ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 мая 2026 года с. Павловск
Судья Павловского районного суда Алтайского края Розбах О.А., изучив административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») к ОСП Павловского и Шелаболихинского районов об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Воропаев Д.В., действующий в интересах ПАО «Россети Сибирь» обратился в Павловский районный суд Алтайского края с административным иском к вышеназванному административного ответчику, просит уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ПАО «Россети Сибирь» по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Павловского и Шелаболихинского районов от 28.04.2026 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП.
В силу п.4 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации (далее – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Согласно п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
Административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации (ч.5 ст.54 КАС РФ).
В соответствии с ч.ч.5, 6 ст.57 КАС РФ, полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).
Как указано в ч.1 ст.125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Исходя из приведенных положений закона, к административному исковому заявлению, поданному представителем истца, должен быть приложен подлинник доверенности или надлежащим образом заверенная копия доверенности.
Согласно п.25 «ГОСТ Р 7.0.8-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденному Приказом Росстандарта от 28.01.2025 № 30-ст (далее - ГОСТ Р 7.0.8-2025), копией документа является документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и все его внешние признаки или их часть.
В силу п.86 указанного ГОСТ Р 7.0.8-2025, заверенная копия документа – это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую силу.
Порядок оформления копий документов регламентирован п.5.26 «ГОСТ Р 7.0.97-2025 Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утв. Приказом Росстандарта от 26.06.2025 №622-ст), согласно которому для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа оформляется отметка о заверении копии. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).
Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле №.. . за.. . год») и заверяется печатью организации.
Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.
Между тем к административному исковому заявлению, подписанному и поданному представителем по доверенности Воропаевым Д.В., приложена светокопия доверенности <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ПАО «Россети Сибирь» в лице директора филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» Пантелеева Н.А., действующего на основании доверенности <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.
Доверенность <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ПАО «Россети Сибирь» директору филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» Пантелееву Н.А., либо заверенная ее копия к административному исковому заявлению не приложены, в связи с чем, объем переданных директору филиала ПАО «Россети Сибирь» Пантелееву Н.А. полномочий, в том числе, право на передачу полномочий другому лицу, право на подписание административного искового заявления и на предъявление его в суд, не подтвержден.
Кроме того, приложенная к административному исковому заявлению светокопия доверенности на имя Воропаева Д.В. заверена Валуйских А.В. без указания наименования должности лица, даты заверения копии. При этом не подтверждены полномочия Валуйских А.В. на заверение копии доверенности. Оригинал доверенности на имя Воропаева Д.В. в материалах дела отсутствует.
Таким образом, административное исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» об уменьшении размера исполнительского сбора подписано и подано лицом, соответствующие полномочия которого не подтверждены, в связи с чем, оно подлежит возвращению заявителю на основании п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ.
Руководствуясь ст.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ОСП Павловского и Шелаболихинского районов об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ПАО «Россети Сибирь» по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Павловского и Шелаболихинского районов Алтайского края от 28.04.2026 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП возвратить заявителю.
Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья О.А. Розбах