РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 февраля 2026 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Розбах О.А., при секретаре Рудометовой А.А., с участием: помощника прокурора Шелест Ю.П., административного ответчика Юрьева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к Юрьеву Сергею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Юрьева С. С.ча в виде одной обязательной явки в ОВД для регистрации (всего три раза в месяц), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Юрьев С.С. был осужден приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору продлен на 1 месяц, а всего до 3 лет 1 месяца. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, испытательный срок продлен на 1 месяц, а всего до 3 лет 2 месяцев.
Приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Юрьев С.С. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц, всего до 3 лет 1 месяца.
Приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, Юрьев С.С. осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ, с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ, последнему назначено окончательное наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок наказания заменен на ограничение свободы сроком на 10 месяцев 6 дней.
Приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, Юрьев С.С. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) последнему назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Юрьеву С.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период нахождения под административным надзором, с ДД.ММ.ГГГГ Юрьев С.С. трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1200 рублей.
Участковым уполномоченным полиции Юрьев С.С. характеризуется посредственно.
Таким образом, поднадзорное лицо, неоднократно совершая умышленнее противоправные деяния, игнорирует установленные ему судом административные ограничения, что в недостаточной мере способствуют достижению цели административного надзора. В связи с чем, Юрьеву С.С. необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения одной обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации (всего три раза в месяц), а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час., поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, совершено им в ночное время.
Представитель административного истца МО МВД России «Павловский» Брысова М.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на заявленных административных исковых требованиях.
Административный ответчик Юрьев С.С. в судебном заседании административный иск признал, пояснив, что он старается исправиться.
Помощник прокурора в заключении полагала требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в формулировке административных ограничений в соответствии с требованиями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Закона).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и должны быть указаны в решении суда (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ №64).
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как разъяснено в п.29 названного постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п.40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, Юрьев С. С.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. В связи с нарушением порядка отбывания наказания, постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Юрьеву С.С. продлен испытательный срок на 1 месяц.
Далее, Юрьев С.С. осужден приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Юрьеву С.С. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ, на ограничение свободы, сроком 10 месяцев 6 дней, установлены ограничения, возложена обязанность, в связи с чем последний освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Юрьев С.С. осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом постановления Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Тяжкое преступление совершено Юрьевым С.С. при опасном рецидиве преступлений, поскольку ранее Юрьев С.С. осужден приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ Юрьев С.С. освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УКФСИН России по Алтайскому краю, по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действующего с 03.08.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Юрьев С.С. был освобожден по отбытии срока наказания, то срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет и истекает в 24:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Юрьева С.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Юрьев С.С. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Павловский» в категорию «административный надзор», он был ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предупрежден о последствиях их несоблюдения, ему установлен график явки для регистрации в ОВД – каждый первый, третий понедельник каждого месяца с 09:00 час. до 12:00 час. в МО МВД России «Павловский» в <адрес> в каб. 21.
Из материалов дела следует, что Юрьев С.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Из характеристики участкового уполномоченного следует, что последний проживает с родителями, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, официально не трудоустроен, жалобы со стороны соседей и администрации на него не поступали.
Также судом установлено, что после вынесения решения суда об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и постановки на учет Юрьев С.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка <...> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, Юрьев С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин., находясь около дома по адресу: <адрес>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Кроме того, постановлением судьи Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ <номер> Юрьев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин., находясь в общественном месте, - лестничной площадке 7-го этажа в <адрес> в <адрес> края, громко выражался грубой нецензурной бранью в присутствии окружающих кричал, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу. Юрьеву С.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Юрьев С.С. факт совершения указанных правонарушений не оспаривал. Указанные административные правонарушения совершены в течение одного года, на момент рассмотрения дела срок, указанный в ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Также постановлением начальника Алтайского ЛУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ <номер> Юрьев С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. осуществил в запрещенном месте курение табака, в нарушение установленного Федеральным законом запрета курения на открытом воздухе у входа в здание автовокзала г.Барнаула, расположенного на пл.Победы, 12, на расстоянии менее 15 метров от входа в здание автовокзала, за что последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.
По сведениям СООП, административные штрафы Юрьевым С.С. не оплачены.
Указанные обстоятельства подтверждают доводы административного истца о том, что цели административного надзора в отношении Юрьева С.С. не достигнуты.
В судебном заседании административный ответчик пояснил, что он работает по найму сварщиком, трудовую деятельность осуществляет в дневное время, имеет возможность работать в Павловском районе. Также, бывает, что он уезжает на неделю в командировку с воскресенья по пятницу.
Исследовав представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых Юрьев С.С. осужден, характер и количество совершенных административным ответчиком административных правонарушений, обстоятельства их совершения, учитывая его образ жизни, поведение после отбытия наказания, наличие у него постоянного места жительства, данные о личности Юрьева С.С., который характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Вместе с тем их необходимо уточнить в соответствии с требованиями ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, и установить Юрьеву С.С. дополнительные административные ограничения в виде одной обязательной явки, а всего три обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, для усиления профилактического воздействия.
Установление таких дополнительных административных ограничений является обоснованным и соразмерным, исходя из того, что административное правонарушение совершено Юрьевым С.С., имеющим постоянное место жительства (пребывания), ДД.ММ.ГГГГ в ночное время – 23:00 час. в общественном месте, эти дополнительные ограничения будут способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия на последнего, в целях недопущения совершения им новых правонарушений, не ограничивая права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Судебных расходов, подлежащих распределению, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.
Дополнить Юрьеву С. С.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, паспорт 0111 <номер> выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Алтайскому краю в с.Павловск, ранее установленное решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок административного надзора административное ограничение следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц (всего 3 (три) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья О.А. Розбах
Мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2026 года.