К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1681/2026 ~ М-6766/2025

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Гражданские дела · первая инстанция, Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края · судья Белоусов Александр Сергеевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
02.12.2025
Решение
20.02.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
Петропавловск-Камчатский городской суд

Решения

Дело № 2-1681/2026

УИД 41RS0001-№-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусова А.С., при секретаре ФИО6 А.А., с участием представителя заявителя ФИО7 А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: «Проезд от Сооружения Бойлерная № 3 с сетями от здания Бойлерная № 3 к резервуарам лит. I, II, расположенного по <адрес> (земельный участок №); технические характеристики: длина 1 000 м. (до точки слива топлива и цистерны котельной на земельном участке №), ширина 6 м, площадь 6 000 кв. м.

В обоснование заявления указано, что в соответствии с Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 409 «О функциях и полномочиях Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения» Управление в сфере имущественных отношений (за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения) выполняет, в том числе функции по обращению в муниципальную собственность бесхозяйного имущества на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

На территории Петропавловск-Камчатского городского округа находится вышеуказанный объект движимого имущества. Сведения о собственнике объекта отсутствуют.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО8 А.В., действующая на основании доверенности, заявление поддержала по изложенным в нем доводам. Дополнительно суду пояснила, что спорный объект представляет собой автомобильный проезд, который располагается на земельном участке, принадлежащем Министерству обороны Российской Федерации. Содержанием объекта никто не занимается, в зимний период проезд к объектам жизнеобеспечения не расчищается. Сведения о собственнике проезда отсутствуют.

Заинтересованное лицо - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» о дате и времени рассмотрения заявления извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В представленном суду письменном отзыве указало, что в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России спорный объект (имущество) не состоит, на бухгалтерском учете данный объект также не значится. Сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № в Учреждении также отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ года находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, отнесен к категории земель – для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

Заинтересованное лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края извещено о времени и месте рассмотрения заявления, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно представленному письменному мнению на заявление, Камчатский край правопритязаний на спорный объект не имеет.

Заинтересованные лица: МКУ «Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа», Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Росимущества в Камчатском крае, о времени и месте рассмотрения заявления извещались, представителей в суд не направили.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).

Как следует из материалов дела, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа находится объект - проезд от здания ЦТП № 3 по ул. <адрес> (земельный участок №, с назначением для эксплуатации объектов коммунально-бытового назначения); технические характеристики: длина 1 000 м. (до точки слива топлива в цистерны котельной на земельном участке №), ширина 6 м, площадь 6 000 кв.м.

9 июня 2025 года специалистами МКУ «Служба автомобильных дорог» проведено обследование вышеуказанного объекта, по результатам которого составлен акт.

Согласно акту обследования, проезд проходит по земельному участку с кадастровым номером № с видом использования «для нужд Министерства обороны». Покрытие указанного проезда щебеночно-песчаное поверх разрушенного цементобетонного, имеются участки с капитальным цементобетонным и асфальтобетонным покрытием. Проезд проходит вдоль охранной зоны трубопроводов тепловых сетей, проложенных воздушным способом. Дорога является подъездной, в том числе к объектам Министерства обороны Российской федерации, отсутствуют жилые дома и иные объекты (медицинские, образовательные и т.д. учреждения), имеется шлагбаум на части проезда, в связи с чем, указанная дорога фактически является автомобильной дорогой необщего пользования. В связи с этим, содержание данного объекта МКУ «Служба автомобильных дорог» не представляется возможным.

По сведениям ЕГРН от 9 декабря 2025 года, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № с 8 декабря 2009 года является Российская Федерация (выписка № КУВИ-№).

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация, ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России (выписка из ЕГРН от 10 декабря 2025 года № КУВИ-№

Из письма ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России № № от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованное Главе Петропавловск-Камчатского городского округа, следует, что автомобильная дорога от МБОУ «Средняя школа № 17 им. В.С. Завойко» по <адрес> в ходе реорганизации в ведение Учреждения не передавалась, на праве оперативного управления не закреплялась, на учете в Учреждении не числится. Дорога находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который закреплен за Учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования. Для рассмотрения вопроса о передаче части земельного участка, расположенного под автомобильной дорогой, администрации предложено осуществить мероприятия по оформлению прав муниципальной собственности. В случае выполнения муниципальным образованием указанных действий, Учреждение готово рассмотреть вопрос о передаче земельного участка под указанной дорогой в муниципальную собственность путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае от 18 ноября 2025 года № на запрос руководителя Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа следует, что реестр федерального имущества не содержит сведений о спорном имуществе.

Согласно справке от 17 ноября 2025 года № №, подготовленной КГБУ Камчатская государственная кадастровая оценка», в учетно-технической документации, регистрационных книгах (журналах), информационной системе, находящихся на хранении в КГБУ «КГКО» в отношении объекта недвижимости: «Проезд от сооружения Бойлерная № 3 с сетями от здания Бойлерная № 3 к резервуарам лит. I, II, расположенного по адресу – <адрес>, отсутствуют сведения о наличии права собственности на объекты недвижимости.

Аналогичные сведения указаны в письме Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 14 ноября 2025 года.

По результатам рассмотрения письма ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России по вопросу передачи автомобильной дороги от МБОУ «Средняя школа № 17 им. В.С.Завойко» по <адрес>, руководителем Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации ПКГО в письме № № от 20 декабря 2025 года сообщено об отсутствии возражений по принятию в собственность Петропавловск-Камчатским городским округом указанного проезда.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие либо права на это имущество.

Как следует из ч.1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.2.20 Приложения 2 к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 409 «О функциях и полномочиях Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения», Управление в сфере имущественных отношений (за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения) выполняет, в том числе, функции по обращению в муниципальную собственность бесхозяйного имущества на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Руководствуясь приведенными нормами закона, а, также принимая во внимание, что предпринятые действия по установлению собственника спорного имущества положительного результата не принесли, суд приходит к выводу, что вышеуказанное имущество не имеет собственника или собственник его неизвестен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для признания спорного имущества бесхозяйным, а также признания его объектом муниципальной собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество – «Проезд от Сооружения Бойлерная № 3 с сетями от здания Бойлерная № 3 к резервуарам лит. I, II, расположенного по <адрес>, расположенного по <адрес>; технические характеристики: длина 1 000 м, ширина 6 м, площадь 6 000 кв. м.

Признать право муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на бесхозяйное имущество - «Проезд от Сооружения Бойлерная № 3 с сетями от здания Бойлерная № 3 к резервуарам лит. I, II, расположенного по <адрес>, расположенного по <адрес>»; технические характеристики: длина 1 000 м, ширина 6 м, площадь 6 000 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года.

Председательствующий подпись А.С. Белоусов

Копия верна

Судья А.С. Белоусов

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-1681/2026

Участники

Заявитель

  • Управление имущественных и земельных отношений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

    ИНН 4101027609КПП 410101001ОГРН 1024101028291

Заинтересованное лицо5

  • Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края

    ИНН 4101121312КПП 410101001ОГРН 1084101000147

  • Министерство обороны РФ

  • МКУ "Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа"

  • Территориальное управление Росимущества в Камчатском крае

    ИНН 4101133149КПП 410101001ОГРН 1094101004865

  • ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений»

Ход дела

  1. 11:21

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:49

    Передача материалов судье

  3. 17:31

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Оставление иска (заявления, жалобы) без движения

  4. 09:00

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  5. 09:02

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  6. 09:06

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Гр.№310 · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:12

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:14

    Дело оформлено

  11. 09:14

    Дело передано в архив