РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к Министерству дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Государственному казенному учреждению Управление автомобильных дорог Республики Тыва «Тываавтодор», мэрии <адрес> о возложении обязанностей с участием помощника прокурора г. Кызыла ФИО6 представителей ответчиков ФИО4, ФИО7.
установил:
истец обратился в суд к ответчикам с настоящим исковым заявлением, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка организации водоотведения склонных талых и ливневых вод в территории 4-6 километра микрорайона Вавилинский затон, <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения требований федерального закона. Установлено, что на территории 4-6 км автомобильной дороги регионального значения: «подъезд к <адрес>» с кадастровым номером №, с северной стороны <адрес> в весенний период сходят склонные талые воды, которые затапливают улицы: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес>. Дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ). Автомобильная дорога Кызыл-Кара-Хаак является автомобильной дорогой регионального значения, ответственное за содержание и эксплуатацию данной автомобильной дороги является ГКУ «Тываавтодор», являющееся подведомственным учреждением Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва. По результатам осмотра указанной автомобильной дороги прокуратурой <адрес> установлено, что данная дорога не имеет боковые канавы (кюветы), отводящие талые и ливневые воды с поверхности дороги и прилегающей к ней территории, также отсутствуют нагорные канавы, служащие для перехвата воды, стекающей по склону к дороге, и для отвода к водопропускным сооружениям, в пониженные места. При обследовании приняты варианты об устройстве водоотводных канав на участках от 4 до 9 км Вавилинского затона, в связи с наличием естественного наклона данных участков местности приводящих к скоплению талых и дождевых вод в наинизшей точке рельефа. Так, на участке автомобильной дороги на 4 км Вавилинского затона, согласно расчетам предусмотрена организация сброса воды через водоотводные канавы, проходящие по частной территории кирпичного завода в реку Пий-Хем. На участках с 6 до 9 км Вавилинского затона предусмотрено устройство водоотводных канав, направленных на действующий карьер с проведение мероприятий по откачке вод. Вместе с тем, на протяжении длительного времени Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва мероприятия направленные на строительство водоотводный конструкций на участках с 4 по 9 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак» не приняты, что в свою очередь создает угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера для жителей улиц Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес>, кроме того в весеннее время и во время ливневых дождей в силу отсутствия водоотводных конструкций на данном участке автомобильной дороги затрудняется движение транспортных средств. В пониженных местах наряду с горизонтальными дождеприемниками (с решетками в плоскости проезжей части) допускается применение: вертикальных дождеприемников с отверстием в плоскости бордюрного камня; дождеприемников комбинированного типа с горизонтальной и вертикальной решетками. В лотках улиц с продольным уклоном применять дождеприемники вертикального и комбинированного типов не допускается. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на участке дороги регионального значения, 4-6 км «Кызыл-Кара-Хаак» в весенний период схождения талых вод со склонов горы Догээ и в ливневый период затяжных дождей, талые и ливневые воды затапливают улицы: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес>. В период схождения талых вод в апреле 2025 года у жителей улиц: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес>, на придомовых владениях и улицах общего пользования в силу естественного уклона местности в районе 4-6 км Вавилинского затона, накопление талых и дождевых вод происходило в низшей точке, что приводило к подтоплению домов расположенных на указанных улицах, и дорогах общего пользования, что препятствует проходу граждан и проезду транспортных средств, порче имущества граждан проживающих на данных улицах. Предназначенные для приема поверхностных вод систем ливневой канализации с линейным водоотводом и дождеприемными колодцами на данных улицах отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> по данным фактам в адрес первого заместителя мэра <адрес> по жизнеобеспечению внесено представление, вместе с тем мер направленных на проектирование и строительство водоотводных конструкций по указанным улицам мэрией <адрес> не принято, ограничившись лишь направлением писем в ГКУ «Тываавтодор» и Министерство лесного и природного хозяйства Республики Тыва. В настоящем случае прокурор обращается в целях пресечения нарушений прав граждан на комфортное и безопасное проживание на территории микрорайона Вавилинский затон, <адрес>, и обеспечения безопасности дорожного движения в данном районе.
Просит суд возложить на Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва и Государственное казенное учреждение Управление автомобильных дорог Республики Тыва «Тываавтодор» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанности по строительству водоотводных конструкций на участках с 4 по 9 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак»; возложить на мэрию <адрес> в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязанность по строительству конструкций по водоотведению на улицах: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес> в районе 4-6 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак».
