РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре судебного заседания Отоновой М.Х., с участием помощника прокурора Правосудовой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами лица, имеющего медицинские противопоказания, установил:
<адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, 13.04.1961 г.р., на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления каннабиноидов. Синдром зависимости 1 стадии». Код заболевания по МКБ-10: F 12.291. Согласно сведениям, представленным ГБУЗ НСО «НОКНД», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НСО «НОКНД».
Наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания препятствует ему безопасно управлять автомобилем, осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством угрожает нарушением прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам – жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 требования административного иска поддержала.
Административный ответчик в судебном заседании требования иска не признал, пояснил, что не употребляет алкоголь.
Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО «<адрес> наркологический диспансер», представил в судебное заседание отзыв на исковое заявление, в котором заявленные требования поддержал, дополнительно сообщил, что ФИО1 обратился в ГБУЗ НСО «НОКНД» (диспансерное отделение №) ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления наблюдения врачом наркологом. Ему было назначено дообследование для уточнения и постановки диагноза. На приеме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был взят под диспансерное наблюдение с диагнозом: F10.222 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости 2 стадии». Далее посещал нарколога с марта по ноябрь 2025 года регулярно. На момент явки к наркологу от ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: F 10.222 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости 2 стадии». Воздержание на момент последнего посещения врача составило 8 месяцев.
Суд, заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения.
Согласно статье 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса.
Статьей 25 Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО F10- F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Соответственно, наличие таких расстройств препятствует допуску к управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение № срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 5 приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По информации ГБУЗ НСО "НОКНД" установлено, что у ФИО1 имеется диагноз - «Психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости 2 стадии». Код заболевания по МКБ-10: F 10.222.
Основанием для прекращения действия права управления транспортным средством является наличие медицинских противопоказаний, данное обстоятельство подтверждается медицинским заключением (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»), что исключает возможность выдачи удостоверения до устранения названного обстоятельства.
Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее управлению транспортным средством, управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Факт наличия у ФИО1 заболевания, которое, в силу вышеуказанных норм, является противопоказанием к управлению транспортными средствами, административным ответчиком не опровергнут.
При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Иск прокурора Ленинского района г.Новосибирска удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения №№, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.С.Сураев
Подлинник решения находится в административном деле №2а-1915/2026 Ленинского районного суда г. Новосибирска.