Решение
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дорохиной Т.А., при секретаре Димаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина Дениса Владиславовича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок, на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кузьмин Д.В. обратился в суд с указанным иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, на гаражный бокс.
Требования мотивированы тем, что истец является владельцем гаражного бокса расположенного по адресу <адрес>Г, стр. 2, бокс №. Место для строительства гаражного бокса № (ранее бокс №) было выделено ФИО5 в границах земельного участка. Предоставленного ПГК «Песчанка» на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается приложением к Постановлению №. Гараж построен в 1988 г., что подтверждено справкой ГК «Песочник» от ДД.ММ.ГГГГ Гараж и испрашиваемый земельный участок расположены на землях неразграниченной формы собственности в границах населённого пункта <адрес>. Согласно ответу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> исх. № К-2035 от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу отказано, по причине того, что в департаменте отсутствуют сведения об изменении адресации гаражных боксов, в связи со строительством гаражного бокса с кадастровым номером 24:50:0500160:1102, расположенного по адресу <адрес>, № Г, стр. 2, бокс № и поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Отказ департамента, а также отсутствие у истца иных документов, подтверждающих смену адресации гаражных боксов в кооперативе, кроме как справка ГК «Песочник» от ДД.ММ.ГГГГ, лишает ФИО1 возможности реализовать свое право на получение земельного участка в собственность бесплатно в административном порядке.
На основании изложенного истец просит суд признать за собой право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу <адрес> Г, стр. №, бокс №, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
633544.02
107756.42
2
633545.80
107760.83
3
633538.84
107763.53
4
633635.79
107759.30
1
633544.02
107756.42
Признать право собственности на гаражный бокс 1988 года постройки, площадью 55,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>Г, стр. №, бокс №, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
633544.02
107756.42
2
633545.80
107760.83
3
633538.84
107763.53
4
633635.79
107759.30
1
633544.02
107756.42
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов в суде представителю.
Представитель истца ФИО12 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> ФИО4 (полномочия проверены) в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в исковых требованиях, поддержал свои ранее поданные письменные возражения, из которых следует, что истец обращался с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, однако ему было отказано в связи с тем, что согласно представленного договора купли-продажи первым владельцем являлась ФИО5, вместе с тем, согласно списку членов ПГК «Песчанка», являющемуся приложением к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражный бокс № распределён иному лицу. Документы, подтверждающие смену нумерации боксов в ПГК «Песчанка» в соответствии со списком, заявителем не представлены. Информации о том, что ГК «Песочник» является правопреемником кооператива ПГК «Песчанка» либо иного юридического лица, который ранее осуществлял строительство гаражей в выписке ЕГРЮЛ отсутствует. Таким образом, испрашиваемый земельный участок и расположенный на нем гараж не соответствует требованиям, установленным п. 2 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации <адрес>, администрации <адрес>, ГК «Песочник» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 2).
На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3).
Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5).
В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи (пункт 6),
В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража (пункт 13).
В случае, если земельный участок образуется на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель или земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка или земельных участков (пункт 21).
Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 20).
В силу ч.23 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.
Кроме того, согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому гаражному кооперативу «Песчанка» в аренду предоставлен земельный участок, занимаемые 35 индивидуальными гаражами боксового типа, предоставляемыми членам кооператива согласно прилагаемому списку.
Из списка членов потребительского гаражного кооператива «Песчанка» следует, что ФИО5 выделен гаражный бокс №, площадью 38,01 кв.м.
Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ Потребительский гаражный кооператив «Песчанка» ОГРН 1042402092545, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ Гаражный кооператив «Песочник» ОГРН 1132468051528 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, председателем указан ФИО7, вид деятельности : «Деятельность стоянок для транспортных средств».
В соответствии с заключением о закреплении территории от ДД.ММ.ГГГГ № Управления архитектуры администрации <адрес> и прилагаемой к заключению исполнительской сьемкой в масштабе 1:500, кооперативу Песчанка согласована в пользование территория в точках №10-1. Месторасположение гаражного кооператива Песчанка изображено на схеме относительно существующих объектов капитального строительства по адресам <адрес> многоквартирный дом, <адрес>, образованного для целей содержания и обслуживания существующих гаражей. Месторасположение испрашиваемого гаражного бокса и земельного участка в районе многоквартирных домов по адресам <адрес>. 4а и <адрес> подтверждается схемой на КПТ и техническим планом, где отображены земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0500160:75 и 24:50:0500160:86, которые являются придомовой территорией указанных многоквартирных домов.
