Дело № 2а-776/2026
УИД 19RS0002-01-2026-000556-47
РЕШEHИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Немкова С.П., при секретаре Сафроновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к Желонкину В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, с участием административного ответчика Желонкина В.В., прокурора Найдешкиной Т.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее - ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным иском к Желонкину В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что 7 августа 2025 года Желонкин В.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Несмотря на установленные административные ограничения, административный ответчик в течение года 1 раз привлекался к административной ответственности по статье 19.24 и 1 раз по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Просил установить в отношении Желонкина В.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании административный ответчик Желонкин В.В. возражал против удовлетворения административных исковых требований. Дополнительно пояснил, что не открыл дверь сотрудникам полиции, так как был со смены и не услышал стука в дверь. Административный штраф не оплатил, так как ему не вручили копию постановления и не выдали квитанцию для оплаты штрафа. На текущий момент штраф оплачен.
В судебное заседание административный истец не явился, просили рассмотреть дело в его отсутствие.
В заключении прокурор Найдешкина Т.Н. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 марта 2025 года в отношении Желонкина В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с одновременным установлением административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Республики Хакасия, г. Черногорска без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: в период с 22 часов до 06 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики от 11 марта 2025 года решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 марта 2025 года по настоящему делу изменено в части срока административного надзора, в части административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Хакасия, г. Черногорска без уведомления органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: в период с 22 часов до 06 часов - установить Желонкину В.В. административный надзор на срок 3 года, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 19 декабря 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить Желонкину В.В. административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов. Дополнить резолютивную часть решения фразой: Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении Желонкина В.В. удовлетворить частично. В остальной части решение оставить без изменения.
7 августа 2025 года Желонкин В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пунктам 1-5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из административного искового заявления следует, что в период действия административного надзора Желонкин В.В. привлекался к административной ответственности после установления административного надзора, а именно 27 апреля 2025 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и 4 сентября 2025 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о привлечении Желонкина В.В. к административной ответственности, а также постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Из справки-характеристики по месту жительства, представленной ОМВД России по г. Черногорску, следует, что Желонкин В.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22 декабря 2022 года) следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая приведенные правовые нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, характеристику личности Желонкина В.В. по месту жительства, его поведение, неоднократное привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и установлении ему одной дополнительной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел с увеличением общего числа явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении Желонкина В.В., *** года рождения, дополнительное административное ограничение в виде увеличения периодичности обязательных явок для регистрации и обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий С.П. Немков
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2026 года
Судья С.П. Немков