РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Семёнова В.В., при секретаре судебного заседания Ткач Д.И., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Поцюса П.С., представителя ответчика - генерального директора ООО «Бриг» Гусар Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Бриг» о запрете деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Бриг» (далее - ООО «Бриг»), в котором, просит запретить ООО «Бриг» осуществлять деятельность, связанную с оказанием ритуальных услуг в нежилых помещениях №, расположенных в многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес> (кадастровые номера: №, №).
В обоснование исковых требований прокурор ссылается на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о размещении в жилом доме организации, осуществляющей коммерческую деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг. Установлено, что ООО «Бриг» (ИНН №, ОГРН №) с апреля 1994 г. ведёт деятельность по оказанию ритуальных услуг в нежилых помещениях № и №, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Основной вид деятельности общества имеет код 47.78.4 «Торговля розничная предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями в специализированных магазинах», дополнительный - код 96.03 «Организация похорон и представление связанных с ними услуг». Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности указанные группировки включают продажу свечей, икон, крестов, венков, гробов и другой атрибутики для религиозных обрядов и похоронных церемоний, а также захоронение и кремацию, подготовку умерших, услуги гробовщиков, аренду мест в ритуальных залах, изготовление надгробных сооружений, траурных венков, искусственных цветов, гирлянд и т.п. Прокурор указывает, что такая деятельность в многоквартирном доме недопустима, поскольку нарушает законодательство в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, права граждан на нормальные условия проживания и представляет угрозу их здоровью в будущем. В обоснование иска прокурор ссылается на статью 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующую каждому право на благоприятную окружающую среду; на Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно на его статью 1, определяющую санитарно-эпидемиологическое благополучие, среду обитания, вредное воздействие и безопасные условия для человека, на абзац 2 статьи 8 и пункт 1 статьи 23, закрепляющие право граждан на благоприятную среду обитания без вредного воздействия, на абзац 4 статьи 10, обязывающий не совершать действий, нарушающих права других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, на пункт 1 статьи 24, требующий при эксплуатации общественных помещений обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами, а также на пункт 1 статьи 2 и пункт 3 статьи 39, согласно которым санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается обязательным соблюдением санитарных правил. Кроме того, прокурор ссылается на строительные и технические нормы - пункты 4.12 и 4.15 СП 54.13330.2022, из которых следует, что в жилых домах запрещается размещение учреждений и магазинов ритуальных услуг как объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, на пункт 8.11 МДК 11-01.2002, рекомендующий удалять бюро похоронного обслуживания не менее чем на 100 метров от жилых зданий, и на часть 6 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», устанавливающую требования к безопасным для здоровья человека условиям проживания и пребывания в зданиях. В порядке досудебного урегулирования прокуратура района ДД.ММ.ГГГГ внесла в адрес директора ООО «Бриг» представление об устранении нарушений законодательства. Данное представление рассмотрено с участием старшего помощника прокурора, однако оставлено без удовлетворения. От генерального директора ФИО2 поступил ответ с просьбой продлить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью поиска нового помещения, завершения обязательств перед контрагентами и решения финансовых вопросов. Поскольку нарушения в добровольном порядке устранены не были, а дальнейшее осуществление деятельности, по мнению прокурора, является незаконным, прокурор, руководствуясь частью 1 статьи 45 ГПК РФ, обратился в суд с требованием о запрете ООО «Бриг» осуществлять деятельность, связанную с оказанием ритуальных услуг в нежилых помещениях № и №, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (кадастровые номера № и №).
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Поцюс П.С., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск. Относительно возможной отсрочки исполнения решения помощник прокурора не возражал, полагая, что разумный срок для добровольного прекращения деятельности может быть предоставлен.
Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Бриг» Гусар Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, подтвердив факт осуществления обществом в занимаемых помещениях деятельности по розничной торговле похоронными принадлежностями и приему заказов на организацию похорон. Заявила ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения сроком на шесть месяцев, мотивируя его необходимостью поиска нового нежилого помещения, соответствующего всем нормативным требованиям, проведения ремонтных и подготовительных работ, переезда товарно-материальных ценностей, урегулирования договорных отношений с контрагентами и решения кадровых вопросов. Пояснила, что общество намерено добровольно прекратить деятельность в жилом доме, однако одномоментное прекращение повлечет значительные убытки и нарушит права третьих лиц.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. Ходатайств не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
Суд, выслушав помощника прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
В соответствии со статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В силу пункта 1 статьи 2 Закона №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно абзацу второму статьи 8 и пункту 1 статьи 23 Закона №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность в случаях, если при осуществлении указанной деятельности нарушаются санитарные правила.
