РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года п. Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Петушковой О.Ю., при секретаре Федуловой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Волчека И.Е. в интересах Куглер ФИО11 к администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о возложении обязанности по созыву межведомственной комиссии и проведении оценки соответствия <адрес> в целях установления пригодности или непригодности проживания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мотыгинского района Красноярского края Волчек И.Е. в интересах Куглер Н.А. обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что прокуратурой Мотыгинского района проведена проверка исполнения администрацией п. Мотыгино жилищного законодательства, законодательства о муниципальной собственности в ходе которой было установлено, что Куглер Н.А. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 28.03.2011г. №. 08.12.2024г. Кугрер Н.А. обратилась в администрацию п. Мотыгино с заявлением о признании вышеуказанного жилого помещения ветхим, вместе с тем, по состоянию на 20.08.2025г. администрацией п. Мотыгино не проведено обследование ее квартиры на предмет пригодности (непригодности) для проживания. 08.09.2025г. прокуратурой Мотыгинского района главе Мотыгинского района – и.о. главы администрации п. Мотыгино внесено представление, которое по состоянию на 11.11.2025г. не рассмотрено, вышеуказанные нарушения не устранены. Просит возложить на администрацию п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края обязанность созвать межведомственную комиссию и провести оценку соответствия <адрес> в целях установления пригодности или непригодности проживания в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Мотыгинского района Красноярского края Ахтамьянова Г.Р. на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание материальный истец Куглер Н.А. не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении дела не поступало.
В судебном заседании представитель ответчика администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края Кузьмин А.В. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Мотыгинского района Красноярского края Рукосуева О.Ю, считала исковые требования законными, обоспованными и подлежащими удовлетворению.
С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося процессуального истца Куглер Н.А.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Положение).
Пунктом 7 Положения предусмотрено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля)), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.
Согласно п.8 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Пунктом 42 Положения предусмотрено, что комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения.
В силу п. 47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п. 49 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В судебном заседании установлено, что 28.03.2011г. между администрацией п. Мотыгино и Куглер Н.А. был заключен договор социального найма жилого помещения по условиям которого, Куглер Н.А. в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи Куглер Н.А. были вселены: муж – Куглер В.М., сын – Куглер М.В.
08.12.2024г. Куглер Н.А. обратилась в администрацию п. Мотыгино с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ветхим вместе с тем, до настоящего времени администрацией п. Мотыгино не проведено обследование жилого помещения на предмет пригодности (непригодности) для проживания, заключение межведомственной комиссии о пригодности (непригодности) для проживания, либо необходимости проведения капитального ремонта данного жилого помещения отсутствует, оценка специализированной организацией не проведена.
08.09.2025г. прокуратурой Мотыгинского района главе Мотыгинского района - и.о. главы администрации п. Мотыгино внесено представление, которое до настоящего времени не рассмотрено, вышеуказанные нарушения не устранены.
Изложенное указывает на невыполнение органом местного самоуправления требований жилищного законодательства, обязывающих органы местного самоуправления обеспечить условия реализации гражданами права на безопасность жилища.
Таким образом, в силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права ФИО1 именно администрация муниципального образования должна принять меры по организации обследования дома.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Мотыгинского района и возложении на администрацию п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края обязанности по созыву межведомственной комиссии и проведении оценки соответствия <адрес> в целях установления пригодности или непригодности проживания.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, устанавливая срок проведения вышеуказанных работ суд, учитывая все обстоятельства дела, необходимый объем работ, требования разумности, а также объективную необходимость защиты жилищных прав ФИО1, считает необходимым установить срок для исполнения возложенной судом обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Мотыгинского района Волчека И.Е. в интересах Куглер ФИО12 к администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края о возложении обязанности по созыву межведомственной комиссии и проведении оценки соответствия <адрес> в целях установления пригодности или непригодности проживания – удовлетворить.
Возложить на администрацию п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края ( ИНН 2426002410) обязанность созвать межведомственную комиссию и провести оценку соответствия <адрес> в целях установления пригодности или непригодности проживания в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Петушкова О.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2025 года.