РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М., при секретаре Ляшенко К.Е., с участием прокурора Фетисовой О.Н., административного истца Диковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Диковой Марины Филипповны к ОМВД России по г. Черногорску о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Дикова М.Ф. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Черногорску, просила отменить установленное в отношении нее административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с трех раз в месяц до двух раз в месяц.
Требования мотивированы тем, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21.09.2023 в отношении Диковой М.Ф. установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.04.2024 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. изменено на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09.04.2025 указанное административное ограничение изменено на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин., за исключением времени осуществления трудовой деятельности.
В судебном заседании административный истец Дикова М.Ф. требования поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснила, что она работает в ООО «ТС Командор» пекарем, режим работы – посменный, продолжительности смены – 12 часов. Дикова М.Ф. желает также работать в ночное время, поскольку ночные смены выше оплачиваются, кроме того, иногда у нее возникает необходимость незапланированных выходов на работу в ночные смены, в частности, в связи с невыходом иных работников и по иным причинам. Несмотря на установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09.04.2025 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин., за исключением времени осуществления трудовой деятельности, сотрудники ОМВД России по г. Черногорску требуют от Дековой М.Ф., чтобы она заблаговременно предоставляла им графики своей работы.
Представитель административного ответчика – ОМВД России по г. Черногорску, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Старший помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. требования административного истца полагала возможным удовлетворить частично, сократив Диковой М.Ф. количество явок для регистрации в орган внутренних дел до двух раз в месяц, в удовлетворении остальной части административного иска просила отказать.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора и административного истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21.09.2023 в отношении Диковой М.Ф. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от 07.06.2019, и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.04.2024 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. изменено на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07.02.2025 количество явок для регистрации в орган внутренних дел увеличено Диковой М.Ф. до трех раз в месяц.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09.04.2025 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин. изменено на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин., за исключением времени осуществления трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.04.2024 по административному делу № 2а-910/2024, согласно заключению о заведении дела административного надзора 28.03.2024 Дикова М.Ф. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску с заведением дела административного надзора.
Из справки-характеристики начальника УУП ОМВД России по г. Черногорску Кашициной Т.Д. следует, что по месту жительства Дикова М.Ф. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей на нее не поступало, в нарушении общественного порядка она замечена не была. К административной ответственности не привлекалась, работает по найму.
Согласно справке на физическое лицо от 25.02.2026 к административной ответственности Дикова М.Ф. не привлекалась.
Согласно трудовому договору № ТС00-001668 от 13.05.2024 Дикова М.Ф. работает в ООО «ТС Командор» в должности пекаря хлебобулочной продукции, договор заключен на неопределенный срок. Режим труда и отдыха – 3 выходных дня после 3 рабочих дней согласно графику, утверждаемому руководителем. Продолжительность рабочего дня составляет 12 часов.
По месту работы в ООО «ТС Командор» Дикова М.Ф. характеризуется положительно, что подтверждается благодарственным письмом, врученным Диковой М.Ф. в январе 2025 года.
Как указано в п.п. 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из представленной административным истцом справки о режиме рабочего времени от 13.02.2026 следует, что Диковой М.Ф. установлен ненормированный рабочий день, она может привлекаться к работе за пределами длительности рабочего дня, в выходные и праздничные дни, в том числе для внеплановой сверхурочной работы, связанной с подменой не вышедших на работу сотрудников, отключением электроэнергии и т.п.
Оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела данные о личности Диковой М.Ф., с учетом характеристики административного истца по месту жительства и по месту работы суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление в части сокращения количества явок для регистрации в орган внутренних дел до двух раз в месяц.
Оснований для отмены установленного в отношении Диковой М.Ф. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин., за исключением времени осуществления трудовой деятельности, суд не находит, поскольку данное ограничение в действующей редакции не нарушает право Диковой М.Ф. на труд и не препятствует осуществлению ею трудовой деятельности, в том числе в ночное время.
Ссылки административного истца на требования сотрудников ОМВД России по г. Черногорску о предоставлении графиков работы Диковой М.Ф. не свидетельствуют об обоснованности административного иска в данной части.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Изменить установленное решениями Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21.09.2023 и от 07.02.2025 в отношении Диковой Марины Филипповны, 05.01.1969 года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, уменьшив общее количество явок до двух раз в месяц.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Мотивированное решение составлено 25.02.2026.