РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Распеваловой Ю.В., при секретаре Сафроновой В.С., с участием помощника прокурора г. Черногорска Гончарова Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении Головач О.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» (далее – ФКУ «ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Головач О.Н. на срок 8 лет и установлении в отношении нее следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что Головач О.Н. осуждена за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступления, в связи с чем, на основании ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик Головач О.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Административный ответчик Головач О.Н. в письменном заявлении указала на отсутствие возражений против административного искового заявления.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 18 ноября 2021 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай от 17 февраля 2022 года) Головач О.Н. осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Приговор Онгудайского районного суда Республики Алтай от 4 октября 2021 года, которым Головач О.Н. осуждена по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, постановлено исполнять самостоятельно.
Из приговора суда следует, что обстоятельством, отягчающим наказание Головач О.Н., признан опасный рецидив преступлений.
Приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 31 марта 2022 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай от 14 июля 2022 года) Головач О.Н. осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное Головач О.Н. приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 4 октября 2021 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 4 октября 2021 года, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного на основании ст. 70 УК РФ, и наказания, назначенного приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 18 ноября 2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.
Из приговора суда следует, что обстоятельством, отягчающим наказание Головач О.Н., признан опасный рецидив преступлений.
Приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 30 августа 2022 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай от 17 ноября 2022 года) Головач О.Н. осуждена по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Онгудайского районного суда Республики Алтай от 31 марта 2022 года, окончательно к 5 годам лишения свободы.
Из приговора суда следует, что обстоятельством, отягчающим наказание Головач О.Н., признан рецидив преступлений.
Из мест лишения свободы Головач О.Н. освобождается 2 июля 2026 года.
В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Таким образом, в отношении Головач О.Н., отбывающей наказание за тяжкие преступления, совершенные при опасном рецидиве, подлежит установлению административный надзор.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, административный надзор в отношении Головач О.Н. подлежит установлению на срок 8 лет.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из характеристики от 23 апреля 2026 года и справки о поощрениях и взысканиях следует, что по месту отбывания наказания Головач О.Н. характеризуется удовлетворительно, за время отбывания наказания имеет 3 поощрения в виде благодарности, снятия ранее наложенного взыскания, также имеет 4 взыскания, 2 профилактических беседы. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.
Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению с установлением количества явок для регистрации один раз в месяц.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных Головач О.Н. преступлений против собственности, обстоятельств их совершения, образа ее жизни, поведения во время отбывания наказания, подлежат удовлетворению требования ФКУ «ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Головач О.Н., *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Онгудайского районного суда Республики Алтай от 30 августа 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Головач О.Н. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.В. Распевалова
Мотивированное решение составлено 13 мая 2026 года.
Председательствующий Ю.В. Распевалова