Согласно из вышеуказанных представленных документов следует, что деятельность гаражного кооператива Песочник осуществляется в границах ранее существующего гаражного кооператива Песчанка.
Согласно справке выданной председателем ГК «Песочник» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, председатель подтверждает изменение адресации гаражного бокса место для строительства, которое согласовано ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 принадлежал гаражный бокс, расположенный по адресу <адрес>Г, бокс 29. По состоянию на дату издания постановления № в границах земельного участка, выделенного гаражному кооперативу «Песочник» для строительства индивидуальных гаражей, рядом с гаражом ФИО5 имелось пустое (незастроенное) место. В 1998 г. на пустом земельном участке был возведен гаражный бокс после чего изменилась адресация гаражей в кооперативе. Так согласно документов внутреннего учета кооператива «Песочник» с ДД.ММ.ГГГГ гаражному боксу ФИО5 присвоен №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО9 заключен договор дарения, из которого следует, что даритель безвозмездно передает в собственность одаряемому гаражный бокс 1988 г. постройки, расположенный по адресу <адрес> Г, бокс №.
Согласно справки выданной председателем ГК «Песочник» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 является членом гаражного кооператива «Песочник», который полностью выплатил паевой взнос ДД.ММ.ГГГГ за гараж №, расположенный в ГК «Песочник».
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО1 заключен договор купли-продажи гаража расположенного по адресу <адрес> Г, гаражный бокс №.
Согласно справки выданной председателем ГК «Песочник» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом гаражного кооператива «Песочник», пользуется гаражным боксом, расположенным по адресу <адрес>Г, бокс №. Место для строительства гаражного бокса было выделено в границах земельного участка, предоставленного ГК «Песочник». Гаражный бокс построен в 1988 г., то есть до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ. ФИО1 Уплачивает членские и целевые взносы своевременно. Задолженности по взносам и иным платежам перед ГК «Песочник» не имеет.
Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается существование спорного гаража и его параметры, а также год завершения строительства – 1988.
Доказательств, указывающих на иную дату постройки гаража, в материалы дела не представлено, при этом, технический план подготовлен компетентным специалистом – действующим кадастровым инженером, имеющим соответствующую квалификацию и ответственным за содержание технического плана.
Таким образом, спорный гараж не относится к числу самовольно возведенных объектов по смыслу ст.222 ГК РФ, поскольку был построен на законных основаниях, соответственно, вопрос о соответствии строительным нормам, требованиями противопожарной безопасности спорного гаража не относится к числу юридически значимых обстоятельств по делу.
Таким образом, учитывая все обстоятельства, установленные в процессе рассмотрения данного гражданского дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что истец является владельцем гаражного бокса № в ГК «Песочник», который на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выдавался ПГК «Песчанка», деятельность которого прекращена внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ, членом которого являлась ФИО5, которая впоследствии подарила гараж ФИО9, а он в свою очередь продал истцу, материалами дела так же подтверждено, что деятельность ГК «Песочник» осуществляется в границах ранее существовавшего ГК «Песчанка», кроме того справкой председателя ГК «Песочник» подтверждена переадресация гаражного бокса № выдаваемого ФИО5 на гаражный бокс № принадлежащий ФИО10 Гаражный бокс ФИО1 является объектом капитального строительства, возведенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что предоставление земельного участка истцу в целях размещения на нем гаражного бокса полностью соответствует приведенным положениям земельного законодательства, устанавливающим основания такого предоставления, а также в силу приведенных норм влечет возникновение права собственности и на гаражный бокс №, расположенный на указанном земельного участке.
При таких обстоятельствах требование истца о признании за ним права собственности на объект недвижимости - земельный участок и гаражный бокс № является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При определении площади и координат образуемого земельного участка их следует установить по внешним координатам здания (гаража), отраженным в техническом плане.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузьмина Дениса Владиславовича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, на гаражный бокс – удовлетворить.
Признать за Кузьминым Денисом Владимировичем, (№) право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: <адрес>, стр.2, бокс №, в координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
633544.02
107756.42
2
633545.80
107760.83
3
633538.84
107763.53
4
633635.79
107759.30
1
633544.02
107756.42
Признать за Кузьминым Денисом Владимировичем, (26№) право собственности на гаражный бокс 1988 года постройки, площадью 55,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>Г, стр. №, бокс №, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
633544.02
107756.42
2
633545.80
107760.83
3
633538.84
107763.53
4
633635.79
107759.30
1
633544.02
107756.42
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Дорохина
Мотивированное решение изготовлено 30.10.2026г.