РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2026 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.
при секретаре Сергеевой Т.В. с участием:
процессуального истца – помощника прокурора Васильевой Е.А.
представителя ответчика Аскерова С.М.оглы, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края Волчека И.Е. в интересах неопределенного круга лиц к ИП Исаевой ФИО2 о возложении обязанности по проведению производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, установлению программы производственного контроля на организацию общественного питания в кафе «Хаус» по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, установил:
прокурор Мотыгинского района Красноярского края Волчек И.Е. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Исаевой ФИО2 о возложении обязанности по проведению производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, установлению программы производственного контроля на организацию общественного питания в кафе «Хаус» по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Мотыгинского района проведена проверка исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства ИП Исаевой А.А.К., осуществляющей деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «Хаус» по адресу: <адрес>, <адрес>. Установлено, что у ИП Исаевой А.А.К., осуществляющей деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «Хаус», производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), который должен проводиться в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, не проводится, программа производственного контроля на организацию общественного питания отсутствует. В связи с изложенным, прокуратурой района 21.05.2026 ИП Исаевой А.А.К. внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Мотыгинского района Красноярского края Васильева Е.А. на удовлетворении исковых требованиях настаивала. В судебном заседании представитель ответчика Аскеров С.М.О., исковые требования признал в полном объеме. Представитель третьего лица ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе в суд не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.
Выслушав процессуального истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 41 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Статьей 7 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
В соответствии со ст. 10 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 исполнитель обязан предоставить потребителю информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
В соответствии со ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний. Граждане имеют право на благополучную среду обирания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу ст. 9 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам подтверждения их соответствия обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются законодательством Российской Федерации. Обязательной для применения является также техническая документация в случае публичного заявления изготовителем и (или) исполнителем о соответствии пищевых продуктов, материалов и изделий технической документации, в том числе в случаях применения обозначения национального стандарта в маркировке, эксплуатационной или иной документации и (или) в случае маркировки пищевых продуктов знаком национальной системы стандартизации.
В соответствии с п. 2.1 санитарных правил СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовить должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points).
По результатам проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства ИП Исаевой А.А.К. не осуществляются лабораторные исследования и испытания, предусмотренные программой производственного контроля.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес ИП Исаевой А.А.К. 21.05.2026 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, лабораторные исследования и испытания, предусмотренные программой производственного контроля, не проведены.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт неисполнения ИП Исаевой А.А.К. мероприятий в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности по оказанию услуг общественного питания в кафе «Хаус», что как следствие нарушает право граждан на охрану здоровья и является угрозой жизни и здоровья потребителей продукции, что является недопустимым.
Нарушение интересов неопределенного круга лиц выражены в невозможности надлежащего обеспечения мер в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч.1 ст.39 ГК РФ ответчик вправе признать иск.
Частью второй указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании представитель ответчика признал иск, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Поскольку признание иска не противоречит требованиям ч.2 ст.39, ч.1 ст.173 ГПК РФ, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, руководствуясь положениями абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд принимает признание ответчиком иска, и находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края Волчека И.Е. удовлетворить.
Возложить обязанность на ИП Исаеву ФИО2 ОГРНИП № по проведению производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, установлению программы производственного контроля на организацию общественного питания в кафе «Хаус» по адресу: <адрес> течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья И.М. Василькова
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2026.