РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Малиновской М.С., при секретаре Ворошиловой М.С., с участием заместителя прокурора г. Черногорска Павловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Бушакову А.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
и.о. прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к Бушакову А.Г., просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика (водительское удостоверение *** выдано ***), мотивировав исковые требования тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка соблюдения действующего законодательства, направленного на пресечение ненадлежащего использования транспортных средств как источника повышенной опасности, создающего угрозу самому водителю, а также охраняемым законом права и интересах других лиц. Бушаков А.Г. имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения ***, выданного *** (категории «А», «А1», «В», «В1», «М»). В соответствии с информацией ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница, поступившей в прокуратуру города *** Бушаков А.Г. с *** состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в связи с имеющимся заболеванием (F.10.4) «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние с делирием», которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, препятствует иметь водительское удостоверение. Управление автотранспортным средством Бушаковым А.Г. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортного пришествия, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Черногорска Павлова Ю.А. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик Бушаков А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав заместителя прокурора г. Черногорска Павлову Ю.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из сообщения ГБУЗ РХ «Республиканский клинический наркологический диспансер» от *** следует, что Бушаков А.Г. проходил стационарное лечение в период с *** по *** с диагнозом: «Состояние отмены алкоголя с делирием» (F 10.4).
Согласно информации ОМВД России по г. Черногорску административный ответчик Бушаков А.Г., *** г.р., имеет водительское
Удостоверение ***, выданного *** (категории «А», «А1», «В», «В1», «М»), со сроком до ***.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в *** *** и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ***, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В статье 1 Федерального закона от *** № 196-ФЗ указано, что задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Федерального закона от *** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от *** № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от *** № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от *** N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, ссылка на который приведена в административном исковом заявлении, утратил силу с *** (постановление Правительства РФ от *** N 502).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 ***-р, вступившим в законную силу с ***, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в п. 8 раздела II которого включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (Коды F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19 по МКБ-10).
Установленный Бушакову А.Г. диагноз с шифром F10 согласно Международной классификации болезней (МКБ-10) отнесен к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ответчика Бушакова А.Г.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Бушакова А.Г., *** года рождения, на основании водительского удостоверения *** на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М», выданного ***.
Обязать Бушакова А.Г., *** года рождения, сдать водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М», выданное ***.
Решение суда является основанием для внесения в ИС ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения *** категории «А», «А1», «В», «В1», «М», выданного *** на имя Бушакова А.Г., *** года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Малиновская
Справка: мотивированное решение изготовлено ***