ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(ул. Связистов, 159, г. Новосибирск, 630107)
28 сентября 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре Капленко Д.А., с участием представителя МИФНС №20 по НСО Мартыненко Ф.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя МЕХМАНБАЕВА МУХАММАДМУРОДА КАЗИМЖАНОВИЧА (ИНН 543320859205), 13.05.1996 года рождения, уроженца с.Фрунзе Ноокатского района Ошской области, зарегистрированного по адресу: г. Новосибирск, ул. Херсонская, д. 24, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:
18.03.2026 государственный налоговый инспектор отдела оперативного контроля МИФНС России №20 по Новосибирской области составил в отношении индивидуального предпринимателя Мехманбаева Мухаммадмурода Казимжановича протокол №54042619100158200001 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неприменение контрольно- кассовой техники (далее ККТ) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, совершенное повторно, на сумму расчетов осуществленных без применения ККТ, превышающую в совокупности один миллион рублей.
Основанием для составления протокола послужили сведений по расчетным счетам ИП Мехманбаева М.К. №40802810523380001520, открытом в АО «Альфа-банк» и №40802810404000075220, открытом в ПАО «Банк ПСБ», установлено поступление на расчетные счета денежных средств в общей сумме 21 777 194 руб. 84 коп. посредством безналичного расчета с использованием банковских карт (эквайринг, переводы через СБП).
Установлено, что выручка при безналичных расчетах с использованием электронных средств платежа (банковских карт) по расчетным счетам №40802810523380001520, открытом в АО «Альфа-банк» и №40802810404000075220, открытом в ПАО «Банк ПСБ», с 11.06.2025 по 31.12.2025 включительно получена ИП Мехманбаевым М.К. без применения ККТ и выдачи кассовых чеков на руки населению в общей сумме 21 777 194 руб. 84 коп. – 965 444 руб. = 20 811 750 руб. 84 коп.
ИП Мехманбаев М.К. был привлечен к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в сфере применения контрольно-кассовой техники, что подтверждается постановлением №54250442298018007799 от 29.05.2025, вступившим в законную силу 10.06.2025.
В судебное заседание Мехманбаев М.К. не явился, извещен надлежаще.
Представитель МИФНС №20 Мартыненко Ф.В. протокол об административном правонарушении поддержали.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании дела, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Часть 4 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность за повторное неприменение ККТ в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ составило в совокупности, один миллион рублей.
Статьей 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» установлено, что под контрольно-кассовой техникой принимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговый орган через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1.2 названного Федерального закона, контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Законом.
В силу пункта 2 статьи 5 указанного Федерального закона пользователь обязан выдавать (направлять) покупателю (клиенту) кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
На основании пункта 6 статьи 1.2 названного Федерального закона пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 Федерального закона
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 №222-О, применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате. Такая мера призвана осуществить должный контроль со стороны налоговых органов за движением наличных денежных средств и формированием налоговой базы.
В нарушение указанных требований ИП Мехманбаев М.К., осуществляя предпринимательскую деятельность в торговом объекте «Горячие лепешки», расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. 9-й Гвардейской Дивизии, д. 25Б, киоск 1, в период с 11.06.2025 по 31.12.2025 при осуществлении расчетов с покупателями на сумму 21 777 194 руб. 84 коп. не применял контрольно-кассовую технику, чем допустил нарушение требований законодательства о применении ККТ.
ИП Мехманбаев М.К. привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением МИФНС №54250442298018007799 от 29.05.2025, вступившим в законную силу 10.06.2025.
Сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ (20 811 750 рублей 84 копеек), превышает один миллион рублей.
Таким образом, неправомерное деяние ИП Мехманбаева М.К. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
19.03.2026 ИП Мехманбаеву М.К. направлено требование о представлении документов и письменных объяснений по факту неприменения контрольно-кассовой техники по адресу: г. Новосибирск, ул. 9-й Гвардейской Дивизии, д. 25Б, киоск 1, а также о расхождениях в фискальных данных за период с 11.06.2025 по 31.12.2025. В установленный срок запрашиваемые документы и объяснения в налоговый орган не представлены. Ходатайств о продлении срока не поступало.
Кроме того, вина ИП Мехманбаева М.К. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
– протоколом об административном правонарушении №54042619100158200001 от 10.07.2026 (л.д. 6);
– требованием о представлении документов (письменных пояснений) от 19.03.2026 (л.д. 20);
– актом о приостановлении проверки от 01.04.2026 (л.д. 18);
– актом документарной проверки от 23.04.2026 (л.д. 16);
– постановлениями о привлечении ИП Мехманбаева М.К. к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 21).
Совокупность собранных по делу доказательств, которые судья признает допустимыми и относимыми, позволяют прийти к выводу о доказанности вины ИП Мехманбаева М.К. в совершении вмененного правонарушения.
Деяние ИП Мехманбаева М.К. выразившееся в повторном неприменении ККТ в период с 11.06.2025 по 31.12.2025 в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ составило в совокупности, один миллион рублей, правомерно квалифицировано по части 3 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция части 3 статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает наказание для индивидуальных предпринимателей в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, характер административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения ИП Мехманбаеву М.К. наказания в виде административного приостановления сроком на 60 суток деятельности, осуществляемой в торговом объекте «Горячие лепешки», расположенном по адресу г. Новосибирск, ул. 9-й Гвардейской Дивизии, д. 25Б, киоск 1.
Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:
Признать МЕХМАНБАЕВА МУХАММАДМУРОДА КАЗИМЖАНОВИЧА (ИНН 543320859205), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Мехманбаева Муххамадмурода Казимжановича, ИНН 543320859205, осуществляемой в торговом объекте «Горячие лепешки», расположенном по адресу г. Новосибирск, ул. 9-й Гвардейской Дивизии, д. 25Б, киоск 1.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности во исполнение настоящего постановления.
Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.
Срок административного приостановления деятельности установить 60 суток.
Исполнение поручить отделу службы судебных приставов по Ленинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись) А.С. Сураев
Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях 5-261/2026 Ленинского районного суда г.Новосибирска.