РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Розбах О.А., при секретаре Рудометовой А.А., с участием: помощника прокурора Павловского района Алтайского края Шелест Ю.П., представителя административного истца Брысовой М.Е., административного ответчика Пашинина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к Пашинину С. В. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Пашинину С.В., в котором просит установить в отношении последнего административный надзор, на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что освобожденный ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы Пашинин С.В. осужден приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года, постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима; приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Пашинин С.В. осужден по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее Пашинин С.В. состоял на профилактическом учете в категории «административный надзор» на основании судебных решений. Приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ последний осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимости Пашинина С.В. не погашены. Пашинин С.В. отрицательно характеризуется по месту жительства, в отношении него требуется проведение индивидуальной профилактической работы.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» Брысова М.Е. административный иск поддержала, уточнив, что административный надзор необходимо установить на срок погашения судимости по приговору Горно-Алтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика.
Административный ответчик Пашинин С.В. не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в настоящее время проживает в доме по адресу регистрации, ранее проживал у друзей.
Помощник прокурора Шелест Ю.П. в заключении считала требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость том числе за: п.2- совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; п.4- совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч.3 ст.64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Из материалов дела следует, что Пашинин С.В. является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Пашинин С.В. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года. Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.
Приговором Горно-Алтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Пашинин С.В. осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, установленным п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ (судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление). Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 месяц.
Постановлением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначенное Пашинину С.В. наказание в виде 1 года лишения свободы постановлено исполнять реально с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания- принудительными работами на срок 5 мес. 24 дня с удержанием из заработной платы осужденного в размере 10% в доход государства. Пашинин С.В. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой наказания ДД.ММ.ГГГГ. Наказание отбыто в июле 2023 года.
Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашинина С.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору (дата отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ), который исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, также установлены на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Приговором Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Пашинин С.В. осужден за совершение в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> Пашинин С.В. характеризуется удовлетворительно. Взысканий и поощрений не имеет.
Участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) как проживающий не по адресу регистрации у знакомого, официально не трудоустроенный, живет за счет случайных заработков, поддерживающий дружеские отношения с лицами асоциальной направленности, склонный к совершению противоправных деяний.
Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания. Таким образом, ранее установленный административный надзор был прекращен.
Пашинин С.В. имеет не снятые и не погашенные судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, а также судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, которое совершено им в период нахождения под административным надзором и за совершение которого он осужден к реальному сроку лишения свободы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре).
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
В п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Согласно п.п. «в, г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести- по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость Пашинина С.В. в установленном порядке не погашена и не снята, дата окончания срока судимости – в 24:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких (приговор Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ), согласно ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ; срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории небольшой тяжести (приговор Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, - три года, с учетом окончания срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного, Пашинин С.В. относится к категории лиц, указанных в п. 2 и п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых административный надзор устанавливается в безусловном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Пашинина С.В. должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости по приговору Горно-Алтайского городского суда от 26.02.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решая вопрос об установлении Пашинину С.В. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и должны быть указаны в решении суда (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно п.п. 29, 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Как установлено п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что Пашинин С.В. также был осужден по приговорам Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, из содержания которых следует, что преступления были совершены Пашининым С.В. в дневное время, в состоянии алкогольного опьянения, что он подтвердил в судебном заседании. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ на Пашинина С.В. в том числе была возложена обязанность – пройти лечение от алкоголизма.
Также судом установлено, что Пашинин С.В. был осужден по приговору Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ за неоднократное несоблюдение административных ограничений административного надзора, в период после 22:00 часов находился вне жилого помещения и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, Пашинин С.В. поддерживает дружеские отношения с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, количество, характер и степень общественной опасности совершенных Пашининым С.В. преступлений и обстоятельства их совершения, суд считает необходимым установить осужденному административные ограничения, призванные обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания Пашинина С.В. вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Данные административные ограничения (во взаимосвязи со сроком административного надзора), в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, права административного ответчика, официально не трудоустроенного, самостоятельно определяющего график работы по найму, на труд не ограничивают, доказательств обратного суду не представлено.
С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению, в отношении Пашинина С.В. подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Судебных расходов, подлежащих распределению, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.
Установить в отношении Пашинина С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 8 лет – на срок погашения судимости по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору (дата отбытия наказания- ДД.ММ.ГГГГ).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Пашинина С. В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Пашинину С. В. на срок административного надзора административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья О.А. Розбах
Мотивированный текст решения изготовлен 18 февраля 2026 года.