Дело № 2а-1107/2026
УИД 19RS0002-01-2026-001193-76
РЕШEHИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Распевалова Ю.В., при секретаре Сафроновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к Мохоню Р.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, с участием административного ответчика Мохоня Р.В., прокурора Егупова И.Е.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее - ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным иском к Мохоню Р.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что 20 апреля 2021 года Мохонь Р.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до 2 августа 2027 года с установлением административных ограничений. Срок отбытого надзора составляет 5 лет. Несмотря на установленные административные ограничения, административный ответчик совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и безопасность. Просил установить в отношении Мохоня Р.В. дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования округа Черногорск Республики Хакасия.
В судебном заседании административный ответчик Мохонь Р.В. возражал против удовлетворения административных исковых требований. Указал, что он работает в г. Абакане и установление данного запрета, может лишить его работы.
В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В заключении прокурор Егупов И.Е. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участника процесса.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 12 апреля 2021 года в отношении Мохоня Р.В. установлен административный надзор сроком до 2 августа 2027 года (до погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15 февраля 2017 года) с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11 декабря 2023 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 22 февраля 2024 года), Мохоню Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
20 апреля 2021 года Мохонь Р.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пунктам 1-5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из административного искового заявления следует, что в период действия административного надзора Мохонь Р.В. привлекался к административной ответственности после установления административного надзора, а именно 14 ноября 2025 года и 25 июля 2025 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно после 22 часов 00 минут не открыл дверь сотрудникам полиции.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о привлечении Мохоня Р.В. к административной ответственности, а также постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Из справки-характеристики по месту жительства, представленной ОМВД России по г. Черногорску, следует, что Мохонь Р.В. проживает с сожительницей, работает по найму, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22 декабря 2022 года) следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая приведенные правовые нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, характеристику личности Мохоня Р.В. по месту жительства, его поведение, привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, обстоятельства совершения им административных правонарушений, которые не связаны с нахождением за пределами территории места проживания, осуществление трудовой деятельности на территории г. Абакана, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к Мохоню Р.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
Данных о том, что установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования округа Черногорск Республики Хакасия будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения суду не представлено.
Руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к Мохоню Р.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.В. Распевалова
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года
Судья Ю.В. Распевалова