Согласно отзыву на исковое заявление Мэрии <адрес> - прокуратурой <адрес> проведена проверка организации водоотведения склонных талых и ливневых вод на территории 4-6 км микрорайона Вавилинский затон, по результатам которой выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что на территории 4-6 км. автомобильной дороги регионального значения «подъезд к <адрес>» с кадастровым номером №, с северной стороны горы Догээ в весенний период сходят склонные талые воды, которые затапливают улицы: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский загон. Автомобильная дорога Кызыл-Кара-Хаак является автомобильной дорогой регионального значения, ответственное за содержание и эксплуатацию данной автомобильной дороги является ГКУ «Тываавтодор», являющееся подведомственным учреждением Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Миндортранс). В соответствии с п.п. 10 п.8 Положения о Министерстве дорожно- транспортного комплекса РТ, утвержденного постановлением Правительства РТ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство - Миндортранс, осуществляет координацию деятельности организаций дорожно-транспортного комплекса независимо от формы собственности по вопросам отнесенным к его ведению и в пределах своей компетенции организует выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования РТ и искусственных сооружений на них, закрепленных за Министерством на праве оперативного управления. Так, Миндортрансом проведены топографические съемки местности на предмет высших и низших точек рельефа местности на объект в целях выбора вариантов устройства водоотводных канав. При обследовании приняты варианты об устройстве водоотводных канав на участках от 4 до 9 км. Вавилинского затона в связи с наличием естественного наклона данных участков местности приводящих к скоплению талых и дождевых вод в наинизшей точке рельефа. Так, на участке автомобильной дороги на 4 км. Вавилинского затона, согласно расчетам предусмотрена организация сброса воды через водоотводные канавы, приходящие по частной территории кирпичного завода в реку Пий-Хем. На участке с 6 до 9 км. Вавилинского затона предусмотрено устройство водоотводных канав, направленных на действующий карьер с проведением мероприятий по откачке вод. Компетенция органа местного самоуправления. В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. п. 4.3 п. 1 ст. 13 Устава городского округа "<адрес> Республики Тыва", принятого решением Хурала представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления <адрес> обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". В силу 1. ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Согласно п. п. 2, 9, 23 и 28 ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод. Надлежащие ответчики по делу: 1. Согласно п. 1.2 Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии <адрес> и предельной численности работников" Решения Хурала представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 329 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Положение) Департамент городского хозяйства мэрии <адрес> (далее - Департамент) является отраслевым органом мэрии <адрес>, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, связанных с ним объектов транспорта, энергетики, жилищного и коммунального хозяйства, благоустройства городских территорий, охраны окружающей среды, в сфере организации ритуальных услуг. Департамент является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права и исполняет обязанности, выступает истцом, ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и смету, печать, штампы и бланки с изображением герба <адрес> и своим наименованием, счета в органах казначейства и Банка России (п. 1.7 Положения). Основными задачами Департамента является в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2.9 Положения). 2. В соответствии с п.1 Положения о Министерстве лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства РТ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство лесного хозяйства и природопользования РТ (далее - Министерство) является органом исполнительной власти, ответственным за государственную политику и правовую основу в области водных отношений, безопасности гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения от негативных воздействий вод и промышленных отходов. В пределах полномочий, предусмотренных положениями вышеперечисленного законодательства в части предупреждения чрезвычайных ситуаций от природной стихии в рамках проведения противопаводковых мероприятий, мэрией в лице Департамента ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в Министерство направлялось обращение о рассмотрении вопроса, принятии мер по обустройству защитной дамбы, водоотведения через проезжую часть или наполнителя талых вод на Вавилинском затоне на 5-8 км. трассы Кызыл-Кара-Хаак. С учетом обращения Министерства дорожно-транспортного комплекса РТ от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ШЧ-2522 о необходимости разработки проектно-сметной документации, проведении изыскательских и гидрогеологических исследований, организации строительных работ по устройству укрепленных водоотводных канав в целях дальнейшего предотвращения затопления склоновыми стоками микрорайона Вавилинский затон, ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на имя Министра лесного хозяйства и природопользования РТ ФИО5-Д. для проведения противопаводковых мероприятий на Вавилинском затоне мэрией в лице Департамента направлено обращение о выделении лимитов для устройства