Из пункта 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно пунктам 6 и 14 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание - это результат строительства, представляющий собой объёмную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения, предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции; помещение - это часть объёма здания или сооружения, имеющая определённое назначение и ограниченная строительными конструкциями.
Таким образом, объект по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым зданием, а нежилые помещения № и №, в которых ответчик осуществляет деятельность, признаются помещениями.
В силу абзаца первого пункта 4.12 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утверждён и введён в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) в подземном, подвальном, цокольном, первом и втором этажах многоквартирного жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, в соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.
Пункт 4.15 СП 54.13330.2022 содержит прямой запрет на размещение в жилых многоквартирных зданиях встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, к числу которых отнесены «учреждения и магазины ритуальных услуг».
Данные требования свода правил подлежат применению на обязательной основе, поскольку СП 54.13330.2022 включён в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации. Названный СП не носит рекомендательного характера, а является обязательным к исполнению в силу прямого указания закона.
Согласно пунктам 2.5.1 и 2.9.2 «ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», введённого в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 года №551-ст (далее - ГОСТ 32609-2014), салоны-магазины по торговле похоронными принадлежностями относятся к объектам похоронного назначения. К похоронным принадлежностям относятся предметы ритуального назначения, используемые при погребении (гробы, урны для праха, венки, ленты, белые тапочки, покрывала и т.д.).
В соответствии с пунктами 2.5.10, 2.5.11 ГОСТ 32609-2014 салон-магазин - это здание или группа помещений, в которых осуществляется торговля похоронными принадлежностями и намогильными сооружениями; мастерская - производственное предприятие или его структурное подразделение по изготовлению и ремонту похоронных принадлежностей, обрядовой атрибутики для проведения похорон и намогильных сооружений.
Согласно пункту 8.11 «МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации» (рекомендованы Протоколом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-НС-22/1) бюро и бюро-магазины похоронного обслуживания не разрешается размещать ближе 100 метров от жилых зданий, лечебных, детских, спортивных и культурно-просветительских учреждений.
Из материалов дела следует, что в ходе проведённой прокуратурой проверки установлено, что при входе в нежилые помещения № и № по <адрес>, имеется вывеска «Магазин ритуальных услуг «Бриг». В помещениях осуществляется розничная торговля похоронными принадлежностями и ведётся приём заказов на организацию похорон. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности общества является торговля розничными предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями (код 47.78.4), а дополнительным - организация похорон и предоставление связанных с ними услуг (код 96.03). Таким образом, деятельность ответчика полностью охватывается понятием «магазин ритуальных услуг», запрещённых к размещению в жилых домах.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Бриг» вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако в установленный срок нарушения не были устранены, что подтверждается ответом генерального директора и фактом продолжения деятельности на момент рассмотрения дела.
Конституционное право граждан на отдых, жилище и благоприятную среду обитания является неотчуждаемым и непосредственно действующим. Дальнейшее осуществление ООО «Бриг» деятельности по реализации ритуальных принадлежностей и организации похоронных услуг в нежилых помещениях многоквартирного жилого дома противоречит изложенным выше императивным требованиям закона, нарушает права неопределённого круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие и нормальные условия проживания, создаёт реальную угрозу их здоровью в будущем.
В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При этом само по себе оказание ритуальных услуг в жилом многоквартирном доме уже признаётся законодателем деятельностью, создающей угрозу нематериальным благам граждан, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии доказательств причинённого вреда не имеют правового значения. Нарушение установленного запрета влечёт необходимость его пресечения независимо от наступления конкретных негативных последствий.
В судебном заседании представитель ответчика генеральный директор ФИО2 исковые требования признала в полном объёме. Признание иска совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю разъяснены и понятны, в связи с чем оно принимается судом в порядке части 1 статьи 39 и части 3 статьи 173 ГПК РФ. Вместе с тем признание иска не освобождает суд от обязанности проверить соответствие заявленных требований закону.
Удовлетворяя требования прокурора, суд, принимая во внимание ходатайство ответчика и согласие прокурора на предоставление разумного срока для добровольного прекращения деятельности, полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ установить срок исполнения решения - шесть месяцев со дня его вступления в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для осуществления необходимых организационно-технических мероприятий (поиск и обустройство нового помещения, переезд, урегулирование отношений с контрагентами) без нарушения баланса интересов сторон.
В соответствии п. п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика ООО «Бриг» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Бриг» о запрете деятельности - удовлетворить.
Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Бриг» (ИНН 2466013023, ОГРН 1022402059756) осуществлять деятельность, связанную с оказанием ритуальных услуг в нежилых помещения № (кадастровый №) и № (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>.
Установить срок для прекращения указанной деятельности - шесть месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бриг» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В. Семёнов
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 г.