ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 августа 2026 года с.Павловск
Судья Павловского районного суда Алтайского края Розбах О.А., при секретаре Рудометовой А.А.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бердникова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Бердникова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серия <номер> <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), русским языком владеющего, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух малолетних детей (2 и 11 лет), инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего без официального трудоустройства разнорабочим, тел.<номер>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Бердников А.И. ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 38 мин., будучи доставленным в КГБУЗ «Павловская ЦРБ» по адресу: <адрес>, для прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, необходимого для подтверждения или опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в кабинете врача-нарколога отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им должностных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Бердников А.И. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он употреблял пиво и коньяк со знакомым, после 17:00 час. пошел домой. Он находился на улице в состоянии алкогольного опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не отказывался.
Заслушав объяснения Бердникова А.И., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее- Закон), полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.3 и ч.4 ст.30 Закона).
Согласно п.п.1, 2, 4, 5, 11 ч.1 ст.12 Закона на полицию возложены обязанности, в том числе: осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях, принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.13 названного Закона для выполнения возложенных обязанностей полиции предоставлено право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; вызывать в полицию граждан в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы.
Согласно п.14 ч.1 ст.13 Закона для выполнения возложенных на полицию обязанностей, ей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность, в частности, за появление на улицах и других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Статьей 27.12.1 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч.1). О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч.3).
Как следует из материалов дела, Власов Н.Д. является полицейским подразделения ППСП МО МВД России «Павловский», на него возложены обязанности участвовать в охране общественного порядка, пресекать административные правонарушения, производство по которым в соответствии с ч.1 ст.23.3 КоАП РФ и п.п.1 и 79 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ отнесено к компетенции органов внутренних дел (полиции), что подтверждается Должностным регламентом, соответственно, он является уполномоченным должностным лицом по составлению протокола об административном правонарушении по смыслу ст.27.12 КоАП РФ.
Пунктом 9 Приказа Минздрава России от 29.04.2025 № 262н «Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее- Порядок) утверждены критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование. К таким критериям относится: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Таким образом, требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином при наличии у него признаков, перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка, является законным.
Как следует из представленных материалов, основанием для направления Бердникова А.И. на медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин. послужило его нахождение в общественном месте- возле дома по адресу: <адрес>, с признаками опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, невнятная речь, падения при хотьбе, что подтверждается протоколом о направлении его на медицинское освидетельствование, объяснениями свидетеля Б, рапортом сотрудника полиции Власова Н.Д.
Согласно п.19 Порядка при положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя через 15 - 25 минут после первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Результаты первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя указываются в подпункте 13.1 пункта 13 Акта, повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя - в подпункте 13.2 пункта 13 Акта.
Будучи доставленным в КГБУЗ «Павловская ЦРБ» на медицинское освидетельствование в установленном порядке, Бердников А.И. в 23 час. 38 мин. ДД.ММ.ГГГГ отказался от повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, при положительном результате первого исследования, тем самым отказался от прохождения медицинского освидетельствования, не выполнив законного требования сотрудника полиции.
Вина Бердникова А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Бердников А.И. заявил о согласии пройти медицинское освидетельствование; рапортом сотрудника полиции Власова Н.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Бердников А.И., находящийся в общественном месте в состоянии опьянения, будучи доставленным в КГБУЗ «Павловская ЦРБ», отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимого для подтверждения или опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им должностных обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; письменными объяснениями свидетелей Б, Г от ДД.ММ.ГГГГ; признательными показаниями Бердникова А.И. при рассмотрении дела, а также другими материалами дела.
Оснований ставить под сомнение указанные доказательства не имеется, приведенные доказательства получены в установленном порядке, согласуются между собою, объяснения свидетелей были получены с соблюдением положений ст.25.6 КоАП РФ, свидетели были предупреждены об ответственности по ст.17.9 названного Кодекса, оснований не доверять им не усматривается.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ с участием Бердникова А.И., которому права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем в протоколе имеется собственноручная подпись Бердникова А.И., подтвержденная подписью должностного лица.
Протокол об административном правонарушении содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе событие правонарушения, квалификация деяния, в нем приведены иные сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 названного Кодекса. Существенных недостатков, влекущих его недопустимость, протокол об административном правонарушении не содержит.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях Бердникова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек- составляет 90 календарных дней.
В силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учесть: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Как следует из материалов дела, Бердников А.И. совершил административное правонарушение, посягающее на порядок управления, работает.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить Бердникову А.И. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в минимальном размере санкции статьи.
Вещественных доказательств по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бердникова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серия <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Павловский» по Алтайскому краю), ИНН 2261003962, КПП 226101001, расчетный счет 03100643000000011700 в Отделении Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, КБК 18811601191019000140, БИК 010173001, ОКТМО 01630000,
УИН 18880322260000313670.
Неуплата штрафа в установленный срок может повлечь привлечение к ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Розбах