водоотводной канавы на Вавилинском затоне в размере 2 млн. 731 т. 04 руб. с приложением локального сметного расчета 5-6 км м 7-8 км. В рамках капитального ремонта региональной дороги ООО «Восток» выполнены работы по обустройству объездной дороги, включая прокладку трубы диаметром 1 м., дополнительно осуществлены обустройство траншеи для прокладки указанной трубы через реку Енисей по <адрес>, общая протяженность участка 660 м., на нем предусмотрено 56 лотков к каждому заезду. Кроме того, ООО «Дорожно-строительное транспортное» выполнены работы по обустройству водоотводной траншеи на участке 5 км. вдоль горы с выходом в реку Енисей через <адрес> (Племобъединение). В указанном районе уже имеется водопропускная труба под дорогой. Прилагается обращение мэрии от 07.04.2026г., договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, сметный расчет, акт о приемке выполненных работ, счет-фактура, справка о стоимости выполненных работ, счет на оплату, фототаблица на 10 л., госконтракт № Р-0739 о выполнении работ по реконструкции автомобильной дороги подъезд к <адрес>, участок с 2.5 км по 6.5 км. Вавилинского затона от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств по делу, исковое требование заместителя прокурора <адрес> к мэрии подлежит оставлению без удовлетворения.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>-оол С.А. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить иск
Представитель ответчика ГКУ Управление автомобильных дорог Республики Тыва «Тываавтодор» ФИО4 с иском не согласился, пояснил, что заключен государственный контракт на реконструкцию автодороги с 6 по 10 км, сроком до 2027. просил продлить срок исполнения требований прокурора на срок заключения контракта.
Представитель ответчика мэрии <адрес> О.А. с иском не согласилась по доводам письменного отзыва, пояснив, что работы ведутся, представив в подтверждение фотографии.
Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Департамента городского хозяйства мэрии <адрес> не участвовали, извещены.
Выслушав пояснения прокурора, представителей, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии со статьей 8, части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. При планировке и застройке городских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно чч. 1,2 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1); Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (п.2).
В соответствии с п.п. 10 ст. 8 Положения о Министерстве дорожно- транспортного комплекса Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществляет координацию деятельности организаций дорожно-транспортного комплекса независимо от формы собственности по вопросам отнесенным к его ведению и в пределах своей компетенции организует выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования РТ и искусственных сооружений на них, закрепленных за Министерством на праве оперативного управления.
Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Согласно п. 4. 3 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Согласно п. п. 2, 9, 23 ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
Из приведенных норм следует, что водоотведение подразумевает прием, транспортировку и очистку, в том числе, ливневых сточных вод, для чего предназначена ливневая канализация, представляющая собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что факт отсутствия водоотводных устройств на указанных территориях доказан и подтвержден представленными доказательствами. Так по результатам проверки прокурора выявлены нарушения требований федерального закона и установлено, что на территории 4-6 км автомобильной дороги регионального значения: «подъезд к <адрес>» с кадастровым номером №, с северной стороны <адрес> в весенний период сходят склонные талые воды, которые затапливают улицы: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес>. На данном участке автодорога не имеет боковые канавы (кюветы), отводящие талые и ливневые воды с поверхности дороги и прилегающей к ней территории, также отсутствуют нагорные канавы, служащие для перехвата воды, стекающей по склону к дороге, и для отвода к водопропускным сооружениям, в пониженные места. При обследовании приняты варианты об устройстве водоотводных канав на участках от 4 до 9 км Вавилинского затона, в связи с наличием естественного наклона данных участков местности приводящих к скоплению талых и дождевых вод в наинизшей точке рельефа.
В период схождения талых вод в апреле 2025 года у жителей улиц: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес>, на придомовых владениях и улицах общего пользования в силу естественного уклона местности в районе 4-6 км Вавилинского затона, накопление талых и дождевых вод происходило в низшей точке, что приводило к подтоплению домов расположенных на указанных улицах, и дорогах общего пользования, что препятствует проходу граждан и проезду транспортных средств, порче имущества граждан проживающих на данных улицах. Предназначенные для приема поверхностных вод систем ливневой канализации с линейным водоотводом и дождеприемными колодцами на данных улицах отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> по данным фактам в адрес первого заместителя мэра <адрес> по жизнеобеспечению внесено представление, вместе с тем мер, направленных на проектирование и строительство водоотводных конструкций по указанным улицам мэрией <адрес> не принято, ограничившись лишь направлением писем в ГКУ «Тываавтодор» и Министерство лесного и природного хозяйства Республики Тыва.
