РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 октября 2026 года <адрес>
Шегарский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Михальчука С.Н., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отделения МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>, административный истец, заявитель) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее административный ответчик, осужденный). В обоснование указано, что ФИО2 приговором Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Административный ответчик по месту проживания характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на один год, определив административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации: запрета на выезд за пределы МО «<адрес>».
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО6, действующий на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил письменное заявление.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора без его участия, с требованиями административного иска полностью согласился.
При сложившихся обстоятельствах суд в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения административного иска.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10).
В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких. Категория преступления на менее тяжкую в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 15 УК РФ, не изменялась.
Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС №) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).
Как следует из материалов дела, ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д. 11-12).
ФИО2, будучи судим, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении года, совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена гл. 20 КоАП РФ (посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).
Так, из постановления <адрес>8 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, изложенными в справке (л.д. 18-21).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ).
Из указанных постановлений усматривается, что правонарушения совершены в отсутствие заслуживающих внимание обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о невысокой общественной опасности этих деяний.
Вышеуказанные постановления привлекаемым лицом не обжаловались, вступили в законную силу, штраф по постановлению <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком оплачен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок по обоим постановлениям, когда ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Из характеристики исправительного учреждения следует, что ФИО2 в период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13-14).
Правоохранительными органами осужденный характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 8).
Оценивая представленные доказательства в совокупности, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора, предусмотренных ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что необходимо для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
По сведениям ИЦ УМВД России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика устанавливался административный надзор на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).
Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 35 Постановления Пленума № в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
С учетом изложенного, суд считает требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Учитывая обстоятельства дела, личность осужденного, а так же в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно, в котором осужденный будет проживать или пребывать; запретить выезжать за пределы МО «<адрес>» <адрес>.
Устанавливая ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел (что является в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным), для достижения задач административного надзора в рассматриваемом случае, с учетом обстоятельств дела, личности осужденного, суд считает обоснованным заявленное требование о явке для регистрации два раза в месяц.
С учетом п. 2 ч. 3 ст. 5, ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, п. 35 Постановления Пленум ВС № срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отделения МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. М – <адрес> на срок 1 год с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО2 проживает или пребывает;
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.Н. Михальчук