РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андриевской Н.В., при секретаре Ситниковой И.Г., с участием представителя истца Шильниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозов С.М. к Администрации Енисейского муниципального округа о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Морозов С.М. обратился в суд с иском к Администрации Енисейского муниципального округа о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного.
Требования мотивированы тем, что Морозов С.М. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 44.1 кв. м. по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту-Договор). Совместно с нанимателем на регистрационном учете состоит, проживает, и числится как член семьи дочь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К договору сторонами составлено и подписано соглашение, в силу которого нанимателем числится Морозов С.М., в качестве члена семьи указана ФИО1
Жилой дом с 2010 года Морозов С.М. приватизирован не был. До настоящего времени Морозов С.М. является нанимателем вышеуказанного жилого помещения.
Распоряжением Администрации <адрес> края №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ Морозов С.М. обратился в Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Морозов С.М. Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» направило уведомление № из которого следует, что жилищная комиссия при администрации <адрес> рассмотрела заявление Морозов С.М. и приняла на учет, присвоила регистрационный №.
До настоящего времени аварийное жилое помещение ему не предоставлено, в жилом доме проживать невозможно из - за его состояния. ДД.ММ.ГГГГ Морозов С.М. обратился в администрацию <адрес> края с заявлением, предоставить жилое помещение взамен аварийного. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Морозов С.М. поступил ответ из которого следует, что переселению подлежат граждане только из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Рекомендовано обратиться в суд за восстановлением своего нарушенного права.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Просит возложить на Ответчика обязанность по предоставлению Морозов С.М. по договору социального найма, вне очереди, жилое помещение, благоустроенное, в домах новой постройки, расположенное в <адрес> края, возведенное по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2025-2028 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п», общей площадью не менее 44.10 кв.м.; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, оплату услуг адвоката в сумме 5000 рублей.
Протокольным определением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: МКУ «Управление по жилищным вопросам», ФИО1, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.
Истец Морозов С.М. надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы адвокату Шильниковой Е.В.
Представитель истца- Шильникова Е.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивалапо основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Администрации Енисейского муниципального округа, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, возражений, ходатайств не представила.
Третьи лица МКУ «Управление по жилищным вопросам», ФИО1, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, последние ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
В силу статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3).
Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
В соответствии ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, разъяснено, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Следовательно, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного дела является установление того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, Морозов С.М. был предоставлен в бессрочное владение и пользование изолированный жилой дом, находящийся в муниципальной собственности, общей площадью 44,1 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, гп. Стрелка, <адрес> находится в собственности Муниципального образования <адрес> края.
По указанному адресу на регистрационном учете с 2010 года по месту жительства состоят: Морозов С.М., - квартиросъемщик, дочь –ФИО1, 2002 года рождения.
Согласно заключению ООО «Юнайтед» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции жилого дома в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве.
Общее техническое состояние жилого дома оценено как недопустимое.
Ограждающие конструкции не соответствуют современным требованиям энергосбережения.
Наличие указанных дефектов и повреждений конструкций, находящихся в недопустимом состоянии, свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации жилого дома.
С учетом значительного физического износа жилого дома (75%), а также недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, жилой дом признается непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций.
Указанное, также подтверждается заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жильцов необходимо произвести до 2018 года.
Согласно сведениям Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Морозов С.М. на объекты недвижимости.
Из ответа МКУ «Управление городского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ представленному Морозов С.М., на основании распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р Морозов С.М. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В книге учете граждан зарегистрирован под номером 1063.
Как следует из ответа МКУ «Управление по жилищным вопросам» от ДД.ММ.ГГГГ, в региональные адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» включаются только многоквартирные дома, признанные в установленном законом порядке аварийными, подлежащими сносу. Дом, расположенный по адресу: <адрес> многоквартирным не является, в Программу не включен.
Обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилом помещении не включенном в программу, осуществляется за счет муниципального жилищного фонда.
В связи с отсутствием свободного муниципального жилищного фонда в <адрес> и Енисейском муниципальном округе, соответствующим санитарно-техническим требованиям и пригодным для проживания, жилое помещение взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес> предоставлено не было.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, суд исходит из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено истцу и членам его семьи на основании договора социального найма на законных основаниях. При этом, данный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, непригоден для проживания, и дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан; ответчик длительное время не исполняет обязанность по предоставлению жилья взамен непригодного для проживания жилого помещения, в связи с чем, у истца, а также члена его семьи: ФИО1 возникло право на внеочередное предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, равнозначного по общей и жилой площади ранее занимаемому, т.е. не менее 44,1 кв.м., находящегося в черте <адрес> края и отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.
При этом оснований для предоставления жилого помещения в домах новой постройки, расположенное в г. Лесосибирске Красноярского края возведенное по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2025-2028 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 № 809-п суд не усматривает, поскольку ст. 89 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Законом не предусмотрено обязанности предоставления жилого помещения в домах новой постройки.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Статьей 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При обращении с иском Морозов С.М. понес расходы на оплату услуг представителя (подготовка искового заявления) в размере 5000 руб., что подтверждается квитанцией АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая уровень сложности спорного правоотношения, реальный объем оказанной истцу юридической помощи, консультации, составление искового заявления, подготовку документов для суда и иных лиц участвующих в деле, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в заявленном размере 5000 рублей, полагая указанную сумму разумной и справедливой.
При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию Енисейского муниципального округа ИНН 2412005139 обязанность предоставить Морозов С.М. (паспорт №) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей и жилой площади ранее занимаемому, т.е. не менее 44,1 кв.м., находящееся в черте <адрес> края и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Взыскать с Администрации Енисейского муниципального округа в пользу Морозов С.М. расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб., расходы по оплате услуг представителя 5000 руб., а всего 8000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Андриевская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.