Участок с 4 по 9 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак» является автомобильной дорогой регионального значения, ответственное за содержание и эксплуатацию данной автомобильной дороги является ГКУ «Тываавтодор», являющееся подведомственным учреждением Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва.
Так, на участке автомобильной дороги на 4 км Вавилинского затона, согласно расчетам предусмотрена организация сброса воды через водоотводные канавы, проходящие по частной территории кирпичного завода в реку Пий-Хем. На участках с 6 до 9 км Вавилинского затона предусмотрено устройство водоотводных канав, направленных на действующий карьер с проведением мероприятий по откачке вод.
Вместе с тем, на протяжении длительного времени Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва мероприятия, направленные на строительство водоотводный конструкций на участках с 4 по 9 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак» не приняты, что в свою очередь создает угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера для жителей улиц Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес>.
Кроме того, в весеннее время и во время ливневых дождей в силу отсутствия водоотводных конструкций на данном участке автомобильной дороги затрудняется движение транспортных средств. В пониженных местах наряду с горизонтальными дождеприемниками (с решетками в плоскости проезжей части) допускается применение: вертикальных дождеприемников с отверстием в плоскости бордюрного камня; дождеприемников комбинированного типа с горизонтальной и вертикальной решетками. В лотках улиц с продольным уклоном применять дождеприемники вертикального и комбинированного типов не допускается.
При таких обстоятельствах, доводы иска в части возложения на Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва и Государственное казенное учреждение Управление автомобильных дорог Республики Тыва «Тываавтодор» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанности по строительству водоотводных конструкций на участках с 4 по 9 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак» является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Доводы представителя ГКУ Управление автомобильных дорог Республики Тыва «Тываавтодор» ФИО4 о предоставлении времени на исполнение, учитывая заключение государственного контракта до 2027 года не обоснованны и не подлежат удовлетворению, учитывая угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.
Также подлежит удовлетворению требование о возложении на мэрию <адрес> в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязанности по строительству конструкций по водоотведению на улицах: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенные в микрорайоне Вавилинский затон, <адрес> в районе 4-6 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак», поскольку ыявлено нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду, так как орган местного самоуправления при планировке и застройке городских поселений должен предусматривать создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
Доводы представителя мэрии о надлежащем ответчике Департамента городского хозяйства мэрии <адрес> суд не принимает, учитывая, что согласно п. п. 4.3 ч. 1 ст. 13 Устава городского округа "<адрес> Республики Тыва", принятого решением Хурала представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления <адрес> обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". Орган местного самоуправления обязан обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.
Мэрией <адрес> представлены документы, свидетельствующие о принятии мер, направленных на организацию водоотведения на спорной территории, однако меры, принимаемые муниципальным образованием к должному результату, исключению подтопления, не приводят, что позволяет сделать вывод о необходимости организации надлежащего водоотведения ливневых вод, организация которого возлагается на мэрию <адрес>.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, которые опровергали бы выводы прокуратуры, полученные по результатам проведения соответствующей проверки, в материалы дела не представлено.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании в своей совокупности доказательств, представленных сторонами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора об устранении выявленных нарушений.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к Министерству дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Государственному казенному учреждению Управление автомобильных дорог Республики Тыва «Тываавтодор», мэрии <адрес> о возложении обязанностей удовлетворить.
Обязать Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (ИНН 1701041600) и Государственное казенное учреждение Управление автомобильных дорог Республики Тыва «Тываавтодор» (ИНН 170 1041695) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить строительство водоотводных конструкций на участках с 4 по 9 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак».
Обязать мэрию <адрес> (ИНН 1701009765) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обязать осуществить строительство конструкций по водоотведению на улицах: Равниная, Речная, Береговая, Звездная, Сылдысчыгаш, расположенных в микрорайоне Вавилинский затон <адрес> в районе 4-6 км автомобильной дороги «Кызыл-Кара-Хаак».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Саая В.О.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