РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Распевалова Ю.В., при секретаре Сафроновой В.С., с участием прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н., административного ответчика Орозбакова А.А., участвующего в судебном заседании посредством ВКС, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении Орозбакова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Орозбакова А.А. на срок, установленный законом для погашения судимости установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории г. Черногорска Республики Хакасия.
Требования мотивированы тем, что 26 июля 2026 года из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия Орозбаков А.А. освобождается по отбытию срока наказания. Осужден 21 апреля 2026 года, Черногорским городским судом Республики Хакасия, по ст.314.1, ч.4 ст.74, ст.70, ст.314.1, ст.314, ч.2 ст.69, ч.5. ст.69, ст.314.1, ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.69УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Осужденный Орозбаков А.А. совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.
Административный ответчик Орозбаков А.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил не устанавливать ему запреты пребывания вне места жительства или пребывания в ночное время и выезда за пределы г.Черногорска.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н. полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17.04.2024 в отношении Орозбакова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Аскизского районного суда от 30.06.2016 и административные ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15.07.2024 в отношении Орозбакова А.А. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы установленных административных границ г.Абакан Республики Хакасия; увеличено количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.12.2024 Орозбакову А.А. установлено дополнительное ограничение административного надзора - увеличено количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.02.2025 в отношении Орозбакова А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения - увеличено количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.
20.03.2025 Орозбаков А.А. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
Приговором Абаканского городского суда РХ от 28.03.2025 Орозбаков А.А. осужден по ч.1 ст.314.1 (2 эпиз.) УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Приговором Абаканского городского суда РХ от 11.012.2025 (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Хакасия от 11 февраля 2026 года) Орозбаков А.А. осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст. 314.1 (2эпиз.) УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от 24 марта 2026 года Орозбаков А.А. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 28.03.2025), ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 11.12.2025 (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Хакасия от 11 февраля 2026 года)) окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Конец срока наказания – 26 июля 2026 года.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, в отношении Орорзбакова А.А., отбывающего наказание за преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, подлежит установлению административный надзор.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, административный надзор в отношении Орозбакова А.А. подлежит установлению на срок 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 24 марта 2026 года.
В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п. 30 постановления Пленума № 15).
Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению с установлением явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Орозбаков А.А. за время отбывания наказания не имеет поощрений и имеет 4 взыскания, все является действующими. Осужденный Орозбаков А.А. содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете учреждения не состоит. В учреждении не трудоустроен в связи заболеванием туберкулез легких, находится на стационарном лечении. Образование средне - специальное. Находясь, в местах лишения свободы свой образовательный уровень не повышал. Уровень развития интеллектуальных способностей соответствует полученному образованию. Характерны богатство и яркость эмоциональных переживаний, с сильными колебаниями настроения в течение дня. Проявляет независимость, стремится придерживаться своей точки зрения, принимать на себя ответственность. Внешний вид опрятен, личную гигиену соблюдает, спальное место содержит по установленному образцу. Осужденный Орозбаков А.А. характеризуется как не стремящийся к исправлению.
Учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершенных им преступлений, его характеристику по месту отбывания наказания, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При этом под местами проведения массовых и иных мероприятий, следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Принимая во внимание отсутствие у административного ответчика регистрации до осуждения (планирует проживать по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, *** ГБУ РХ КЦСОН «Забота»), имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории г. Черногорска Республики Хакасия.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Орозбакова А.А., *** года рождения, административный надзор на срок до 26.07.2029, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 24 марта 2026 года.
Установить в отношении Орозбакова А.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.;
- запрещения выезда за пределы территории г. Черногорска Республики Хакасия.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.В. Распевалова
Мотивированное решение составлено 03 июня 2026 года.