РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Верещагиной Ю.Н., при секретаре Назаровой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю об обязании переназначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю об обязании переназначить страховую пенсию по старости с 21.08.2025, указывая, что 21.08.2025 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По заявлению 27.08.2025 принято решение об отказе о назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в ИПК. Решением Минусинского городского суда от 29.01.2026 Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю обязано судом включить в страховой стаж ФИО1 дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 15.07.1987 по 21.11.1988 в Норильском специализированном монтажном управлении треста «СВЭМ» в должности электромонтажника второго разряда по силовым и осветительным сетям в МЭЗ. На основании решения суда, истцу назначена пенсия по старости с 17.03.2026, что противоречит положениям ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей назначении страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией.
В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержал, по основаниям и доводам, изложенным в нем, полагал, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> должно было назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за указанной пенсией – 21.08.2025, а не с момента, когда им была предоставлена копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу – 17.03.2026.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю Рамбургер О.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о нем надлежащим образом, в материалы дела предоставила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым указала, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» его страховой стаж составлял 17 лет 07 мес. 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 29,621. В связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,000, право на досрочную страховую пенсию по обращению от 21.08.2025 отсутствовало. Сведения индивидуального лицевого счета были откорректированы на основании вступившего в законную силу решения суда, период страхового стажа с 15.07.1987 по 21.11.1988 внесен в лицевой счет ФИО1 17.03.2026 ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия ФИО1 установлена с 17.03.2026.
Суд, в порядке ч. 1 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения.
Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО1, 02.07.1970 года рождения, 21.08.2025 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 27.08.2025 № по заявлению ФИО1 № от 21.08.2025 отказано в установлении пенсии п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права, поскольку при определении права на досрочную страховую пенсию по старости отсутствовал требуемый стажа и ИПК.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением о включении периода работы в страховой стаж.
Решением Минусинского городского суда от 29.01.2026 по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению периода работы в трудовой стаж, постановлено:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес> края <данные изъяты> дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 15.07.1987 по 21.11.1988 в Норильском специализированном монтажном управлении треста «СВЭМ» в должности электромонтажника второго разряда по силовым и осветительным сетям в МЭЗ.
Решение в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу 11.03.2026.
17.03.2026 ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением № ЗНП-126-000309515 об установлении страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Красноярскому краю по заявлению ФИО1 № ЗНП-126-000309515 от 17.03.2026 ФИО1 установлена страховая пенсия в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.03.2026 в размере 14 940,55 руб., бессрочно.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагает, что пенсия должна быть назначена ему с даты первоначального обращения – 21.08.2025, поскольку право на нее возникло именно в этот день, а отказ в назначении пенсии был обусловлен не включением ответчиком в страховой стаж спорного периода работы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 года № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действующие с 01 января 2022 года (далее - Правила N 546н).
Пунктом 12 Правил N 546н предусмотрено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22, 25.1 и 25.2 Федерального закона "О страховых пенсиях", статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статьях 22 и 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (пункт 20 Правил N 546н).
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил (пункт 21 Правил N 546н).
Таким образом, закон связывает дату назначения пенсии с датой обращения гражданина в пенсионный орган, если на момент обращения у него уже возникло право на соответствующую пенсию.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что на момент обращения ФИО1 в ОСФР по Красноярскому краю 21.08.2025 у него имелись все необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст 55 лет (достиг 02.07.2025), наличие ребенка-инвалида, воспитанного до 8 лет, а также страховой стаж – с учетом спорного период с 15.07.1987 по 21.11.1988, который подлежал включению, превышал требуемые 20 лет.
Отказ ответчика в назначении пенсии был обусловлен ошибочным невключением в страховой стаж истца указанного периода работы. Включение данного периода в страховой стаж было признано судом законным и обоснованным. Следовательно, право на назначении страховой пенсии по старости возникло у истца в день его обращения в пенсионный орган - 21.08.2025.
Назначение пенсии с 17.03.2026 нарушает права истца на своевременное пенсионное обеспечение и не соответствует положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку пенсия должна быть назначена со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.
Поскольку реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и обусловлена датой обращения за ее назначением, учитывая, что ФИО1 впервые обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 21.08.2025, и отказ в ее назначении был признан незаконным, а спорный стаж впоследствии включен судом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о переназначении страховой пенсии с 21.08.2025.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885) назначить ФИО1, 02 июля 1970 года рождения, уроженцу <адрес> края <данные изъяты> страховую пенсию по старости с 21 августа 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Верещагина
Мотивированное решение изготовлено и подписано 23 июня 2026 года.