РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М., при секретаре Ляшенко К.Е., с участием прокурора Фетисовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Черногорску к Шарову Александру Витальевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по г. Черногорску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Шарову А.В., просил установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории г. Черногорска Республики Хакасия.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 25.12.2023 Шаров А.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07.08.2025 в отношении Шарова А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.02.2026 количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения увеличено Шарову А.В. до четырех раз в месяц.
Шаров А.В. к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, 20.01.2026 и 17.02.2026 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, начальник ОМВД России по г. Черногорску направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Шаров А.В. в расписке-извещении указал на наличие возражений против административного иска, однако суть указанных возражений не раскрыл.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федераци (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06.09.2023 в отношении Шарова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.
25.12.2023 Шаров А.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07.08.2025 в отношении Шарова А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.02.2026 количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения увеличено Шарову А.В. до четырех раз в месяц.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также Шаров А.В. был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменными предупреждениями от 25.12.2023, 09.09.2025, 17.03.2026.
Из справки на физическое лицо от 06.04.2026, представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора – а именно – 20.01.2026 и 17.02.2026 Шаров А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОМВД России по г. Черногорску Буяновым Н.М., по месту жительства Шаров А.В. характеризуется удовлетворительно, работает по найму, жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало.
Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание поведение Шарова А.В. после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Черногорск Республики Хакасия.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 под массовыми и иными мероприятиями следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Шарова Александра Витальевича, 26.05.1982 года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Черногорск Республики Хакасия.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Мотивированное решение составлено 19.05.2026.