РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пупковой Е.С., при секретаре Шабалиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-937/2026 по исковому заявлению Администрации Енисейского муниципального округа к Дементьеву А.А., Отделу ОМВД России по г. Лесосибирску, УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края), МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Енисейского муниципального округа обратилась в суд с иском к Дементьеву А.А., просит снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Дементьеву А.А..
Требования мотивированы тем, что Дементьев А.А. и ФИО1. являются собственниками по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности каждый, жилого помещения по адресу: <адрес>.
Жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации г. Лесосибирска от 31.12.2015г. №-р, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы.
Постановлением Администрации <адрес> от 24.07.2024г. № земельный участок с кадастровым номером № а также все жилые помещения в многоквартирном жилом доме изъяты для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным.
В ходе подготовки документов для передачи нотариусу для формирования соглашения было установлено, что в ЕГРН в отношении квартиры по адресу: <адрес>, содержатся записи о запретах, на совершение регистрационных действий, наложенных ОСП по исполнительным производствам.
В настоящее время с Дементьевым А.А. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 28.01.2025г., расположенного по адресу: <адрес>.
Поскольку жилое помещение по указанному выше адресу признано аварийным, то оно подлежит изъятию. Вместе с тем, наложенные ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю, запреты на совершение действий по регистрации на указанное жилое помещение являются препятствием для реализации администрацией города Лесосибирска региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае».
При таких обстоятельствах жилое помещение не сможет быть реализовано в целях взыскания по исполнительным документам, в связи с его аварийностью, а должник по исполнительному производству не сможет получить пригодное для проживания жилое помещение.
Определением от 18.06.2026г. к участию в деле, соответчиками привлечены УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края), МУП «ЖКХ г. Лесосибирска»; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Лесосибирску Михайловская Е.П.(л.д.39).
В судебное заседание представитель истца Администрации Енисейского муниципального округа не явился, в исковом заявлении изложено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчики Дементьев А.А., представитель ответчика Отдела МВД России по г. Лесосибирску, представитель ответчика МУП «ЖКХ г. Лесосибирска», представитель третьего лица ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Лесосибирску Михайловская Е.П., третье лицо Туровой Т.А, в лице законного представителя Матюниной А.П., надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представили.
Представитель ответчика УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края), надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что Агентство является главным администратором доходов краевого бюджета от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решения по которым вынесены мировыми судьями Красноярского края. Ответчик Дементьев А.А. имеет задолженность в размере 13000 рублей по делам об административных правонарушениях, постановления по которым вынесены мировыми судьями Красноярского края. Агентство является взыскателем по исполнительному производству №-ПП в отношении Дементьева А.А., возбужденному на основании вступившего в законную силу постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № (л.д.66-67).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в пояснениях указал, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Зарегистрировано право собственности за Дементьевым А.А. и ФИО1. по <данные изъяты> доли в праве каждого. Кроме этого, по сведениям ЕГРН на данную квартиру внесены записи о запрещении на совершение действий по регистрации (л.д.55-56).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, ответчиков, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
В пунктах 50, 51 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.
Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.
Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.
В абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.
Следовательно, исковой порядок, установлен и для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе, запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.
В судебном заседании установлено, что Дементьев А.А. и несовершеннолетний ФИО1., являются собственниками жилого помещения по <данные изъяты> доли, каждый, в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При этом на ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН имеются записи о запрещении регистрации на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю:
- от 07.02.2026г. исп. производство №-ИП (постановление №, должник Дементьев А.А., взыскатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <адрес>);
- от 15.01.2026г. исп. производство №-ИП (постановление №, должник Дементьев А.А., взыскатель – МУП «ЖКХ г. Лесосибирска).
Распоряжением Администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жильцов необходимо произвести до 2021 года (л.д.8).
Постановлением Администрации города Лесосибирска от 24.07.2024г. № земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения в многоквартирном <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в целях сноса вышеуказанного жилого дома (л.д.9-12).
По договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. № Дементьеву А.А. предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение муниципального маневренного жилого фонда, состоящее из двух комнат, общей площадью 54,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.19-21).
02.03.2026г. над несовершеннолетним ФИО1 установлено предварительное попечительство, попечителем назначена Матюнина А.П. (л.д.13-14).
Наличие запрета регистрационных действий нарушает право на переселение в жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям. Ввиду наличия запрета регистрационных действий в отношении аварийного жилого помещения его собственники не могут реализовать свое право на получение мер государственной поддержки в виде иного жилого помещения.
По сути, вынесенные судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю, постановления состоят не в аресте жилого помещения, который предусматривается ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (арест включает запрет распоряжения, который бы препятствовал заключению соглашения), а в ограничении регистрационных действий в ЕГРН в отношении него.
Таким образом, собственник может заключить соглашение об изъятии жилого помещения при наличии указанного обременения, но не сможет его исполнить, поскольку в силу п. 2 ст. 8.1. ГК РФ право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является аварийным и единственным жилым помещением для проживания должника по исполнительным производствам, в связи с чем, на вышеназванное жилое помещение не может быть обращено взыскание.
Принимая во внимание, что имеющееся ограничение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения не должно препятствовать реализации публичных функций органа местного самоуправления по расселению и сносу жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которые направлены как на соблюдение жилищных прав граждан, так и на безопасность неопределенного круга лиц, учитывая, что отмена постановлений о запрете на совершение действий по регистрации в целях заключения и исполнения соглашения об изъятии жилого помещения не даст возможности должникам распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателей, поскольку имущество отчуждается не в обмен на денежную выплату (которой должник может распорядиться по своему усмотрению в ущерб интересам взыскателя), а в обмен на иное жилое помещение, на которое в последующем может быть наложен запрет по совершению регистрационных действий в рамках исполнительных производств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Определением от 03.04.2026г. в рамках настоящего гражданского дела в целях обеспечения иска ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю запрещено накладывать запреты на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, до вступления судебного постановления по данному гражданскому делу, в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 144 ГПК РФ, судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, наложенный ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий:
- от 07.02.2026г. исп. производство №-ИП (постановление №, должник Дементьев А.А., взыскатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края);
- от 15.01.2026г. исп. производство №-ИП (постановление №, должник Дементьев А.А., взыскатель – МУП «ЖКХ г. Лесосибирска).
Принятые определением Лесосибирского городского суда от 03.04.2026г., меры по обеспечению иска сохранить до исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий Е.С. Пупкова
Мотивированное решение составлено 26 июня 2026 года