе иных мер социальной поддержки и льгот таким гражданам обеспечить им надлежащий уровень жизни и необходимый достаток, в связи с чем по своей правовой природе относится к средствам существования гражданина.
Согласно п.3 приложения 4 к Постановлению, получатели мер социальной поддержки обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки в том числе изменении состава семьи и места жительства ответчика, отчислении детей из общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования или изменении очной формы обучения детей в данных организациях, в уполномоченное государственное учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области, по месту жительства (далее – учреждение), а также в организации, предоставляющие соответствующие меры социальной поддержки, не позднее, чем в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области» (далее – Порядок), ФИО2 предоставлялась мера социальной поддержки: в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилья и коммунальных услуг (далее – ДЭС) по льготной категории «Инвалид».
Согласно Порядку на территории Омской области МСП по оплате ЖКУ предоставляются всем категориям льготников путем перечисления денежного эквивалента скидки каждому льготнику посредством перечисления денежных средств учреждением на банковский счет гражданина либо через организацию почтовой связи.
ДЭС перечислялся на расчетный счет № открытый в отделении ПАО Сбербанк № филиал №.
В соответствии с пунктами 19,20 Порядка получатели ДЭС обязаны своевременно извещать учреждения (в течение 14 дней) о наступлении обстоятельств, влекущих изменение оснований предоставления мер социальной поддержки. При неисполнении гражданами этой обязанности, суммы ДЭС, излишне выплаченные гражданам вследствие сокрытия данных, влияющих на право получения ДЭС, возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Обязанность сообщать об изменениях места жительства законом возложена на ФИО2, но в связи с признанием его недееспособным на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, исполнение обязанности опекуна ФИО2 законом возложены на АСУСО «Драгунский дом-интернат».
Основанием для прекращения предоставления МСП в виде ДЭС является межведомственный запрос в МВД на операцию «Получение регистрации по месту жительства» ФИО2, в результате полученных сведений значится, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Дата начала срока регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что АСУСО «Драгунский дом-интернат» в нарушение своих обязательств не уведомил истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (приостановление) предоставления мер социальной поддержки, после прекращения регистрационного учета, смены места жительства, скрыл этот факт от истца.
Таким образом, по вине получателя социальных выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управлением произведена выплата мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в сумме 92 666 рублей 56 копеек, право на получение которой в указанный период у ФИО2 не имелось.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес АСУСО «Драгунский дом-интернат» было направлено письмо с предложением о добровольном возмещении указанной суммы, однако до настоящего времени сумма переплаты не возмещена, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.
Поскольку ФИО2 в спорный период времени был снят с регистрационного учета, сменил место жительства, при этом, находился под опекой АСУСО «Драгунский дом-интернат», который не уведомил о смене место жительства ФИО2 истца, то, следовательно, без законных на то оснований меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг были перечислены на счет, открытый на имя ФИО2, что свидетельствует о неосновательном обогащении опекуна АСУСО «Драгунский дом-интернат».
При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что в нарушение норм законодательства ответчик не известил истца о проживании за пределами <адрес>, об изменении места жительства, суд приходит к выводу, что ФИО2 выплаченный денежный эквивалент скидки по оплате коммунальных услуг получил неосновательно, которое подлежит взысканию с опекуна АСУСО «Драгунский дом-интернат» в пользу истца в заявленной сумме – 92 666 рублей 56 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Таким образом, исковые требования Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к АСУСО «Драгунский дом-интернат» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В порядке ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» удовлетворить.
Взыскать с Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Драгунский дом-интернат» (<данные изъяты>) в пользу Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (<данные изъяты>) сумму переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг и уплате взноса на капитальный ремонт в размере 92 666 рублей 56 копеек.
Взыскать с Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Драгунский дом-интернат» (<данные изъяты>) в доход бюджета Любинского района Омской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Любинский районный суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.К. Смаилова
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2026 года.