РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Распеваловой Ю.В., при секретаре Сафроновой В.С., с участием прокурора Филиппова Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Белову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к Белову Д.В., просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика (водительское удостоверение *** выдано 19.07.2017) и признать недействительным водительское удостоверение *** выдано 19.07.2017 категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М»).
Требования мотивированы тем, что согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе вызванные употреблением алкоголя (код заболевания по международной классификации болезней (МКБ-10) – F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19). В силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Белов Д.В. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения *** категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», выданного 19.07.2017. В соответствии с информацией ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» Белов Д.В. состоит на учете у врача-нарколога с 30.09.2025 в связи с имеющимся заболеванием «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Абстинентное состояние с делирием», которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права Белова Д.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик Белов Д.В., представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД ПО Республике Хакасия, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из сообщений ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница № 1» от 18.03.2026 и ГБУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер» от 08.05.2026 следует, что Белов Д.В., *** года рождения, с 30.09.2025 состоит на диспансерном учете с диагнозом «Состояние отмены алкоголя с делирием» (F 10.4), «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия».
Как следует из медицинской карты амбулаторного наркологического больного с 13.08.2025 по 27.08.2025 Белов Д.В. находился на стационарном лечении в ГБУЗ РХ «РКНД» с клиническим диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления ПАВ. Синдром зависимости от алкоголя. Состояние отмены алкоголя с делирием (купированным). 01.01.2026 выставлен уточненный диагноз «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия». Пьянство носит характер псевдозапоев с утратой количественного и ситуационного контроля за приёмом алкоголя, наблюдается изменение личности по алкогольному типу. При поступлении на стационарное лечение был дезориентирован во времени и окружающей обстановке, испытывал слуховые и зрительные обманы восприятия, совершал действия с вымышленными предметами, с кем-то разговаривал, высказывал бред преследования, состояние сопровождалось психомоторным возбуждением.
Согласно информации ОМВД России по г. Черногорску административный ответчик Белов Д.В., *** года рождения, имеет водительское удостоверение *** категорий «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», выданное 19.07.2017, со сроком действия до 19.07.2027.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ указано, что задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, вступившим в законную силу с 01.09.2025, утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в п. 8 раздела II которого включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (Коды F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19 по МКБ-10).
Установленный Белова Д.В. диагноз с шифром F10 согласно Международной классификации болезней (МКБ-10) отнесен к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ответчика Белова Д.В.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Белова Д.В., *** года рождения (паспорт ***), гражданина РФ, на основании водительского удостоверения *** на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», выданного 19.07.2017.
Белову Д.В., *** года рождения (паспорт ***), сдать водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», выданное 19.07.2017.
Решение суда является основанием для внесения в ИС ГАИ сведений о прекращении действия водительского удостоверения *** категорий «В», «В1(AS)», «С», «С1», «М», выданного 19.07.2017 на имя Белова Д.В., *** года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Распевалова
Мотивированное решение составлено 08.06.2026.