РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М., при секретаре Ляшенко К.Е., с участием прокурора Фетисовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Черногорску к Василовскому Сергею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по г. Черногорску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Василовскому С.В., просил увеличить административному ответчику количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц, а также установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории г. Черногорск Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 18.09.2025 Василовский С.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок отбытого административным ответчиком надзора составляет 7 месяцев.
Василовский С.В. к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, 13.02.2026 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 27.02.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании административный ответчик Василовский С.В. пояснил, что проживает совместно с супругой и ее ребенком, возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку в настоящее время он устраивается на работу в котельную в рп. Усть-Абакан, где предусмотрена посменная работа, в том числе в ночное время.
Старший помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. полагала необходимым увеличить Василовскому С.В. количество явок для регистрации в орган внутренних дел до 2-х раз в месяц, а также установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Черногорск Республики Хакасия; в удовлетворении остальной части требований просила отказать.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник ОМВД России по г. Черногорску направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федераци (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.07.2025 в отношении Василовского С.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
18.09.2025 Василовский С.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также Василовский С.В. был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменным предупреждением от 18.09.2025.
Из справки на физическое лицо от 09.04.2026, представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора Василовский С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 13.02.2026 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 27.02.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно справке-характеристике от 29.06.2022, составленной ст. УУП ОМВД России по г. Черногорску Дешиным М.В., по месту жительства Василовский С.В. характеризуется удовлетворительно; работает по найму; жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало; злоупотребляет спиртными напитками.
Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание поведение Василовского С.В. после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица, суд считает необходимым увеличить Василовскому С.В. количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, а также установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Черногорск; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.
Доводы административного ответчика о его намерении трудоустроиться в котельную и работать посменно, в том числе в ночное время, на момент рассмотрения административного дела какими-либо доказательствами не подтверждены и не могут являться основанием для отказа в установлении судом дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.
Кроме того, в случае трудоустройства Василовский С.В. не лишен права обратиться в суд с заявлением об отмене и (или) изменении административных ограничений, препятствующих реализации его права на труд.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Учитывая приведенные выше нормы КАС РФ о распределении бремени доказывания по делам данной категории, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд соглашается с доводами прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в части увеличения поднадзорному лицу количества явок для регистрации в орган внутренних дел до четырех раз в месяц, а также установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Дополнить Василовскому Сергею Владимировичу, 09.03.1979 года рождения, установленное решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.07.2025 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до двух раз в месяц.
Установить в отношении Василовского Сергея Владимировича следующие дополнительные административные ограничения:
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Черногорск Республики Хакасия.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Мотивированное решение составлено 19.05.2026.